摘 要：為探索當(dāng)前我國生豬屠宰產(chǎn)能轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，本文在梳理近年生豬屠宰行業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，以生豬屠宰企業(yè)和生豬調(diào)出大縣為研究對(duì)象，運(yùn)用半正矢距離法計(jì)算生豬屠宰企業(yè)與生豬調(diào)出大縣的球面距離，并結(jié)合典型案例分析對(duì)近年來我國生豬屠宰產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了研究。結(jié)果顯示，近年來新建屠宰產(chǎn)能往養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯；優(yōu)勢(shì)屠宰產(chǎn)能圍繞養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)分布特征顯著；傳統(tǒng)主銷區(qū)的生豬屠宰產(chǎn)能逐步減弱；行業(yè)龍頭企業(yè)積極響應(yīng)政策號(hào)召向養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)傾斜，產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展趨勢(shì)加速。同時(shí)，我國生豬屠宰產(chǎn)業(yè)仍面臨區(qū)域發(fā)展差異大、產(chǎn)能整合有待持續(xù)深入等挑戰(zhàn)；今后應(yīng)持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰與養(yǎng)殖同區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)銷有效銜接，變“生豬調(diào)出大縣”為“生豬產(chǎn)品調(diào)出強(qiáng)縣”，對(duì)加強(qiáng)非洲豬瘟防控和促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有重大意義。

　　關(guān)鍵詞：生豬調(diào)出大縣；生豬屠宰；產(chǎn)能轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　我國實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。屠宰作為生豬產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，一頭連著生豬養(yǎng)殖，一頭連著豬肉消費(fèi)，是保障豬肉質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。早在“十三五”初期，原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》中就提出了“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市”的行業(yè)發(fā)展方向；近年來通過持續(xù)開展專項(xiàng)整治、積極淘汰低效產(chǎn)能、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，生豬屠宰的產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。2018年，非洲豬瘟疫情極大地沖擊了全國生豬產(chǎn)業(yè)，對(duì)跨區(qū)生豬及產(chǎn)品調(diào)運(yùn)和生豬就地屠宰提出了新的要求，同時(shí)也使各區(qū)域生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能和屠宰產(chǎn)能不匹配、活豬跨區(qū)域調(diào)運(yùn)需求多數(shù)量大、冷鏈運(yùn)輸能力不足等問題更加突出。為加強(qiáng)非洲豬瘟防控、保障生豬產(chǎn)能穩(wěn)定恢復(fù)、促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院辦公廳于2019年6月和9月先后發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》（國辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）和《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（國辦發(fā)〔2019〕44號(hào)），從加快屠宰行業(yè)提擋升級(jí)、變革傳統(tǒng)生豬調(diào)運(yùn)方式、加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3個(gè)方面對(duì)健全現(xiàn)代生豬流通體系提出具體要求。中南六?。▍^(qū)）防控應(yīng)急指揮部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也先后于2019年10月和12月發(fā)布《關(guān)于中南區(qū)試點(diǎn)實(shí)施活豬調(diào)運(yùn)有關(guān)措施的通知》（中南區(qū)聯(lián)防〔2019〕2號(hào)）和《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，從宏觀層面提出限制活豬調(diào)運(yùn)、促進(jìn)生豬養(yǎng)殖和屠宰同區(qū)域發(fā)展的指導(dǎo)意見。在相關(guān)政策的支持以及各方不懈努力下，截止2021年底，我國生豬生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)全面恢復(fù)，母豬產(chǎn)能回到合理水平，豬肉產(chǎn)量基本達(dá)到歷史正常年份水平；在此期間，我國生豬屠宰行業(yè)也相應(yīng)地發(fā)生了較大變化。為此，本文首先對(duì)非洲豬瘟疫情前后生豬屠宰行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行梳理，然后從新建屠宰企業(yè)選址、優(yōu)勢(shì)屠宰產(chǎn)能分布、主銷區(qū)屠宰產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和行業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等維度，分析在非洲豬瘟防控政策影響下我國生豬屠宰企業(yè)與養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)之間距離的變化情況，以探索我國生豬屠宰產(chǎn)能轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。

　　1  生豬屠宰行業(yè)發(fā)展情況概述

　　2013年，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革將原屬商務(wù)部的生豬屠宰管理工作劃入原農(nóng)業(yè)部，意味著生豬養(yǎng)殖由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)、屠宰由商務(wù)部負(fù)責(zé)的歷史結(jié)束，有效解決了兩環(huán)節(jié)之間管理缺失的問題。為保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，原農(nóng)業(yè)部自2014年起組織開展生豬屠宰質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，淘汰低效產(chǎn)能、推動(dòng)行業(yè)升級(jí)。2018年，非洲豬瘟疫情席卷全國，成為我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。為加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的非洲豬瘟防控工作，2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展屠宰企業(yè)資格清理等行動(dòng)，隨后我國生豬屠宰行業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵發(fā)展期。

　　1.1  生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)數(shù)量大幅下降  據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2013年末全國生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)數(shù)量為14 720家；2014-2018年，全國生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)數(shù)量呈逐年穩(wěn)步下降趨勢(shì)，年均降幅為8.4%。2019年屠宰企業(yè)資格清理行動(dòng)后，全國生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步壓縮至5 005家，較2018年末減少4 471家，降幅達(dá)47.2%。自2020年以來，全國生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，整體保持在5 500余家（圖1）。

　　1.2  規(guī)模以上生豬屠宰企業(yè)數(shù)量占比大幅提高  據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016-2018年全國規(guī)模以上生豬屠宰企業(yè)數(shù)量占所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)比例均值為28.4%；非洲豬瘟疫情及屠宰企業(yè)資格清理行動(dòng)后，由于廣東、四川、湖北等省份部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)被縮減合并，規(guī)模以上生豬屠宰企業(yè)數(shù)量占比大幅提高，2019-2021年該比例均值上升至37.8%。同時(shí)，規(guī)模以上生豬屠宰企業(yè)的生豬屠宰量占全國總屠宰量的比重也呈總體上升趨勢(shì)，到2021年底已達(dá)93.2%（圖2）。

　　1.3  生豬屠宰自營(yíng)企業(yè)比例連續(xù)增長(zhǎng)  生豬屠宰有自營(yíng)和代宰2種經(jīng)營(yíng)模式；根據(jù)經(jīng)營(yíng)模式不同，企業(yè)分為自營(yíng)企業(yè)、混宰企業(yè)和代宰企業(yè)3類。代宰的經(jīng)營(yíng)模式通常難以落實(shí)豬肉質(zhì)量安全責(zé)任主體，在歷年屠宰環(huán)節(jié)查辦的案件和動(dòng)物源性食品安全熱點(diǎn)事件之中被認(rèn)作屠宰場(chǎng)違法行為的“多發(fā)地”。非洲豬瘟疫情前，我國生豬屠宰企業(yè)中自營(yíng)企業(yè)比例相對(duì)較低，2016-2018年自營(yíng)企業(yè)比例維持在15.0%左右；2019年之后，自營(yíng)企業(yè)比例連續(xù)3年增長(zhǎng)，2021年已到達(dá) 23.7%。同時(shí)，代宰企業(yè)比例連續(xù)下降，從2018年的55.9%下降至2021年的42.9%，下降13個(gè)百分點(diǎn)（圖3）。

　　2  生豬屠宰產(chǎn)能轉(zhuǎn)移趨勢(shì)分析

　　在政策指引下，近年來生豬屠宰行業(yè)表現(xiàn)出企業(yè)數(shù)量減少、產(chǎn)業(yè)集中度提高、運(yùn)營(yíng)模式優(yōu)化等趨勢(shì)，全國生豬屠宰企業(yè)的布局也發(fā)生變化，生豬屠宰產(chǎn)能隨之轉(zhuǎn)移。

　　2.1  研究對(duì)象  為調(diào)動(dòng)生豬生產(chǎn)積極性，2007年國務(wù)院批準(zhǔn)建立生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、直撥到縣、專項(xiàng)使用”的原則，對(duì)全國排名前500的生豬調(diào)出大縣予以獎(jiǎng)勵(lì)，用于生產(chǎn)及流通加工環(huán)節(jié)等方面支出。近年受非洲豬瘟疫情影響，部分地區(qū)生豬養(yǎng)殖量變化較大，生豬調(diào)出大縣也隨之調(diào)整；盡管如此，由于生豬調(diào)出大縣的養(yǎng)殖基數(shù)大，總體上仍是當(dāng)前生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能較高的地區(qū)；通過對(duì)全國生豬調(diào)出大縣進(jìn)行整理分析，將獲得過中央資金支持的546個(gè)生豬調(diào)出大縣全部納入研究范圍。

　　546個(gè)生豬調(diào)出大縣約占全國縣級(jí)行政區(qū)域數(shù)量的20%，主要集中在東北、黃淮海、中南地區(qū)，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在 2019年12月印發(fā)的《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》中設(shè)置的生豬及產(chǎn)品調(diào)出區(qū)基本吻合；且相對(duì)穩(wěn)定地分布于胡煥庸線東側(cè)，與我國人口數(shù)量分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、肉類消費(fèi)需求等基本一致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，生豬調(diào)出大縣遍布全國27個(gè)?。ㄖ陛犑校?，其中數(shù)量最多的前5個(gè)依次是：湖南省（65個(gè)）、四川?。?1個(gè)）、河南省（61個(gè)）、山東?。?6個(gè)）、湖北?。?4個(gè)），合計(jì)為 277個(gè)，占全國生豬調(diào)出大縣的50.7%；這5個(gè)省均為生豬主產(chǎn)省，且都屬于傳統(tǒng)的生豬調(diào)出省。從總體看，546個(gè)生豬調(diào)出大縣的生豬存欄量、母豬存欄量、生豬出欄量、豬肉產(chǎn)量等生產(chǎn)指標(biāo)，均占全國的 50%以上；這5省中的 277個(gè)生豬調(diào)出大縣的上述生產(chǎn)指標(biāo)，均占5省合計(jì)數(shù)量的70%以上?？梢姡覈i主產(chǎn)區(qū)分布相對(duì)集中，546個(gè)生豬調(diào)出大縣能夠代表我國生豬養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)的分布情況?，F(xiàn)將全部屠宰企業(yè)及546個(gè)生豬調(diào)出大縣作為研究對(duì)象。

　　2.2  研究方法  本文采用統(tǒng)計(jì)企業(yè)駐地、計(jì)算生豬屠宰企業(yè)與生豬調(diào)出大縣的球面距離、分析典型案例等方法，探索近年生豬屠宰企業(yè)與生豬調(diào)出大縣之間的位置關(guān)系變化以及生豬屠宰產(chǎn)能轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。其中，計(jì)算生豬屠宰企業(yè)與生豬調(diào)出大縣運(yùn)用的是球面距離中的半正矢距離法（Haversine 公式），這是天文或地理學(xué)中最常用的計(jì)算方法之一，可精確計(jì)算地球上兩點(diǎn)間的距離。根據(jù)已知的546個(gè)生豬調(diào)出大縣以及全部屠宰企業(yè)的地理位置，可獲得其經(jīng)緯度，由此可設(shè)兩點(diǎn)赤道坐標(biāo)為p1（a1,δ1），p2（a2,δ2），求得其球面角距離d，半正矢距離公式如下：

　　具體操作方法：運(yùn)用Python3.8.8 的 CPCA 工具匹配生豬調(diào)出大縣所在行政區(qū)的政府駐地地址和屠宰企業(yè)地址，再用百度、高德地圖 API 獲取其經(jīng)緯度并做二次校驗(yàn)，最后計(jì)算屠宰企業(yè)與最近生豬調(diào)出大縣之間的半正矢距離，即兩點(diǎn)間的球面距離。

　　2.3  研究維度

　　2.3.1  新增生豬屠宰企業(yè)選址分析  如表1所示，在剔除了因取消定點(diǎn)屠宰資格、關(guān)停等問題淘汰一定數(shù)量屠宰企業(yè)的基礎(chǔ)上，2020年全國生豬屠宰企業(yè)較2019年新增740家；這些新增企業(yè)中有230家建設(shè)在生豬調(diào)出大縣，占新增企業(yè)的31.1%，其與最近生豬調(diào)出大縣的平均半正矢距離（未含兵團(tuán)、新疆、青海等極端值）為54.2km。同樣，2021年較2020年新增321家生豬屠宰企業(yè)，其中138家建設(shè)在生豬調(diào)出大縣，占新增企業(yè)的43.0%，其平均半正矢距離為48.9km。相比2019年全部 5 005家生豬屠宰企業(yè)與最近生豬調(diào)出大縣之間的平均半正矢距離約為72.0km，顯然近2年新增的生豬屠宰企業(yè)更加靠近生豬調(diào)出大縣?？梢?，近年新增生豬屠宰企業(yè)直接選址在生豬調(diào)出大縣的比例逐年升高，新建屠宰產(chǎn)能往養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯。

　　表1  2020年和2021年屠宰企業(yè)數(shù)量變化情況統(tǒng)計(jì)表

　　注：數(shù)據(jù)來源于中國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告。表2同。

　　2.3.2  優(yōu)勢(shì)生豬屠宰產(chǎn)能布局分析  為推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能示范帶頭作用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳自2018年持續(xù)開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠創(chuàng)建工作，按照質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化、 排放處理無害化的總體原則，于2019-2022年共評(píng)選出4批107個(gè)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠，分布在全國25個(gè)省（直轄市），這些示范廠代表了我國的優(yōu)勢(shì)生豬屠宰產(chǎn)能。

　　經(jīng)計(jì)算，所有示范廠與最近生豬調(diào)出大縣的平均半正矢距離為38.6km，比 2019年全部5 005家生豬屠宰企業(yè)與生豬調(diào)出大縣的平均半正矢距離低46.4%；其中，有71個(gè)示范廠與最近生豬調(diào)出大縣的半正矢距離在50km內(nèi)，占所有示范廠的66.4%?？梢?，示范廠與生豬調(diào)出大縣的貼合度更高，優(yōu)勢(shì)生豬屠宰產(chǎn)能圍繞養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)聚集分布的特征較為明顯。

　　2.3.3  主銷區(qū)生豬屠宰企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移分析  北京和上海是全國生豬產(chǎn)品主銷區(qū)的典型代表，研究其生豬屠宰產(chǎn)能的變化可以發(fā)現(xiàn)主銷區(qū)的生豬屠宰產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。受生豬調(diào)運(yùn)政策變化的影響，從2019年開始北京和上海本地企業(yè)生豬屠宰量急速下滑，如表2所示，本地豬源占比急劇上升；本地屠宰企業(yè)面臨無豬可宰、設(shè)備閑置的困境，本地生豬保有量難以滿足居民消費(fèi)需求，需從外地“調(diào)肉”進(jìn)行分割加工、保障供應(yīng)。

　　為加強(qiáng)穩(wěn)產(chǎn)保供、解決本地豬源不足和優(yōu)勢(shì)屠宰產(chǎn)能過剩之間的矛盾，主銷區(qū)的生豬屠宰企業(yè)積極尋找應(yīng)對(duì)策略。例如，北京二商肉類食品集團(tuán)于 2019年前后在承德、呼倫貝爾、駐馬店、開封、阜新、漢川新建布局6個(gè)生豬屠宰廠，將北京生豬屠宰廠的工藝、技術(shù)及人員實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移；這6個(gè)新建生豬屠宰廠中有5個(gè)位于生豬調(diào)出大縣，1個(gè)位于牛羊調(diào)出大縣；并在上海布局分割加工中心，輻射到上海周邊的江浙滬地區(qū)，不僅降低活豬調(diào)運(yùn)的成本以及相關(guān)疫病風(fēng)險(xiǎn)，還提高了產(chǎn)品附加值?？梢?，主銷區(qū)屠宰企業(yè)也有向主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的趨勢(shì)。

　　表2  北京和上海2016-2021年屠宰量、活豬來源、屠宰企業(yè)數(shù)量

　　2.3.4  行業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局分析  目前，牧原股份是我國最大的生豬養(yǎng)殖企業(yè)，年報(bào)顯示其2021年銷售生豬4 026萬頭，約占全國生豬出欄量的6%（國家統(tǒng)計(jì)局公布2021年全國生豬出欄67 128萬頭）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，牧原約45.3%的養(yǎng)殖產(chǎn)能分布在生豬調(diào)出大縣。

　　2019年之前，牧原股份除在 2008年與龍大肉食合資建設(shè)龍大牧原之外，未涉足生豬屠宰領(lǐng)域；2019年以來，為順應(yīng)由“調(diào)豬”變“調(diào)肉”的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，牧原股份在其養(yǎng)殖密集區(qū)加快布局建設(shè)多個(gè)百萬頭以上的生豬屠宰企業(yè)，且全部屠宰自有豬源。據(jù)公開信息，截至2021年底，牧原已獲批投產(chǎn)的生豬屠宰企業(yè)有牧原肉食、鐵嶺肉食、商水肉食、正陽肉食、寧陵肉食、潁上肉食、滑縣肉食、曹縣肉食、奈曼肉食、通榆肉食共10家，有8家建設(shè)在生豬調(diào)出大縣；另外還有林甸牧原、惠民牧原、灌南牧原、鐘祥牧原、黑山牧原、老河口牧原、蒙城牧原、克東牧原、聞喜牧原、泗縣牧原、開魯牧原、上蔡牧原12家已注冊(cè)的生豬屠宰企業(yè)尚未投產(chǎn)，有8家建設(shè)在生豬調(diào)出大縣。綜合來看，牧原70%以上的生豬屠宰產(chǎn)能都是布局在生豬調(diào)出大縣，其余也都圍繞生豬調(diào)出大縣布局；已投產(chǎn)屠宰企業(yè)與生豬調(diào)出大縣的平均半正矢距離為16.5 km，遠(yuǎn)低于全國平均水平。以牧原股份為代表的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入生豬屠宰行業(yè)，將對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，有利于降低企業(yè)成本、緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，充分發(fā)揮其上下游一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。

　　根據(jù)公開信息，2020-2021年金鑼、中糧、雨潤(rùn)、華統(tǒng)等屠宰龍頭企業(yè)新增布局的生豬屠宰企業(yè)共有16家，有6家建設(shè)在生豬調(diào)出大縣；16家企業(yè)與最近生豬調(diào)出大縣的平均半正矢距離為33.7km，顯著低于全國平均水平。可見，屠宰龍頭企業(yè)布局新增產(chǎn)能時(shí)也在向生豬產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜。

　　3  結(jié)果分析

　　3.1  行業(yè)提檔升級(jí)發(fā)展成效顯著  從近年我國生豬屠宰行業(yè)的整體發(fā)展情況來看，企業(yè)總數(shù)和小型屠宰企業(yè)數(shù)量持續(xù)下降，規(guī)模以上屠宰企業(yè)數(shù)量占比和屠宰量占比逐年提高，生豬屠宰自營(yíng)企業(yè)比例連續(xù)增長(zhǎng)。可見，我國生豬屠宰行業(yè)的提檔升級(jí)發(fā)展趨勢(shì)顯著。

　　3.2  生豬屠宰產(chǎn)能轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯  基于一系列政策指引，近年生豬屠宰企業(yè)的布局發(fā)生變化：一是新增生豬屠宰企業(yè)中布局在生豬調(diào)出大縣的比例逐年升高，選址往生豬主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯；二是優(yōu)勢(shì)屠宰產(chǎn)能圍繞生豬產(chǎn)能主產(chǎn)區(qū)聚集分布的特征顯著；三是傳統(tǒng)主銷區(qū)的生豬屠宰產(chǎn)能逐步減弱，實(shí)現(xiàn)部分產(chǎn)能、技術(shù)、人員往養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移；四是行業(yè)龍頭企業(yè)新建屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖產(chǎn)能聚集區(qū)布局，并顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展趨勢(shì)。

　　3.3  生豬產(chǎn)業(yè)鏈融合加深  《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中提出“龍頭帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合”的生豬生產(chǎn)發(fā)展基本原則。在政策指引下，涌現(xiàn)出許多生豬養(yǎng)殖和屠宰企業(yè)合作共贏、融合發(fā)展的案例：養(yǎng)殖企業(yè)加碼屠宰業(yè)務(wù)，牧原股份、溫氏股份等上市豬企布局屠宰企業(yè)；屠宰企業(yè)拓展養(yǎng)殖業(yè)務(wù)，如雙匯發(fā)展、華統(tǒng)股份等布局養(yǎng)殖企業(yè)；養(yǎng)殖-屠宰-加工企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，如雙匯發(fā)展和牧原股份戰(zhàn)略合作、溫氏股份入股華統(tǒng)股份、大北農(nóng)和得利斯合資拓展業(yè)務(wù)；屠宰加工企業(yè)向下游食品板塊轉(zhuǎn)型，如龍大肉食更名為龍大美食，全力進(jìn)軍預(yù)制菜領(lǐng)域。更有新型全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖項(xiàng)目誕生，如廣州南沙揚(yáng)翔風(fēng)行立體化全產(chǎn)業(yè)鏈生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，采用生態(tài)綠色的高層樓房養(yǎng)殖，進(jìn)行料、養(yǎng)、宰、商一體化管理，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖到食品消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力大灣區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　無論是自產(chǎn)自建，還是合作并購，生豬產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)都在嘗試“前后延伸”，以自身主體業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，探索“飼料-養(yǎng)殖-屠宰-加工-銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，有助于提升企業(yè)利潤(rùn)空間、強(qiáng)化品牌作用、推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖和屠宰的發(fā)展。

　　4  問題和建議

　　4.1.1  部分地區(qū)仍存在大量小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)  部分省區(qū)的生豬調(diào)出大縣仍存在大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“食品公司-定點(diǎn)屠宰場(chǎng)”模式的小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)，一方面縣級(jí)屠宰產(chǎn)能難以滿足當(dāng)?shù)爻鰴诹啃枨螅硪环矫嫘⌒屯涝讏?chǎng)點(diǎn)肉品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患依舊較大，生豬屠宰行業(yè)需持續(xù)整合發(fā)展。

　　4.1.2  部分主產(chǎn)區(qū)/生豬調(diào)出大縣的生豬屠宰產(chǎn)能仍有不足  截至2021年底，仍有8個(gè)省的25個(gè)生豬調(diào)出大縣沒有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，意味著本地生豬仍需外調(diào)屠宰，途中或增加疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，生豬屠宰產(chǎn)能轉(zhuǎn)移任重而道遠(yuǎn)。

　　4.1.3  “ 十四五”期間屠宰行業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)  “十四五”時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境壓力增大，行業(yè)面臨穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)艱巨、發(fā)展不平衡問題突出、資源環(huán)境約束趨緊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)凸顯等挑戰(zhàn)。

　　4.2  對(duì)策建議

　　4.2.1  行業(yè)提檔升級(jí)，嚴(yán)控準(zhǔn)入機(jī)制  我國生豬屠宰行業(yè)內(nèi)在結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，已進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。一方面要在穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把生豬屠宰企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，按照“因地制宜、提質(zhì)升級(jí)、規(guī)范生產(chǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管”的總體思路，暢通企業(yè)進(jìn)出機(jī)制，合理利用、整合小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)，有序清退低效產(chǎn)能，動(dòng)態(tài)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。另一方面要鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)生豬養(yǎng)殖與屠宰產(chǎn)能的協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，既可以降低運(yùn)輸成本，緩解“豬周期”沖擊，又有利于提升產(chǎn)品質(zhì)量。

　　4.2.2  建立產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑  要持續(xù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)和支持生豬全產(chǎn)業(yè)鏈布局，推行育、繁、養(yǎng)、宰、銷一體化的融合發(fā)展，助推實(shí)現(xiàn)“十四五”期間打造萬億級(jí)生豬產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)。從營(yíng)收角度看，調(diào)動(dòng)生豬養(yǎng)殖企業(yè)積極性，有助于增加企業(yè)收入和地方財(cái)政收入；從生產(chǎn)保障角度看，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖大縣產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)豬肉穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)；從疫病防控角度看，就近屠宰減少長(zhǎng)距離跨省調(diào)運(yùn)，大幅降低疫病跨區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)。

　　4.2.3  強(qiáng)化消費(fèi)引領(lǐng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條  研究表明，我國居民豬肉消費(fèi)量有所減少，但豬肉仍是主要的肉類消費(fèi)品；居民對(duì)冷鮮豬肉接受度、品牌認(rèn)可度逐步提升，居民消費(fèi)習(xí)慣將指引肉類制品的發(fā)展方向。從行業(yè)發(fā)展角度，要結(jié)合餐飲業(yè)品牌化、連鎖化的發(fā)展趨勢(shì)，從消費(fèi)端出發(fā)，挖掘用戶需求和新型銷售路徑，細(xì)分肉食消費(fèi)領(lǐng)域，發(fā)展“預(yù)制菜”，構(gòu)建“養(yǎng)殖-屠宰-預(yù)制菜”一體化供應(yīng)鏈；從企業(yè)角度，優(yōu)先發(fā)展屠宰精細(xì)分割及深加工，變“白條肉”為“精肉”，提高產(chǎn)品附加值，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4.2.4  完善產(chǎn)業(yè)配套，發(fā)展冷鏈物流  加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打通豬肉產(chǎn)品從生豬屠宰場(chǎng)到消費(fèi)者之間的傳輸、轉(zhuǎn)運(yùn)路徑，是改變傳統(tǒng)活豬調(diào)運(yùn)方式的有力支撐。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（國辦發(fā)〔2021〕46號(hào)）明確提出了要順應(yīng)畜禽屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移需要，加快構(gòu)建肉類供應(yīng)鏈體系。對(duì)于目前我國豬肉的產(chǎn)銷格局，尤其要注重對(duì)生豬主產(chǎn)區(qū)的屠宰企業(yè)升級(jí)肉類冷鏈物流設(shè)施，提高肉類倉儲(chǔ)設(shè)施與裝備技術(shù)水平，構(gòu)建產(chǎn)銷有效對(duì)接的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。