內(nèi)容提要：根據(jù)JCI統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，受肉類總產(chǎn)量下降影響，2016年我國肉品供應(yīng)理論上缺口約為200~250萬噸，但在相關(guān)因素的影響下（如肉類加工摻兌需求、國內(nèi)外肉類價格價差明顯，其他國家肉類供應(yīng)過剩等等），我國肉品（含下水）實際進口總量首次超過450萬噸，同比增幅超過68.7%，而2010-2016年肉品進口總量年平均增速為19.7%。除去進口肉品外，大量的走私肉也“窺見”了中國市場的巨大利潤，活豬/禽類凍品/冷凍豬、牛肉等走私產(chǎn)品，“明目張膽”的越過海關(guān)、邊檢等進入中國市場。按照業(yè)內(nèi)的保守估計，走私肉品的數(shù)量保守估計應(yīng)是正規(guī)進口數(shù)量的2~3倍，而實際走私肉品數(shù)量可能更多。對于“進口+走私”肉品，JCI一貫認為這是變相大量進口了谷物，因為這些肉的生產(chǎn)過程中需要消耗大量的飼料原料，而如此龐大的進口/走私肉品最終“肥了”走私商，傷害的卻是勤勤懇懇的養(yǎng)殖戶與遵紀守法的進口商，玉米泄庫“壓力山大”的中國農(nóng)業(yè)，若我們不加以控制進口肉品、持續(xù)嚴厲打擊走私和降低國內(nèi)外肉品差價，那么政府近年來一系列為玉米市場“減負降庫”的努力最終可能要大大延后。
 

　　關(guān)鍵字：肉品進口+走私 畜禽進口貿(mào)易逆差 玉米泄庫步伐 人口老齡化
 

　　主要內(nèi)容：

　　中國畜禽產(chǎn)品進出口貿(mào)易逆差逐年遞增---5年間畜禽產(chǎn)品貿(mào)易逆差年均增速近40%

　　高利潤水平令走私肉瘋狂涌入中國市場---市場保守估計走私肉品數(shù)量為進口肉品的2-3倍

　　中國玉米龐大庫存泄庫之路仍異常艱難 ----進口+走私肉品成為“攔路虎”

　　中國老齡化人口比重上升弱化肉品消費----未來肉品需求量增幅會逐年下降
 

　　1、中國畜禽產(chǎn)品進出口貿(mào)易逆差逐年遞增，肉類凈進口國“誕生”

　　根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年我國畜禽產(chǎn)品貿(mào)易逆差為84.6億美元，而2016年這一數(shù)字上升到了177.6億美元，5年間貿(mào)易逆差年均增幅為20.52%，且畜禽產(chǎn)品進口量顯著超過出口量，中國成為名副其實的畜禽產(chǎn)品凈進口國（如圖1）。而在進口的畜禽產(chǎn)品中，肉類進出口貿(mào)易逆差最為明顯，5年貿(mào)易逆差平均增長幅度為39.69%(如表1）。

 

 

（數(shù)據(jù)來源：海關(guān)統(tǒng)計）
 

　　從數(shù)據(jù)可以看出，盡管我國是個肉類生產(chǎn)大國，但每年我國畜禽產(chǎn)品進口量依然保持較為快速的增長，但出口量近幾年以來呈現(xiàn)出銳減的態(tài)勢，這主要是中國肉類產(chǎn)品出口成本總體偏高，和國外其他主要肉類主產(chǎn)國的產(chǎn)品相比不具國際競爭力。同時，由于國內(nèi)市場需求總體保持相對平穩(wěn)的增長趨勢，內(nèi)生消費進一步刺激了肉類的進口，此外政府職能部門之間協(xié)調(diào)性欠缺也成為肉品進口量持續(xù)攀升的原因。

　　2、走私肉數(shù)量究竟有多少？保守估計約2-3倍，實際水平或超4-5倍

　　根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的保守評估，每年我國走私肉品的數(shù)量是正規(guī)進口數(shù)量的2-3倍，而市場實際情況可能是進口肉品的4-5倍。每年我國進口+走私的數(shù)量或超過1000萬噸，其當量于飼料約為5000萬噸，于玉米達到3000萬噸。

　　為何中國作為肉類產(chǎn)量大國卻依然吸引了這么多的進口肉和走私肉呢？根據(jù)JCI統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008-2014年，我國玉米臨儲政策的實行導致整個生豬養(yǎng)殖成本的不斷推高；2015年以來政府雖然對玉米市場進行改革，總體養(yǎng)殖成本下降，但生豬產(chǎn)能短缺導致豬價持續(xù)上升，國內(nèi)外豬肉價差明顯。

　　如圖2：

根據(jù)JCI統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國本土豬肉價格和歐盟、美國市場長期處于順價狀態(tài)，且中國豬肉價格是其他兩者的3~4倍；即使是和鄰國相比，如越南，價差也要達到30%左右。因此，進口肉和走私肉進入中國市場后的利潤率相當可觀。商人逐“利”，走私者逐“益”，加之政府對于為平抑周期性價格波動采取順周期調(diào)控，且在豬價過高時鼓勵進口，這成為近年來我國肉類產(chǎn)品進口和走私數(shù)量不斷增加的主要原因。如圖3

 

3、進口肉+走私肉的總量當量將嚴重損害我國玉米泄庫之路，一年就毀了“鐮刀灣”五年規(guī)劃

　　其實，很多人不能理解，為何“進口+走私”肉品=進口谷物。我們可以簡單推算下,一頭育肥豬養(yǎng)成需要4-6個月，需要消耗270-280公斤的飼料，最終產(chǎn)出70-75公斤左右的豬肉（純?nèi)猓先獗燃s為2.8:1。換言之，進口1噸的純豬肉其當量于2.8噸左右的飼料，而豬料中玉米添加量60%計算，那么這就進口了1.7噸左右的玉米。而我國進口+走私的不僅僅是豬肉，還有大量的牛肉、禽肉凍品以及下水等，按照料肉比5:1估算（豬牛羊禽肉），其當量于飼料真的令人不寒而栗。如表2：