“畜”勢勃發(fā) 強(qiáng)“牧”富民

　　陽春三月，行走在廣袤的田野鄉(xiāng)間，綠油油的麥田猶如一條地毯鋪天蓋地，綠毯之上，點綴著一排排高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖圈舍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，好似一幅山水畫，孕育著生機(jī)，帶來了希望……

　　掀開我市畜牧業(yè)近年來的發(fā)展篇章，你會欣喜地發(fā)現(xiàn)，“畜”勢勃發(fā)景象輝煌，強(qiáng)“牧”富民歌聲嘹亮。幾年來，我市畜牧業(yè)立足優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，化 蛹成蝶：畜牧生產(chǎn)從分散養(yǎng)殖到科學(xué)規(guī)模養(yǎng)殖，一大批千頭奶牛場、萬頭豬場、大型養(yǎng)殖園區(qū)如雨后春筍應(yīng)運(yùn)而生；畜牧產(chǎn)品從單一匱乏，發(fā)展到今天肉、蛋、奶以 及各種制品供應(yīng)充足；畜牧業(yè)由原來的副業(yè)轉(zhuǎn)成變?yōu)榍藙愚r(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　2015年底，我市存欄生豬355萬頭、牛（其中奶牛）45.2（14.2）萬頭、羊170萬只、家禽2420萬只，肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)到52萬噸、25萬噸、60萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值145億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入達(dá)1200元左右。
 

　　高起點科學(xué)規(guī)劃

　　渭南地處全省最優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，自然條件優(yōu)越，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)資源豐富、潛力巨大。

　　市委、市政府歷來高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，特別是2012年，市委、市政府搶抓建設(shè)陜西東大門的歷史機(jī)遇，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，作出了建設(shè)陜西現(xiàn)代畜牧 業(yè)示范區(qū)的戰(zhàn)略決策,與省農(nóng)業(yè)廳簽訂合作共建備忘錄，把加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略重點，自此開啟了我市現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越發(fā)展 的嶄新征程。

　　2013年2月，市委、市政府制定下發(fā)《關(guān)于建設(shè)陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)的意見》《渭南市建設(shè)陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)總體規(guī) 劃》，決定利用5年的時間，著力把我市建成西部最大的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)一大基地，構(gòu)建全省畜產(chǎn)品、飼料加工和全省畜產(chǎn)品物流信息兩大中心，打造全省畜牧科技 推廣應(yīng)用、畜禽良種繁育、全省動物防疫及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全三大高地，破解加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)組織化程度低、融資難、污染治理四大難題，建設(shè)千萬頭 生豬、二十萬頭奶牛、百萬只奶山羊、億只肉雞、億只肉鴨五大產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，進(jìn)而為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)探索道路、積累經(jīng)驗、提供示范。

　　2013年3月，市政府組織召開示范區(qū)建設(shè)動員會；

　　2013年8月，市政府組織召開示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會；

　　2014年11月，市政府組織召開示范區(qū)建設(shè)專項觀摩會；

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　　幾年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我市現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)，闊步向前。
 

　　規(guī)模養(yǎng)殖大幅提升

　　建設(shè)陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)以來，我市立足資源優(yōu)勢，高點定位，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)生豬、奶牛、奶山羊、肉雞、肉鴨五大產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和重點縣建設(shè)，畜牧業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平迅速提升。

　　現(xiàn)如今，富平縣已建設(shè)存欄200只以上奶山羊養(yǎng)殖場（小區(qū)）126個，其中千只以上30個、500只以上50個，全縣存欄奶山羊52萬只，2014年被 中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國乳制品工業(yè)協(xié)會授予“中國羊乳之都”稱號。蒲城縣全力建設(shè)億只肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)萬只標(biāo)準(zhǔn)化雞舍284棟，小區(qū)20個，年出欄肉 雞1500萬只。富平縣奶山羊養(yǎng)殖模式、澄城縣百萬頭生豬大縣建設(shè)模式、合陽縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式和蒲城縣石羊肉雞模式等已成為全省示范推廣樣板。

　　大力實施龍頭帶動戰(zhàn)略，把培育龍頭企業(yè)作為發(fā)展畜牧業(yè)的根本牽引力。陜西渭南雨潤食品工業(yè)園、中墾乳業(yè)乳制品加工基地、富平飛鶴萬只奶山羊園區(qū)等一批現(xiàn) 代畜牧業(yè)生產(chǎn)加工項目落地投產(chǎn)，為現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。全市已建成雨潤食品工業(yè)園、圣唐乳業(yè)、紅星乳業(yè)等畜產(chǎn)品加工企業(yè)20余家，石羊集 團(tuán)、大農(nóng)飼料等飼料加工企業(yè)32家。全市市級以上重點畜牧龍頭企業(yè)達(dá)78家，其中省級重點龍頭企業(yè)14家。
 

　　項目建設(shè)快速推進(jìn)

　　自示范區(qū)建設(shè)啟動以來，從省級財政到縣級財政，每年安排示范區(qū)建設(shè)專項資金約一個億，用于支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

　　強(qiáng)大的項目資金發(fā)揮了四兩撥千斤的巨大作用，帶動各類社會資本投入20多億元，建設(shè)萬只以上奶山羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個、百萬只肉雞、肉鴨產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個、萬頭奶 牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個、萬頭生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個、十萬只種禽場3個、千頭以上奶牛場5個、千只以上奶山羊養(yǎng)殖場40個、千頭以上祖代種豬場3個等重點項目224 個，有效加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

　　全市各級堅持把招商引資作為增加示范區(qū)建設(shè)投入、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的突破口，以國內(nèi)大型畜牧龍 頭企業(yè)為重點，加強(qiáng)宣傳推介，加大招商引資力度。先后有雨潤集團(tuán)、旗幟乳業(yè)、現(xiàn)代牧業(yè)、天津?qū)毜?、河南雙匯、河北華裕等50余家知名企業(yè)到我市考察投資， 全市簽約重點項目45個，總投資135億元。其中，雨潤集團(tuán)投資6億元建成渭南生秦肉類加工有限公司，建設(shè)年200萬頭生豬屠宰及2萬噸肉食品加工項目， 中墾乳業(yè)投資3億元在經(jīng)開區(qū)建設(shè)年產(chǎn)量30萬噸乳制品加工項目，填補(bǔ)了我市牛乳加工空白，重慶農(nóng)墾集團(tuán)投資4.6億元在大荔縣建成萬頭奶牛示范園區(qū)。同 時，與河南牧原達(dá)成建設(shè)800萬頭生豬養(yǎng)殖項目，與旗幟乳業(yè)達(dá)成建設(shè)10萬只奶山羊園區(qū)及乳品加工項目合作意向。
 

　　突破體制機(jī)制創(chuàng)新

　　圍繞制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，積極探索，創(chuàng)新實踐。富平縣在完善奶山羊訂單乳業(yè)融資模式基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、乳品企業(yè)、奶山羊養(yǎng)殖場成立區(qū) 域發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，并建立“畜牧養(yǎng)殖場+產(chǎn)業(yè)協(xié)會”模式，解決貸款擔(dān)保難問題。蒲城縣與中銀富登村鎮(zhèn)銀行合作，開展以土地經(jīng)營權(quán)、活畜禽、廠房等為抵押，推 出6個畜種金融產(chǎn)品，僅去年一年就為養(yǎng)殖戶貸款3000余萬元。去年婁勤儉省長、馮新柱副省長先后在我市創(chuàng)新畜牧業(yè)融資機(jī)制信息上作了重要批示，省金融辦 專程到我市調(diào)研并初步確定在我市開展活畜禽擔(dān)保融資試點。

　　我市在白水縣試點開展“畜果結(jié)合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)”示范縣建設(shè)，依托省畜牧業(yè)協(xié)會聘 請國內(nèi)知名專家組成技術(shù)團(tuán)隊，按照“因地制宜、一場一策”的原則，開展畜果結(jié)合糞污利用技術(shù)攻關(guān)，有效利用畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便，為果業(yè)提供有機(jī)肥，同時 改善土壤環(huán)境，減輕污染，實現(xiàn)畜牧、蘋果兩大產(chǎn)業(yè)互為支撐，協(xié)調(diào)發(fā)展，示范打造國內(nèi)一流的種養(yǎng)結(jié)合新模式，為全省乃至全國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展探索路徑，積累 經(jīng)驗，提供示范。

　　為了改變廣大養(yǎng)殖戶身處產(chǎn)業(yè)低端的不利地位，我市堅持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工流通業(yè)，鼓勵養(yǎng)殖戶和合作社開 展產(chǎn)地初加工，實行農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、電子商務(wù)等直采直銷方式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，延伸價值鏈，提高附加值，增加經(jīng)濟(jì)效益，讓許多養(yǎng)殖戶盡享產(chǎn)業(yè)融合帶來的實 惠。2015年，蒲城金粟山蛋雞養(yǎng)殖合作社與西安電子科技大學(xué)簽訂雞蛋直供合同，每斤高于市場價0.3元，為社員增收30余萬元；犇犇奶牛場建立從養(yǎng)殖到 餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，鮮奶收入翻了4倍。

　　乘風(fēng)破浪正當(dāng)時，直掛云帆濟(jì)滄海。

　　“十三五”的號角已經(jīng)吹響，目標(biāo)已經(jīng)鎖定：

　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“四化同步”和城鄉(xiāng)一體化為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系為主線，以建設(shè)千萬頭生豬、二十萬頭奶牛、億只肉禽、百萬只奶山羊 產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為重點，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)、完善加工流通體系、健全科技服務(wù)體系、建立現(xiàn)代經(jīng)營管理體制機(jī)制，全面提升畜牧業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、信 息化水平，努力實現(xiàn)到2020年，我市畜牧業(yè)、畜產(chǎn)品和飼料加工總產(chǎn)值達(dá)到800億元以上，畜產(chǎn)品加工、飼料加工產(chǎn)值達(dá)到500億元以上，帶動150萬個 勞動力就業(yè)，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入突破3000元，畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)70％以上，主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到80%以上，無公害畜禽產(chǎn)品、綠色食品和 有機(jī)食品數(shù)量大幅增長，畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)90％的總體目標(biāo)，全力打造陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)，力爭建成國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)。