《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》今年3月1日起開始施行。該辦法第四條明確規(guī)定,“食用農產品市場銷售質量安全及其監(jiān)督管理工作堅持預防為主、風險管理原則,推進產地準出與市場準入銜接,保證市場銷售的食用農產品可追溯。”肉類產品是食用農產品的重要組成部分,更需要落實該項原則要求。
加強對肉類產品生產、銷售、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,保障肉類產品質量安全是一個系統(tǒng)工程,而推進肉類產品產地準出與市場準入銜接是其中的關鍵所在,還需多方發(fā)力。
第一,強化肉類產品產地準出制度的宣傳。利用各種媒體和平臺,加強對肉類產品質量安全政策和要求的宣傳,提高各級對肉類產品產地準出制度的認識;根據(jù)區(qū)域產業(yè)和肉類產品具體實際,詳細制定肉類產品產地準出的要求并將相關信息公開,保障肉類產品生產者、銷售者、消費者對產地準出標準的知情權,使其自覺接受和執(zhí)行產地準出制度。
第二,強化對肉類產品生產過程的監(jiān)管。各級政府及其主管部門根據(jù)肉類產品產地準出的標準要求,強化生產者的標準化意識,督促生產者按照產地準出和市場準入標準組織生產;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等農村基層組織要積極履行職責,摒棄地方保護主義意識,加強對轄區(qū)內肉類產品生產的農民合作社、公司、基地以及其他肉類產品生產經營主體的監(jiān)管;發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,強化社會監(jiān)督。
第三,加大對肉類產品產地基礎設施建設的投入。要加大對肉類產品生產產業(yè)規(guī)劃和引導,立足于產地條件和標準,加大對肉類產品生產基礎設施建設的投入;通過以獎代補、政策扶持、產品補貼等辦法,鼓勵肉類產品生產者實行標準化生產,保證產品安全;積極創(chuàng)造條件,推進肉類產品生產經營體制改革,推廣和應用現(xiàn)代科技手段和肉類產品生產經營方式,科學組織生產經營,降低肉類產品產地生產經營安全風險。
第四,加大對違反農產品質量安全監(jiān)管行為的打擊力度。認真分析當?shù)厝忸惍a品生產環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)質量安全問題的節(jié)點,強化監(jiān)管,建立和完善肉類產品產地準出的政策要求,采取有力措施保障制度落實;加強重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的執(zhí)法和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對違反農產品質量安全監(jiān)管的行為堅決予以打擊處理。