屢禁不絕的病死畜禽流入餐桌問題，嚴重威脅著民眾“舌尖上的安全”。從23日召開的湖南宣傳貫徹《湖南省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》（以下簡稱《辦法》）視頻會議上獲悉，即將實施的該《辦法》明確建立病死動物無害化處理長效機制，將成為民眾餐桌安全的又一“守護者”。
湖南省是養(yǎng)殖業(yè)大省，又處在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)和候鳥遷徙地，是動物疫病高發(fā)地區(qū)。病死動物基數(shù)大、監(jiān)管對象參差不齊，加之處理設(shè)施嚴重滯后，公共區(qū)域監(jiān)管處理職責不明等，給該省病死動物無害化處理造成了很大難度。
已于今年5月經(jīng)湖南省第十二屆人大常委會第16次會議審議通過，將于8月1日正式實施的該《辦法》，針對當前動物疫病防控、病死動物無害化處理等事關(guān)公共衛(wèi)生安全的熱點問題，重點明確了動物防疫工作的主體責任和義務(wù)、規(guī)范了信息及溯源管理、完善了畜禽市場監(jiān)管、加強了病死動物無害化處理機制建設(shè)、強化了責任追究等，結(jié)合湖南實際制定了一系列病害動物無害化處理和獸醫(yī)公共衛(wèi)生的政策和措施，為動物源性食品安全提供了堅強的保障。
病死動物無害化處理監(jiān)管是防止病死動物流入餐桌的重要一環(huán)，《辦法》對此作了詳細、具體的規(guī)定。如明確各級政府對本地區(qū)病死動物無害化處理負總責，并鼓勵社會力量投資建設(shè)和運營無害化處理中心，規(guī)定該中心應(yīng)當將動物尸體的來源、數(shù)量、無害化處理方式和無害化處理后產(chǎn)品的處置情況詳細記錄，并建檔保存五年以上。
《辦法》還明確了動物飼養(yǎng)、經(jīng)營者是病死動物無害化處理的責任主體，并明文規(guī)定禁止棄置動物尸體。此外，非法生產(chǎn)經(jīng)營病死或染疫動物及動物產(chǎn)品的、大量棄置動物尸體的、將無害化處理后的產(chǎn)品作為食品銷售或用于食品生產(chǎn)的單位和個人，將被列入“黑名單”，使違法者寸步難行。
為確保法規(guī)全面、正確施行，《辦法》強化了政府、政府部門和飼養(yǎng)者、經(jīng)營者的法律責任，細化各項行政處罰，增強了法規(guī)的威懾力。如特別規(guī)定了獸醫(yī)機構(gòu)及其工作人員在動物防疫工作中不依法履行職責應(yīng)承擔的法律責任，細化了動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員在檢疫等執(zhí)法活動中的責任追究等。
