編者按:近日,農業(yè)農村部會同有關部門就全國人大代表印遇龍?zhí)岢龅摹蛾P于加快推進種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)發(fā)展的建議》進行了答復,現(xiàn)將有關答復摘要轉載如下。
2020年,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕31號),要求大力推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,促進農牧循環(huán)發(fā)展,明確到2025年全國畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法、畜牧法進一步明確,健全農業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度,支持和引導有關單位與畜禽養(yǎng)殖主體建設畜禽糞污收集、儲存、無害化處理和資源化利用設施,推行畜禽糞污養(yǎng)分平衡管理,促進種養(yǎng)結合和農牧循環(huán)、綠色發(fā)展。近年來,農業(yè)農村部聯(lián)合有關部門印發(fā)《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》和《畜禽養(yǎng)殖場(戶)糞污處理設施建設技術指南》,指導地方優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局、養(yǎng)殖場(戶)合理建設畜禽糞污處理設施,促進“以地定養(yǎng)”、“種養(yǎng)平衡”,推動畜禽糞肥就地就近還田利用。下一步,農業(yè)農村部將持續(xù)推動完善種養(yǎng)結合配套政策,加大糞肥還田支持力度,推進高標準農田建設、黑土地保護與畜禽糞肥還田有效銜接。
關于強化科技支撐能力
近年來,農業(yè)農村部會同有關部門積極支持高校、科研院所、企業(yè)等單位開展農業(yè)廢棄物資源化利用技術的研發(fā),加快推動科研成果的轉化應用。組織成立畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟和畜禽糞污資源化利用技術指導委員會,推廣應用以種養(yǎng)結合為主的9種典型技術模式,加快推進畜禽糞污資源化利用。在全國實施秸稈綜合利用行動,支持養(yǎng)殖優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展秸稈養(yǎng)畜產業(yè),促進秸稈資源就地轉化、就近利用、過腹增值、種養(yǎng)循環(huán)。“十四五”以來,在國家重點研發(fā)計劃重點專項中部署“西北區(qū)中低產田種養(yǎng)結合地力提升關鍵技術研究與示范”、“飼料飼草化學成分遷移與種養(yǎng)循環(huán)關鍵技術”、“農牧交錯帶種養(yǎng)循環(huán)地力提升技術模式與應用”、“黑土農田生態(tài)種養(yǎng)協(xié)同提升地力與產能關鍵技術研究與示范”、“漁農綜合種養(yǎng)高質高效技術與輕簡化裝備”、“重慶典型山區(qū)高效特色種養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展關鍵技術集成與示范”等多個項目任務,支持科研院所圍繞種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)關鍵技術開展科研攻關。下一步,農業(yè)農村部將會同有關部門進一步加強對種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)研究的支持力度,加快推進畜禽糞污、秸稈等農業(yè)廢棄物資源化利用,有力支撐農業(yè)綠色發(fā)展。
關于實施示范引領工程
“十四五”以來,農業(yè)農村部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部加大中央資金投入力度,支持全國各地結合實際發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)。印發(fā)《關于開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點工作的通知》,聚焦畜牧大省、糧食和蔬菜主產區(qū),推動實施綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目,開展糞肥就地消納、就近還田補獎試點,支持新型農業(yè)經(jīng)營主體、專業(yè)化服務組織提供糞肥還田服務,推廣應用糞肥還田利用技術,促進縣域內畜禽糞污基本還田。截至目前,已累計安排中央投資118.02億元,支持337個縣(農場)開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點,推動全國畜禽糞污綜合利用率達到79.4%,有力促進了畜禽糞污資源化利用和耕地地力提升。下一步,農業(yè)農村部將會同有關部門落實落細現(xiàn)行政策,積極研究謀劃新一輪支持政策,加快構建種養(yǎng)結合農牧循環(huán)發(fā)展格局。
農辦議〔2025〕152號
關于完善種養(yǎng)結合政策體系2020年,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕31號),要求大力推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,促進農牧循環(huán)發(fā)展,明確到2025年全國畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法、畜牧法進一步明確,健全農業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度,支持和引導有關單位與畜禽養(yǎng)殖主體建設畜禽糞污收集、儲存、無害化處理和資源化利用設施,推行畜禽糞污養(yǎng)分平衡管理,促進種養(yǎng)結合和農牧循環(huán)、綠色發(fā)展。近年來,農業(yè)農村部聯(lián)合有關部門印發(fā)《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》和《畜禽養(yǎng)殖場(戶)糞污處理設施建設技術指南》,指導地方優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局、養(yǎng)殖場(戶)合理建設畜禽糞污處理設施,促進“以地定養(yǎng)”、“種養(yǎng)平衡”,推動畜禽糞肥就地就近還田利用。下一步,農業(yè)農村部將持續(xù)推動完善種養(yǎng)結合配套政策,加大糞肥還田支持力度,推進高標準農田建設、黑土地保護與畜禽糞肥還田有效銜接。
關于強化科技支撐能力
近年來,農業(yè)農村部會同有關部門積極支持高校、科研院所、企業(yè)等單位開展農業(yè)廢棄物資源化利用技術的研發(fā),加快推動科研成果的轉化應用。組織成立畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟和畜禽糞污資源化利用技術指導委員會,推廣應用以種養(yǎng)結合為主的9種典型技術模式,加快推進畜禽糞污資源化利用。在全國實施秸稈綜合利用行動,支持養(yǎng)殖優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展秸稈養(yǎng)畜產業(yè),促進秸稈資源就地轉化、就近利用、過腹增值、種養(yǎng)循環(huán)。“十四五”以來,在國家重點研發(fā)計劃重點專項中部署“西北區(qū)中低產田種養(yǎng)結合地力提升關鍵技術研究與示范”、“飼料飼草化學成分遷移與種養(yǎng)循環(huán)關鍵技術”、“農牧交錯帶種養(yǎng)循環(huán)地力提升技術模式與應用”、“黑土農田生態(tài)種養(yǎng)協(xié)同提升地力與產能關鍵技術研究與示范”、“漁農綜合種養(yǎng)高質高效技術與輕簡化裝備”、“重慶典型山區(qū)高效特色種養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展關鍵技術集成與示范”等多個項目任務,支持科研院所圍繞種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)關鍵技術開展科研攻關。下一步,農業(yè)農村部將會同有關部門進一步加強對種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)研究的支持力度,加快推進畜禽糞污、秸稈等農業(yè)廢棄物資源化利用,有力支撐農業(yè)綠色發(fā)展。
關于實施示范引領工程
“十四五”以來,農業(yè)農村部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部加大中央資金投入力度,支持全國各地結合實際發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)。印發(fā)《關于開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點工作的通知》,聚焦畜牧大省、糧食和蔬菜主產區(qū),推動實施綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目,開展糞肥就地消納、就近還田補獎試點,支持新型農業(yè)經(jīng)營主體、專業(yè)化服務組織提供糞肥還田服務,推廣應用糞肥還田利用技術,促進縣域內畜禽糞污基本還田。截至目前,已累計安排中央投資118.02億元,支持337個縣(農場)開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點,推動全國畜禽糞污綜合利用率達到79.4%,有力促進了畜禽糞污資源化利用和耕地地力提升。下一步,農業(yè)農村部將會同有關部門落實落細現(xiàn)行政策,積極研究謀劃新一輪支持政策,加快構建種養(yǎng)結合農牧循環(huán)發(fā)展格局。