市委副書記、市長楊雄昨天主持召開市政府常務會議,研究部署本市貫徹落實《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》、《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》和全國治理“餐桌污染”現(xiàn)場會精神等工作。
會議強調(diào),要深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會精神,全面落實黨中央、國務院各項決策部署,按照“創(chuàng)新驅動發(fā)展、經(jīng)濟轉型升級”的目標要求,堅持“法不禁止的,市場主體即可為;法未授權的,政府部門不能為;法有規(guī)定的,政府部門必須為”,通過放管并重和寬進嚴管,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,逐步建立起符合國際規(guī)范和現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的制度環(huán)境和市場監(jiān)管模式,力爭到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場監(jiān)管體系。
會議審議并原則同意了《上海市貫徹<國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見>的實施意見》?!秾嵤┮庖姟穼ν晟剖袌鰷嗜搿⑼七M社會共治、強化監(jiān)督管理、規(guī)范監(jiān)管行為和提升監(jiān)管效能進行了具體規(guī)定。重點是圍繞“兩高、兩少、兩尊重”,發(fā)揮法律法規(guī)規(guī)范作用、行業(yè)組織自律作用、輿論和社會公眾監(jiān)督作用,落實市場主體行為規(guī)范責任、部門市場監(jiān)管責任和屬地政府領導責任,著力建立公平透明的市場規(guī)則,營造競爭有序的市場環(huán)境,激發(fā)市場活力和發(fā)展動力,為加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市創(chuàng)造國際化、市場化、法治化的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。會議要求,要對《實施意見》的落實工作加大督辦、檢查和考核力度。
會議審議并原則同意《上海市人民政府貫徹<國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見>的實施意見》。會議指出,要利用自貿(mào)試驗區(qū)先行先試契機,在保監(jiān)會等國家金融監(jiān)管機構的支持指導下,全面推進上海保險業(yè)制度創(chuàng)新和對外開放;要立足上海國際金融、航運中心建設,突出上海特色,不斷增強上海保險市場的集聚和輻射功能;要強化商業(yè)保險對民生保障的有效支撐,完善多層次社會保障體系;要加強保險在特大型城市治理中的高效運用,創(chuàng)新社會管理機制;要圍繞創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮保險對經(jīng)濟提質增效升級的引擎作用;要完善基礎設施和支持政策,營造現(xiàn)代保險服務業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
會議傳達了全國治理“餐桌污染”現(xiàn)場會精神并指出,要從戰(zhàn)略全局高度重視食品安全工作,學習借鑒福建經(jīng)驗,常抓不懈,久久為功。要在體制機制上強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化頂層設計,著眼于提升食品安全治理能力和工作合力,真正建立健全食品安全監(jiān)管體系。下一步,要堅持依法監(jiān)管,加強源頭治理,嚴懲違法犯罪行為;要圍繞創(chuàng)建食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣目標,制定創(chuàng)建方案并抓好相關管理規(guī)章的出臺,編制好本市食品安全“十三五”規(guī)劃。
會議還審議了其他事項。