江蘇省如東縣作為畜牧生產(chǎn)大縣,近年來積極推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,著力加強(qiáng)基層獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。通過大力培育以動(dòng)物醫(yī)院為主體的獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織,創(chuàng)新工作思路、拓展服務(wù)領(lǐng)域、完善工作機(jī)制,如東縣探索出了一條服務(wù)專業(yè)化、管理規(guī)范化的獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)新路子。通過政策扶持、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)管和績(jī)效考核等措施,規(guī)范和促進(jìn)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展,為全縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐和保障。全縣獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐,為新時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展與獸醫(yī)服務(wù)模式創(chuàng)新提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)了獸醫(yī)服務(wù)與畜牧業(yè)發(fā)展相得益彰、互促共進(jìn)的美好前景。
打牢組織建設(shè)大堡壘獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)是創(chuàng)新獸醫(yī)服務(wù)方式的重要著力點(diǎn),全縣以提升組織體系為基準(zhǔn)點(diǎn),以14家動(dòng)物醫(yī)院為主體,改善辦公場(chǎng)所和硬件設(shè)施,設(shè)立為農(nóng)服務(wù)窗口;精減獸醫(yī)防疫人員數(shù)量并提高待遇,選聘了150名業(yè)務(wù)水平高、職業(yè)素質(zhì)好的專業(yè)技術(shù)人員組建服務(wù)隊(duì)伍。各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)人員的培訓(xùn)與管理,制定相關(guān)計(jì)劃、制度和考核辦法,鼓勵(lì)其參加全縣動(dòng)物疫病防治員技能競(jìng)賽,提升全縣獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)能力和水平。
筑牢動(dòng)物防控防火墻為提高動(dòng)物疫病防控的效率和覆蓋面,獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織組建防疫小分隊(duì),整村開展春、夏、秋3次集中防疫;實(shí)施網(wǎng)格化管理,將全縣劃分為150個(gè)重大動(dòng)物疫病防控網(wǎng)格,由獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織人員協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)采樣、疫情處置等,動(dòng)態(tài)掌握畜禽變動(dòng)情況,實(shí)行月報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控,提高防控的針對(duì)性和有效性。同時(shí),如東縣構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推動(dòng)政府、獸醫(yī)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)等多方合作,構(gòu)建全社會(huì)共同參與的動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
織牢生物安全防護(hù)網(wǎng)消毒滅源是切斷動(dòng)物傳染病傳播的有效手段,在推動(dòng)畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)日常清洗消毒工作的基礎(chǔ)上,全縣14個(gè)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一時(shí)間要求,對(duì)公共場(chǎng)所、畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)、畜禽交易市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒滅源,定期開展集中滅蚊滅蠅滅鼠和清洗消毒周行動(dòng),加強(qiáng)清洗消毒效果監(jiān)測(cè)評(píng)估,推動(dòng)全面殺滅傳染源、切斷傳播途徑、凈化養(yǎng)殖環(huán)境、消除疫情隱患,確保全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
守牢病死動(dòng)物處理關(guān)如東縣自2014年10月啟動(dòng)實(shí)施病死豬集中無害化處理全覆蓋,通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,以鎮(zhèn)(區(qū))為單位,以動(dòng)物醫(yī)院為主體,組建14個(gè)收運(yùn)專業(yè)服務(wù)隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)勘察專業(yè)隊(duì)伍,提供病死畜禽無害化收集專用運(yùn)輸車輛,承擔(dān)入戶登記核查、專業(yè)化收運(yùn)、收集點(diǎn)運(yùn)作等工作。政府和保險(xiǎn)公司按照實(shí)際工作量,給予每頭病死豬運(yùn)輸補(bǔ)助20元,給予無害化處理環(huán)節(jié)登記、消毒、勘驗(yàn)10元的補(bǔ)助,規(guī)范了畜禽無害化工作程序,嚴(yán)格把關(guān)病死畜禽無害化處理數(shù)量和重量,防止虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。有效嚴(yán)防病死畜禽流入市場(chǎng),全力守護(hù)廣大群眾“舌尖上的安全”。
把牢綠色發(fā)展方向盤為實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏,如東縣大力培育服務(wù)主體,開展畜禽糞污資源化利用有償服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,加快資源整合。扶持動(dòng)物醫(yī)院人員組建畜禽糞污清運(yùn)合作社,從事糞污清運(yùn)工作。政府部門制定管理制度,提供糞污清運(yùn)車輛,配備相關(guān)設(shè)備,保障經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,提供有償服務(wù),建立規(guī)范的管理制度,與養(yǎng)殖場(chǎng)戶簽訂糞污清運(yùn)協(xié)議,解決了養(yǎng)殖場(chǎng)戶畜禽糞污消納“最后一公里”的難題,以“生態(tài)消納、有償服務(wù)”的方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)組織的專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)了變廢為寶、種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán),不斷推動(dòng)畜牧業(yè)綠色健康持續(xù)發(fā)展。
隨著畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)已成為大勢(shì)所趨。如東縣順應(yīng)時(shí)勢(shì),積極整合鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級(jí)防疫員等資源,組建動(dòng)物醫(yī)院,構(gòu)建起政府調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的獸醫(yī)服務(wù)新格局。獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系得到了長(zhǎng)足發(fā)展與完善,財(cái)政資金的使用效益得到充分發(fā)揮,業(yè)務(wù)工作成效斐然,隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升,管理機(jī)制日臻完善,職能定位更加明晰,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。如東縣獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)在為廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的同時(shí),也為畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),開創(chuàng)了獸醫(yī)服務(wù)與畜牧業(yè)發(fā)展雙贏的嶄新局面。