5月初，商務(wù)部發(fā)布2017年第21號(hào)公告，廢止《SB/T 10003-1992廣式臘腸》等143項(xiàng)國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。但公告中諸多問題未能明確，為此，業(yè)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)就該公告內(nèi)容進(jìn)行了解讀分析，供參考。

　　如此次公告的SB/T 10351.1-2002、SB/T 10351.2-2002、SB/T 10351.3-2002、SB/T 10226-2002等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在2007年的時(shí)候即已被商務(wù)部公告廢止，具體可見商務(wù)部2007年第39號(hào)公告。

　　如此次廢止公告中提到的標(biāo)準(zhǔn)SB/T 10024-1992，在2006年發(fā)布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)SB/T 10402-2006前言中明確該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起SB/T 10024-1992廢止。更有意思的是SB/T 10013-1992、SB/T 10014-1992、SB/T 10015-1992、SB/T 10016-1992、SB/T 10017-1992等標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確被新標(biāo)準(zhǔn)代替，而且新標(biāo)準(zhǔn)為1999年發(fā)布，2008版新版標(biāo)準(zhǔn)又代替了1999版標(biāo)準(zhǔn)。

　　發(fā)現(xiàn)此次公告中有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比較特殊，SB/T 10175-1993標(biāo)準(zhǔn)號(hào)已經(jīng)劃歸國家糧食局管理，且標(biāo)準(zhǔn)號(hào)調(diào)整為LS/T1104-1993，調(diào)整公告具體可以查閱國糧通〔2003〕2號(hào)文，按照正常理解，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)廢止與否應(yīng)由國家糧食局決定。換個(gè)角度看，商務(wù)部如此公告也不算大問題，畢竟標(biāo)準(zhǔn)號(hào)調(diào)整，相當(dāng)于原標(biāo)準(zhǔn)號(hào)廢止不再使用。

　　細(xì)心的人士可能注意到了，商務(wù)部此次公告并沒有明確公告之日起廢止這些標(biāo)準(zhǔn)，再通過前文的分析，我們能夠得出結(jié)論，此次商務(wù)部公告廢止的標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)匯總性質(zhì)的信息，從商務(wù)部留言答復(fù)也能得出這個(gè)結(jié)論。答復(fù)意見轉(zhuǎn)述如下：

　　“商務(wù)部2017年第21號(hào)公告中《SB/T 10281－2007 肉松》已廢止?！禛B/T 23968-2009 肉松》國家標(biāo)準(zhǔn)于2009年發(fā)布，2009年12月實(shí)施。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條規(guī)定，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，在公布國家標(biāo)準(zhǔn)之后，該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止，國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《SB/T 10281－2007肉松》于2009年12月即行廢止”。

　　4. 公告中并未列出所有廢止的標(biāo)準(zhǔn)

　　前文說此次公告僅是一種匯總性質(zhì)的公告信息，還有證據(jù)可以證明這一結(jié)論，如蠔油的國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為SB/T 10005-2007，后來國家標(biāo)準(zhǔn)委公告發(fā)布了GB/T 21999-2008《蠔油》，按照標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該已經(jīng)廢止了，但是此次公告中并沒有列出SB/T 10005-2007。盡管如此，按照標(biāo)準(zhǔn)化法和商務(wù)部關(guān)于21號(hào)公告的留言答復(fù)，該標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)廢止了，關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的人士發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)友認(rèn)為商務(wù)部此次發(fā)布的公告不夠嚴(yán)謹(jǐn)全面，早就已經(jīng)廢止的標(biāo)準(zhǔn)過了這么久才公告廢止，這樣的公告有何實(shí)際意義？至于新版標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確代替和廢止舊版標(biāo)準(zhǔn)的情況，更是沒有必要列在廢止公告中，即便要列出，也應(yīng)把所有的廢止標(biāo)準(zhǔn)列出。如乳豬肉標(biāo)準(zhǔn)既有1998版也有2012版，但公告中沒有列出SB/T 10293-1998《乳豬肉》。

　　5. 公告沒有關(guān)于過渡期的規(guī)定

　　每當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)作廢或廢止，尤其是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，與食品標(biāo)簽密切相關(guān)的是標(biāo)簽標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)變更，如果是標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和順序號(hào)均不變，僅是版本更新，且標(biāo)簽上的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)是不帶標(biāo)準(zhǔn)年代號(hào)的情況下，一般不需要改標(biāo)簽，否則就會(huì)涉及標(biāo)簽更改的問題，而公告中沒有過渡期規(guī)定。此次商務(wù)部發(fā)布的公告標(biāo)準(zhǔn)大部分是早已廢止的，因此實(shí)際上也不需要規(guī)定過渡期。

　　這里順便提一下，商務(wù)部的廢止公告和國家標(biāo)準(zhǔn)委此前發(fā)布的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)廢止公告有所不同，商務(wù)部公告涉及的是國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廢止后還可以執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)；而國家標(biāo)準(zhǔn)委公告涉及的是國家標(biāo)準(zhǔn)，廢止之后可能短時(shí)間內(nèi)來不及制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致企業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)可用，因此國家標(biāo)準(zhǔn)委后來發(fā)布了過渡期通知，給出兩年的過渡期。另外需要提醒注意的是，不論是否規(guī)定過渡期，如果后續(xù)發(fā)布了新的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，其產(chǎn)品指標(biāo)要求必須同時(shí)符合新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　企業(yè)不僅應(yīng)該關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的新舊版本變更，還應(yīng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)到發(fā)布實(shí)施的整個(gè)過程，不僅包括標(biāo)準(zhǔn)本身，還應(yīng)關(guān)注與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的法律法規(guī)的變更。以國家標(biāo)準(zhǔn)委前段時(shí)間發(fā)布的7號(hào)公告為例，該公告廢止的那些標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)之前就有公示，如果企業(yè)從2016年就關(guān)注到《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作方案的通知》、《國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于征求第1批4930項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論意見的通知》和《國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于征求第2批3217項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論意見的通知》，那么企業(yè)就不至于非要等公告廢止了才決定改標(biāo)簽。有關(guān)人士表示：國家廢止標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該給個(gè)過渡期讓企業(yè)準(zhǔn)備一下，實(shí)際上大部分標(biāo)準(zhǔn)廢止修訂都有征求意見公示。

　　6.2 遇到投訴打假時(shí)，多參考學(xué)習(xí)法院判決書

　　食品從業(yè)者除了應(yīng)關(guān)注食品安全法等食品專屬法律法規(guī)規(guī)定，還應(yīng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化法等通用的法律法規(guī)規(guī)定，特別是其中提到的標(biāo)準(zhǔn)自行廢止問題，經(jīng)常受到職業(yè)打假人的關(guān)注，從已有的法院判決來看，法院確實(shí)是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法進(jìn)行判決的。

　　除此之外最高人民法規(guī)發(fā)布的《關(guān)于最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》也應(yīng)特別關(guān)注，尤其是第六條，其中沒有提到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此企業(yè)產(chǎn)品采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)需要注意，尤其是遇到打假投訴時(shí)，應(yīng)多參考學(xué)習(xí)一些已有判決案例，減少敗訴的幾率。

　　以下是關(guān)于商務(wù)部此次公告的部分廢止行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)列表，僅供參考：

　　注：表格中不包含已明確被新標(biāo)準(zhǔn)代替的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。