2013年中央一號文件提出,鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉。其中,“家庭農場”的概念是首次在中央一號文件中出現。昨日,記者就如何針對家庭農場的農業(yè)技術服務工作采訪了農業(yè)技術推廣專家、推廣研究員、市土肥站站長趙永志。
趙永志介紹說,發(fā)展家庭農場是提高農業(yè)集約化經營水平和生產效率,促進農業(yè)轉型發(fā)展的重要途徑。如何發(fā)展,應堅持從實際出發(fā),實事求是,因地制宜,循序漸進的基本原則;應建立在農民自覺自愿、互惠互利的基礎之上,充分尊重和保護農民群眾的意愿,防止大撥兒轟、盲目跟風、倉促冒進、大干快上、急于求成等運動式的錯誤傾向,確保不損害農民的利益。相信中央也會在財政、稅收、用地、金融、保險等方面制定相應的扶持政策。
就目前的家庭農場來看,是以家庭成員為主要勞動力,從事農業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產經營,并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經營主體。去年中央一號文件首次提到職業(yè)農民,家庭農場的農場主就應該是職業(yè)農民。
趙永志解釋說,做好家庭農場的技術服務工作,應把握服務對象和服務內容的變化。一方面,規(guī)?;⒓s化、商品化是家庭農場生產和經營的主要特點;另一方面,與家庭聯(lián)產承包經營相比,農業(yè)生產和經營已成為農民的固定職業(yè),農業(yè)生產和經營成為家庭農場收入的主要來源,農民從事農業(yè)生產和經營的意愿更加穩(wěn)定,積極性也更高,因此他們更希望盡快提高自身的專業(yè)素質和科技文化水平。
趙永志說,面對家庭農場帶來的變化,農業(yè)技術推廣服務有很多領域需要實踐和探討,通過創(chuàng)新,促使農業(yè)技術推廣服務工作適應當前形勢的發(fā)展需要。就目前而言,應努力做好以下兩方面的工作。一是提高農業(yè)技術的社會化服務能力和水平。目前我國公益性社會化服務機構建設相對于經營性機構來說發(fā)展較慢。如基層農技推廣領域,“上面千條線,下面幾根針”的狀況在部分地區(qū)依然存在,基層農技員的工資待遇依然不高。通過基層農業(yè)公益性服務體系建設,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構的服務能力;同時,還要通過創(chuàng)新農業(yè)社會化服務方式和手段,培養(yǎng)多元化服務主體,扶持農民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術協(xié)會、涉農企業(yè)等社會力量,廣泛參與農業(yè)產前、產中、產后服務,以滿足家庭農場發(fā)展的需求。搭建區(qū)域性農業(yè)技術社會化服務綜合平臺,積極發(fā)展農業(yè)信息化服務以及農村遠程數字化和可視化、農業(yè)災害預警等技術服務。
二是針對家庭農場特點,采取積極措施有計劃地對農民進行培訓,提高他們的專業(yè)素質和科技文化水平,特別是要提高農民的品牌意識、農產品精品意識、市場意識、帶動意識,使他們成為能生產、懂業(yè)務、會經營、有技術的職業(yè)農民。
趙永志介紹說,發(fā)展家庭農場是提高農業(yè)集約化經營水平和生產效率,促進農業(yè)轉型發(fā)展的重要途徑。如何發(fā)展,應堅持從實際出發(fā),實事求是,因地制宜,循序漸進的基本原則;應建立在農民自覺自愿、互惠互利的基礎之上,充分尊重和保護農民群眾的意愿,防止大撥兒轟、盲目跟風、倉促冒進、大干快上、急于求成等運動式的錯誤傾向,確保不損害農民的利益。相信中央也會在財政、稅收、用地、金融、保險等方面制定相應的扶持政策。
就目前的家庭農場來看,是以家庭成員為主要勞動力,從事農業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產經營,并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經營主體。去年中央一號文件首次提到職業(yè)農民,家庭農場的農場主就應該是職業(yè)農民。
趙永志解釋說,做好家庭農場的技術服務工作,應把握服務對象和服務內容的變化。一方面,規(guī)?;⒓s化、商品化是家庭農場生產和經營的主要特點;另一方面,與家庭聯(lián)產承包經營相比,農業(yè)生產和經營已成為農民的固定職業(yè),農業(yè)生產和經營成為家庭農場收入的主要來源,農民從事農業(yè)生產和經營的意愿更加穩(wěn)定,積極性也更高,因此他們更希望盡快提高自身的專業(yè)素質和科技文化水平。
趙永志說,面對家庭農場帶來的變化,農業(yè)技術推廣服務有很多領域需要實踐和探討,通過創(chuàng)新,促使農業(yè)技術推廣服務工作適應當前形勢的發(fā)展需要。就目前而言,應努力做好以下兩方面的工作。一是提高農業(yè)技術的社會化服務能力和水平。目前我國公益性社會化服務機構建設相對于經營性機構來說發(fā)展較慢。如基層農技推廣領域,“上面千條線,下面幾根針”的狀況在部分地區(qū)依然存在,基層農技員的工資待遇依然不高。通過基層農業(yè)公益性服務體系建設,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構的服務能力;同時,還要通過創(chuàng)新農業(yè)社會化服務方式和手段,培養(yǎng)多元化服務主體,扶持農民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術協(xié)會、涉農企業(yè)等社會力量,廣泛參與農業(yè)產前、產中、產后服務,以滿足家庭農場發(fā)展的需求。搭建區(qū)域性農業(yè)技術社會化服務綜合平臺,積極發(fā)展農業(yè)信息化服務以及農村遠程數字化和可視化、農業(yè)災害預警等技術服務。
二是針對家庭農場特點,采取積極措施有計劃地對農民進行培訓,提高他們的專業(yè)素質和科技文化水平,特別是要提高農民的品牌意識、農產品精品意識、市場意識、帶動意識,使他們成為能生產、懂業(yè)務、會經營、有技術的職業(yè)農民。