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農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師畢美家:畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重約為三分之一

2013-01-05      來源:中國肉類機械網(wǎng)    
 
內(nèi)容摘要:農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師畢美家在第四屆中國經(jīng)濟前瞻論壇上稱,2012年全國的肉、蛋、奶產(chǎn)量預計分別達到8220萬噸,2835萬噸和3870萬噸,比上年分別增長3.3%、0.8%和1.5%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重大數(shù)是1/3。
  農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師畢美家在第四屆中國經(jīng)濟前瞻論壇上稱,2012年全國的肉、蛋、奶產(chǎn)量預計分別達到8220萬噸,2835萬噸和3870萬噸,比上年分別增長3.3%、0.8%和1.5%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重大數(shù)是1/3。
  目前我國的肉類和禽蛋產(chǎn)量位居世界第一,奶的產(chǎn)量位居世界第三,肉類的消費達到了中等發(fā)達國家的水平,人均奶類的占有量現(xiàn)在是占世界平均水平的1/4。全國畜牧類專業(yè)合作組織達到16.9萬個,占農(nóng)民專業(yè)合作組織的比重達到了28.2%。
  在談及六和“藥雞門”事件時,畢美家表示,最近媒體炒山東的六合集團,養(yǎng)雞戶出問題,大部分企業(yè)在檢測過程不認真、不嚴格,這里面很重要的一個問題,就是農(nóng)戶和龍頭企業(yè)之間沒有建立起來利益共同體,這是今后的工作著力點。
  2012年8月起,畢美家開始擔任農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師。此前曾擔任安徽省淮北市委書記,安徽省農(nóng)業(yè)委員會主任、黨組書記等職。
  2012年12月25日畢美家以農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人身份,出席國新辦組織發(fā)布會,介紹農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和糧食“九連增”情況。
  公開履歷顯示,1982年至2001年,畢美家曾在商業(yè)部供銷合作指導司、供銷管理司,中華全國供銷合作總社經(jīng)濟發(fā)展部、監(jiān)事會辦公室等部門工作任職;2001年9月至2004年9月,畢美家曾任中央財經(jīng)領導小組辦公室農(nóng)村組正局級干部兼領導小組辦公室機關工會主席。(文/耕農(nóng))
  畢美家在2012年12月29日“第四屆中國經(jīng)濟前瞻論壇”上演講實錄如下:
  畢美家:尊敬的各位專家、學者、同志們,大家下午好!
  根據(jù)會議的安排,我就加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點意見。我國仍處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)加快轉變的重要時期,近年來我國畜牧也快速發(fā)展,畜產(chǎn)品持續(xù)增長,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力的支撐。2012年全國的肉、蛋、奶產(chǎn)量預計達到8220萬噸,2835萬噸和3870萬噸,分別比上年增長3.3%、0.8%和1.5%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重大數(shù)是1/3。目前我國的肉類和禽蛋產(chǎn)量位居世界第一,奶的產(chǎn)量位居世界第三,肉類的消費達到了中等發(fā)達國家的水平,人均奶類的占有量現(xiàn)在是占世界平均水平的1/4。
  伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐發(fā)展,全國畜牧類專業(yè)合作組織達到16.9萬個,占農(nóng)民專業(yè)合作組織的比重達到了28.2%,畜牧產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為對社會化大生產(chǎn)的重要途徑,成為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展突出的亮點。畜牧產(chǎn)業(yè)化帶動了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速轉變,全國畜禽的標準化、規(guī)?;?、專業(yè)化養(yǎng)殖發(fā)展取得了可喜的成就。八年前的禽流感壞事變好事,大大的提升了我們養(yǎng)殖的技術。包括這些年的口蹄疫和生豬的爛耳病,也大大提高了生豬的養(yǎng)殖水平。最主要的數(shù)字就是養(yǎng)豬規(guī)模上來了,年出欄肉牛十頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖達到了43%,比2006年增加了十個百分點。工業(yè)飼料生產(chǎn)集中度進一步提高,50萬噸以上的企業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)占了半壁江山。
  所以我們畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)?,F(xiàn)在上來了,養(yǎng)殖水平上來了,質量有了很大的實質性的進展。現(xiàn)在經(jīng)常有媒體報道這里或者是那里出了一些問題,因為我們國家太大了,所以報道有發(fā)酵的作用。真正來講,我們現(xiàn)在要比過去安全多了。
  新時期我國畜牧業(yè)發(fā)展面臨著新情況、新要求,在我們國家畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了新情況、新特點。
  一是我國的畜牧業(yè)內(nèi)涵和外延不斷擴大,畜牧業(yè)生產(chǎn)由過去以傳統(tǒng)產(chǎn)品養(yǎng)殖為主,發(fā)展到以傳統(tǒng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品共同繁榮的格局。隨著科技的進步,使得畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模迅速擴大,畜牧生產(chǎn)的專業(yè)化程度大為提高,由原始畜牧業(yè)、傳統(tǒng)畜牧業(yè)開始向工廠化、集約化發(fā)展。
  二是我們畜牧業(yè)發(fā)展受到的約束也在增加,畜牧業(yè)發(fā)展由過去單純受到資源約束,轉變?yōu)槭艿劫Y源的約束、生態(tài)環(huán)境的約束、市場的約束、社會條件的約束,以及疫病的風險。市場環(huán)境、市場和疫病風險已經(jīng)成為目前畜牧業(yè)發(fā)展的重要制約因素,現(xiàn)在規(guī)模養(yǎng)殖上來了,但是它對周圍環(huán)境的破壞和影響也大了。
  三是隨著我們國家經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們的需求結構發(fā)生深刻變化,消費者追求安全綠色和特色消費,牛羊肉消費已從原來的特殊群體消費變?yōu)榱巳珖缘南M,牛羊肉過去主要是新疆、內(nèi)蒙少數(shù)民族吃的多,現(xiàn)在已經(jīng)成為全國人民的消費。從一個時令性的消費變成四季性的消費。所以說現(xiàn)在畜產(chǎn)品的特點總量上基本平衡,但結構性、周期性是趨緊的態(tài)勢。
  四是畜產(chǎn)品的質量,人們對生態(tài)環(huán)境的關注也比以前大為提高,畜產(chǎn)品的安全成為當前畜牧業(yè)發(fā)展的重要問題,成為政府重視、社會關注、全球競爭的焦點。畜牧業(yè)需要注重自身發(fā)展,還要統(tǒng)籌兼顧生態(tài)、經(jīng)濟、社會目標既要滿足生產(chǎn)需求,還要防止市場波動。剛才記者朋友問我,我們的糧食價格一直是比較低的,農(nóng)民種糧的效益一直是偏低的。
  畜牧業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,畜牧業(yè)是帶動農(nóng)民增收重要的途徑,十八大提出要全面建成小康社會,實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增,對畜牧業(yè)提出了新的要求,今后八年是我國畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵時期,必須搶抓機遇,加強轉變發(fā)展方式,推進現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展。
  加快畜牧產(chǎn)業(yè)方式,推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要途徑,當前和今后一個時期,推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要貫徹落實好黨的十八大精神,站在全面建設小康社會的新高度,按照四化的要求,通過大力提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化來引領戰(zhàn)略畜牧業(yè)的大發(fā)展。要按照更加有利于提高畜產(chǎn)品供給保障能力的要求,壯大畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織實力,進一步做大做強畜牧業(yè)龍頭企業(yè),培育行業(yè)的領軍企業(yè),引導企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,鼓勵支持龍頭企業(yè)通過兼并重組收購控股等方式,推動跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的資源整合,使龍頭企業(yè)真正的成為保障畜產(chǎn)品供給的生力軍。按照更加有利于促進農(nóng)民增收的要求,不斷提升畜牧業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶頭能力,創(chuàng)新和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接起來,使養(yǎng)殖戶共享合理的收益,促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,明確權利責任,強化合同的法律效應,支持龍頭企業(yè)與合作社有效對接,獨立龍頭企業(yè)創(chuàng)辦民辦專業(yè)合作社,推進企業(yè)與合作社深度融合發(fā)展,加大政策支持,重點強化財政以及稅收金融等方面的支持政策,加強專業(yè)合作社規(guī)范化建設,進一步增強專業(yè)合作社經(jīng)濟實力、發(fā)展活力和帶動的能力。
  按照更加有利于提升畜產(chǎn)品安全質量的要求,加快培育畜牧產(chǎn)業(yè)化的有效模式。鼓勵和引導龍頭企業(yè)發(fā)揮輻射帶動作用,幫助養(yǎng)殖場戶發(fā)展標準化生產(chǎn),最近媒體炒山東的六合集團,我們的養(yǎng)雞戶在里面出了問題,我們大部分企業(yè)在檢測過程當中不認真、不嚴格,這里面很重要的一個問題,就是我們的農(nóng)戶和我們的龍頭企業(yè)之間沒有建立起來利益共同體,這是我們今后的著力點。
  按照更加有利于改善生態(tài)環(huán)境的要求,構建畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實行畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以產(chǎn)業(yè)化鏈條帶動畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代集約化畜牧業(yè)轉變,中央結合是傳統(tǒng)的循環(huán)方式,降低養(yǎng)殖成本,促進有機肥料的應用,加大規(guī)?;託馍a(chǎn)廠推廣和應用,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)新平衡。十八大里面重要的亮點,就是關注了生態(tài)環(huán)境,要建設美麗的鄉(xiāng)村。所以我們發(fā)展畜牧業(yè)的生產(chǎn),在這個方面一定要以科學發(fā)展觀為指導,引領廣大的養(yǎng)殖戶能夠更好的發(fā)展畜牧業(yè)的同時,保護好環(huán)境。
  目前來講比較有效的方式就是大型的規(guī)模養(yǎng)殖場同時建立沼氣池,用沼氣發(fā)電來發(fā)展有機農(nóng)業(yè),這個也是比較現(xiàn)實的例子,效果是非常不錯的。加快培育畜牧業(yè)社會化服務主體,加快建立和完善新時期畜牧業(yè)生產(chǎn)方式相適應的社會化服務體系,鼓勵龍頭企業(yè)專業(yè)合作組織采取多種方式,為養(yǎng)殖戶開展糧種推廣,標準化生產(chǎn)等服務,提供收購、倉儲、運銷等市場服務,從而實現(xiàn)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶共享產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成果,我就講這些,謝謝大家。
 
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