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陜西省隴縣高效推進奶山羊布病凈化示范區(qū)建設

2023-02-03      來源:陜西省農業(yè)農村廳    
 
內容摘要:隴縣是奶山羊最佳適生區(qū)之一,縣委、縣政府立足資源稟賦,深挖產(chǎn)業(yè)潛力,堅持把奶山羊產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè),致力打造集良種繁育、集約化養(yǎng)殖、乳品加工、品牌營銷于一體的全產(chǎn)業(yè)集群,先后榮獲國家現(xiàn)代農業(yè)(奶山羊)產(chǎn)業(yè)園、國家奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖標準化示范區(qū)、國家現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地
  隴縣是奶山羊最佳適生區(qū)之一,縣委、縣政府立足資源稟賦,深挖產(chǎn)業(yè)潛力,堅持把奶山羊產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè),致力打造集良種繁育、集約化養(yǎng)殖、乳品加工、品牌營銷于一體的全產(chǎn)業(yè)集群,先后榮獲國家現(xiàn)代農業(yè)(奶山羊)產(chǎn)業(yè)園、國家奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖標準化示范區(qū)、國家現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地、中國奶山羊養(yǎng)殖基地縣等諸多殊榮。特別是近年來,隴縣全面貫徹習近平總書記關于“人病獸防、關口前移”的重要指示精神,認真實施《畜間布魯氏菌病防控五年行動計劃》,以布病凈化場和無布病小區(qū)為抓手,全力建設奶山羊布病凈化示范區(qū),取得了積極成效,連續(xù)兩年無畜間布病疫情發(fā)生,人間布病病例持續(xù)下降。
  健全的畜牧獸醫(yī)機構提升服務效能
  隴縣按照有科學的管理機制、有優(yōu)良的專業(yè)隊伍、有嚴格的責任制度、有先進的服務手段、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有完善的基礎設施的“六有標準”,聚力推動縣、鎮(zhèn)、村三級畜牧獸醫(yī)服務體系建設??h級設有行政管理部門1個(隴縣畜產(chǎn)局)、縣級工作站2個(隴縣獸醫(yī)工作站、隴縣畜牧工作站)、執(zhí)法單位1個(隴縣農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊),另外,1個動物指定通道檢查站和10個鎮(zhèn)級畜牧獸醫(yī)站均“三權歸縣”,為財政全額撥款。協(xié)調增加縣、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構編制,通過高端人才引進、事業(yè)單位招聘等形式,不斷充實工作力量,目前,隴縣從事畜牧獸醫(yī)工作的在編在崗人員95人,專業(yè)技術人員全部享受畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼,注冊官方獸醫(yī)70名,聘用村級動物防疫員180名,建設村級獸醫(yī)室5個,備案執(zhí)業(yè)獸醫(yī)2名、鄉(xiāng)村獸醫(yī)58名。
  高效的組織管理體系推動措施落實
  隴縣人民政府成立了以主管縣長為組長的動物防疫和畜產(chǎn)品安全指揮部,指揮部辦公室成立隴縣奶山羊布病凈化示范區(qū)建設工作領導小組,負責奶山羊布病凈化示范區(qū)建設的政策設計、方案制定、安排部署和督查考核等工作。建立布病聯(lián)防聯(lián)控工作機制,定期與衛(wèi)生健康、交通運輸、林業(yè)等部門會商研判,通報情況、研究對策,凝聚各部門合力,強化工作協(xié)調配合。全面推行動物防疫雙軌目標管理責任制,逐級簽訂目標責任書,切實落實屬地管理、部門監(jiān)管和養(yǎng)殖者主體責任,確保組織管理到位。隴縣畜產(chǎn)局成立綜合組、檢測組、處置組和保障組4個工作專班,實行“局領導包片包鎮(zhèn)、技術人員包場包村”的層級包抓機制,全力推動各項工作措施落實到位。
  有力的政策支持機制強化服務保障
  利用電視臺、政府網(wǎng)站、自媒體等宣傳平臺,通過發(fā)放宣傳掛圖、明白卡、群發(fā)手機短信等形式,大力宣傳布病防控政策措施,增強公眾關注度和知曉度。隴縣將布病檢測凈化作為《動物防疫條件合格證》辦理、項目建設、標準化創(chuàng)建、鮮奶交售等的前置條件,倒逼養(yǎng)殖場(戶)主動開展布病檢測凈化。創(chuàng)設奶山羊保險,政府出資對參加奶山羊保險的養(yǎng)殖場(戶)進行補貼,每只病死奶山羊可獲得保險理賠800元,不僅減少了養(yǎng)殖場(戶)經(jīng)濟損失,還有效防止了病死羊只的流通或不規(guī)范處置。隴縣將布病防控經(jīng)費納入縣級財政預算,每年安排工作經(jīng)費350萬元,向縣、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站列支80萬元,并按照每只羊10元標準對養(yǎng)殖場(戶)自主開展布病檢測進行補貼。2022年縣級財政安排專項經(jīng)費200萬元對縣級獸醫(yī)實驗室進行改建,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設了布病檢測室,并支持規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、鮮奶收購企業(yè)完善獸醫(yī)室設施設備,要求乳企在鮮奶收購環(huán)節(jié)必須開展布病檢測,形成了縣、鎮(zhèn)、養(yǎng)殖主體、乳企“四級聯(lián)檢”的布病檢測工作路徑。
  科學的凈化技術路徑確保工作質量
  制定布病凈化示范區(qū)建設工作方案、技術方案,統(tǒng)一采樣、檢測、消毒、處置等技術要求和標準,根據(jù)布病防控不同階段,“一場一冊”制定布病凈化方案,精準、科學開展凈化工作。每年度開展縣域布病傳入風險評估,精準識別布病傳播風險,及時落實相關對策措施,指導規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)定期開展風險評估,根據(jù)風險級別,建立布病分區(qū)防控清單,不斷優(yōu)化凈化措施??茖W開展布病監(jiān)測,制定布病專項監(jiān)測方案,明確監(jiān)測目的、監(jiān)測范圍、監(jiān)測對象、監(jiān)測頻率、監(jiān)測數(shù)量等,并加強檢測結果應用。規(guī)模羊場每年開展2次自主檢測,鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站每年開展2次監(jiān)督檢測,縣獸醫(yī)實驗室每年開展1次抽樣檢測。聚焦配種前種公羊、調運羊、淘汰羊、流產(chǎn)羊等高風險群體和有布病發(fā)病史、有外購羊、飼養(yǎng)種羊的場(戶),實施基于風險的監(jiān)測,實現(xiàn)布病的及時發(fā)現(xiàn)、精準根除。
  嚴格的檢疫監(jiān)管措施筑牢傳播防線
  隴縣建立動物指定通道檢查站1個,設立畜禽運輸車輛消毒點2個,加強對調運動物的監(jiān)督檢查和運輸車輛清洗消毒,全縣備案畜禽運輸車輛11輛、販運經(jīng)紀人17名。建立引入羊只“申請、告知、備案、隔離”工作機制,對引入羊只一律實行45天定點隔離和180天自主隔離,并分別間隔1、2、3個月開展布病檢測,180天內未檢出陽性的,方可混群飼養(yǎng)。對出欄、淘汰的羊只,全面開展布病檢測,需憑布病檢測報告、備案運輸車輛及車輛消毒證明方可實施產(chǎn)地檢疫。特別是在奶山羊擴群增量外購羊中,縣政府出臺“滿槽滿圈”實施方案,并成立領導小組和專項工作組,養(yǎng)殖場(戶)外購羊只之前需要提交采購申請,畜牧獸醫(yī)技術人員全程參與選羊、健康檢查、布病檢測、調運和隔離監(jiān)管,縣財政對每只引入商品羊補貼300元。為養(yǎng)殖場(戶)統(tǒng)一配發(fā)種公羊,縣財政每只種公羊補貼3000元。
 
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