深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，按照“遵循經(jīng)濟規(guī)律科學發(fā)展，遵循自然規(guī)律可持續(xù)發(fā)展”的要求，緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，全面貫徹落實中央和省市委關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革重大決策部署，全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以市場需求為導向，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以聚焦先進生產(chǎn)要素為手段，以調(diào)結(jié)構、強科技、育主體、活業(yè)態(tài)、創(chuàng)品牌、增效益為重點，構建具有鮮明山區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，逐漸把優(yōu)勢調(diào)強、產(chǎn)業(yè)調(diào)大、鏈條調(diào)長、質(zhì)量調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高，推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強大的內(nèi)生動力。

　　（二）基本原則

　　1.堅持以人為本原則。尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，堅持農(nóng)民主體地位，通過政策扶持、項目資金引導、信息與技術服務等措施，調(diào)動農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

　　2.堅持強化農(nóng)業(yè)基礎原則。毫不放松地加大對農(nóng)業(yè)的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，增強抵御自然災害的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

　　3.堅持突出特色原則。依托廣元自身資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，堅持走資源節(jié)約集約、資本密集、技術密集型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，打好綠色、安全、生態(tài)牌，持續(xù)發(fā)展六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，做強“廣元七絕”和劍門關土雞、廣元高山露地蔬菜、廣元純黃茶、白龍湖亭子湖有機魚等主打品牌，積極打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　4.堅持綠色發(fā)展原則。立足農(nóng)業(yè)資源承載力和環(huán)境容量，推進資源利用高效化、農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用循環(huán)化、綠色防控常態(tài)化和基地認證綠色化。

　　5.堅持產(chǎn)業(yè)融合原則。積極發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能、社會功能、文化教育功能和生態(tài)維育保護功能。

　　6.堅持依靠科技進步原則。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加強職業(yè)農(nóng)民培育，著力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和農(nóng)民科技素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。

　　（三）發(fā)展目標

　　1.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的跨越。一是優(yōu)化區(qū)域布局。全域發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、劍門關土雞和道地中藥材產(chǎn)業(yè)；在蒼溪、昭化重點發(fā)展紅心獼猴桃；在旺蒼、青川重點發(fā)展富鋅富硒茶葉；在利州、朝天、昭化重點發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)；在蒼溪、劍閣重點發(fā)展規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖，旺蒼、青川、昭化、利州和朝天重點發(fā)展規(guī)?；庋蝠B(yǎng)殖；在亭子湖、白龍湖、升鐘湖和柏林湖重點發(fā)展有機魚養(yǎng)殖。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構。糧油：調(diào)減普通型，擴大優(yōu)質(zhì)和專用型，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、飼用玉米、花生和小雜糧。獼猴桃產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展紅心獼猴桃，兼顧發(fā)展優(yōu)質(zhì)黃心系和加工型獼猴桃。茶葉產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展綠茶，突破性發(fā)展黃茶產(chǎn)業(yè)。畜牧產(chǎn)業(yè)：穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展劍門關土雞，突破性發(fā)展肉牛羊。中藥材產(chǎn)業(yè)：優(yōu)先發(fā)展適應本地優(yōu)質(zhì)道地中藥材品種，擴大 GAP標準化種植。蔬菜產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展高山露地綠色蔬菜、生食蔬菜及加工外銷出口型蔬菜。水產(chǎn)業(yè)：重點建設北部山區(qū)冷水魚產(chǎn)業(yè)帶和“四湖”（白龍、亭子、升鐘、柏林湖）有機魚養(yǎng)殖。三是加快特色農(nóng)業(yè)標準化建設。進一步建立健全特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、貯、加、銷標準體系，制訂、修訂和完善一批區(qū)域性地方標準，加大標準的培訓和示范力度，力爭“三園”標準應用率達100%。到2020年，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)資源大市向特色農(nóng)業(yè)強市跨越。把廣元建設成為全球最大的紅心獼猴桃生產(chǎn)基地和全國最大的黃茶生產(chǎn)基地。建成中國西部最大淡水有機魚產(chǎn)業(yè)基地、“川茶”品牌重要的產(chǎn)業(yè)基地和全國知名綠色農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，建成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、全國有機產(chǎn)品認證示范市，創(chuàng)建全省特色農(nóng)業(yè)強市和國家畜牧業(yè)強市。

　　2.構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。一是加速構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。健全產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局。進一步完善市縣農(nóng)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，啟動全市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃的專業(yè)化編制，并就優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)鏈條形成專業(yè)化規(guī)劃。積極指導縣區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，優(yōu)化區(qū)域空間布局，大力發(fā)展與環(huán)境相匹配的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)區(qū)域布局、流域布局和全域布局。推進融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。堅定不移地發(fā)展“六大”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，著力在壯大總量、做優(yōu)質(zhì)量上下功夫。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、精深加工和市場銷售，全力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通一體化發(fā)展，努力提高產(chǎn)品附加值。拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能，落實建設生態(tài)康養(yǎng)旅游名市戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快推動農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，強力推進農(nóng)業(yè)主題公園、休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村、休閑農(nóng)莊建設。二是加速構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。不斷改善農(nóng)業(yè)基礎條件。加強種養(yǎng)設施、農(nóng)業(yè)公共服務能力建設，加大畜禽標準化圈舍建設和現(xiàn)代畜牧新裝備的推廣運用，強化高標準農(nóng)田、農(nóng)機化生產(chǎn)道路、農(nóng)村提灌站等基礎設施建設，重點建成一批國家級省級畜禽養(yǎng)殖示范場和穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標準農(nóng)田示范片或示范帶。著力構建良繁體系。依托全市現(xiàn)存畜禽和種質(zhì)資源，加大生豬、肉牛羊等畜禽品種的改良和引進，抓緊水產(chǎn)苗種繁育。加強優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水果等新品種選育試驗示范和應用推廣。力爭扶持培育一批畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)和特色種植業(yè)育繁推一體化龍頭企業(yè)。大力推廣應用先進生產(chǎn)技術裝備。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，加快集約化育苗、噴灌滴灌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施推廣應用。大力開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應用，在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)重點縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)，建設大田種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽屠宰、農(nóng)產(chǎn)品初加工等不同類型的適度規(guī)模農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范基地。促進構建農(nóng)產(chǎn)品電商服務體系。三是加速構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。切實強化農(nóng)業(yè)科技推廣服務。認真排查制約特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的科技瓶頸，確定科技攻關重大課題，深化與科研院所合作，柔性引進一批國內(nèi)行業(yè)首席專家，統(tǒng)籌一批本地產(chǎn)業(yè)專家和技術人才，健全完善獼猴桃、土雞、中藥材三個產(chǎn)業(yè)科研院（所）。組建科技攻關團隊，力爭實現(xiàn)關鍵技術重大突破。充分發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)實用技術推廣服務中的主力軍作用。大力支持各類科研技術人員與龍頭企業(yè)、經(jīng)營主體開展技術合作。積極推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作經(jīng)濟，創(chuàng)新“龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”“大園區(qū)+小業(yè)主”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，提升農(nóng)業(yè)組織化、集約化程度。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務組織。積極發(fā)展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機社會化服務、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等生產(chǎn)服務。支持開展糧食烘干、水產(chǎn)品加工和倉儲保鮮等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理服務，新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施50個，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的組織化程度和專業(yè)化水平。

　　3.確保脫貧攻堅全面完成。一是堅持五化同步，提升產(chǎn)業(yè)扶貧實效。深入落實對象精準化、產(chǎn)業(yè)特色化、載體園區(qū)化、經(jīng)營組織化、技能專業(yè)化要求，緊緊圍繞六大特色產(chǎn)業(yè)，以市場需求為導向，大力發(fā)展和培育適銷對路的扶貧增收產(chǎn)業(yè)，著力推進貧困村特色產(chǎn)業(yè)示范園建設。二是堅持科技幫扶，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。深入實施“千人千村”行動，堅持一村一名農(nóng)技員駐村幫扶，鞏固優(yōu)化市、縣、鄉(xiāng)專家服務團（隊）建設，確保駐村農(nóng)技員到位率和專家服務團（隊）服務面達到100%。著力加大科技示范戶培育和示范園建設，重點抓好扶貧新技術、新品種推廣和技術明白人培養(yǎng)。

　　四、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展主要任務與產(chǎn)業(yè)布局

　　全面貫徹落實中央和省市委關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革重大決策部署，加快廣元農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，拓展農(nóng)民增收致富新渠道。主要以建設大基地、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大品牌、開拓大市場為總體發(fā)展方向，以大力培育優(yōu)質(zhì)糧油、紅心獼猴桃、富鋅富硒茶葉、高山露地蔬菜、劍門關土雞、肉牛羊、優(yōu)質(zhì)生豬、道地中藥材、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，形成一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，把我市建成具有國際國內(nèi)市場競爭優(yōu)勢和食品安全生產(chǎn)典范聲譽的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　1.優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)。到2020年，全市建成優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地200萬畝，其中：優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地70萬畝，優(yōu)質(zhì)雙低油菜生產(chǎn)基地50萬畝，飼用玉米生產(chǎn)基地60萬畝，優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)基地20萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)量70萬噸，產(chǎn)值30億元，建成全省優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)示范基地。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展以劍閣縣、蒼溪縣、旺蒼縣、昭化區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地；以劍閣縣、蒼溪縣、昭化區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地；以劍閣縣、蒼溪縣、朝天區(qū)為主的飼用玉米生產(chǎn)基地；以劍閣縣、蒼溪縣為主的優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)基地。以國頒二級以上稻米水稻品種為主，發(fā)展川優(yōu)6203、宜香優(yōu)2115、旌優(yōu)127等品種；以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雙低油菜品種為主，發(fā)展龍庭100、國豪油8號、川油36等品種；以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和飼用玉米品種為主，發(fā)展雅玉4號等品種；以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高油品種為主，發(fā)展天府26等品種；以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)大豆為主，發(fā)展南夏豆25、中豆41等品種。積極推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以培育發(fā)展的種糧大戶，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場與我市“女皇貢米”、“東寶大米”、“碗中寶”、“香濃米業(yè)”等知名企業(yè)加強產(chǎn)銷銜接，做大做強優(yōu)質(zhì)水稻精深加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水稻品種變優(yōu)質(zhì)稻谷、優(yōu)質(zhì)稻谷變優(yōu)質(zhì)商品大米。

　　2.蒼溪紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)。到2020年，全市建成紅心獼猴桃基地50萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量25萬噸，綜合產(chǎn)值100億元。重點建設蒼溪縣東溪鎮(zhèn)、石馬鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)等32個和昭化區(qū)元壩鎮(zhèn)、柳橋鄉(xiāng)、紫云鄉(xiāng)等15個獼猴桃優(yōu)勢區(qū)域。重點突破紅肉品種的提純選優(yōu)和獼猴桃潰瘍病的綜合防治，選擇發(fā)展金紅50號、紅什2號等紅心系優(yōu)良品種，加快推進國家級脫毒苗良繁中心建設，突破性推進冷鏈物流體系建設，逐步推進果園水肥一體化及果園機械的推廣應用。積極宣傳推介蒼溪紅心獼猴桃品牌，打造百億價值蒼溪紅心獼猴桃公共區(qū)域品牌。培育壯大國家級重點龍頭企業(yè)1家，省級重點龍頭企業(yè)2家，把蒼溪紅心獼猴桃打造成享譽國內(nèi)的產(chǎn)品。

　　3.富硒富鋅茶葉產(chǎn)業(yè)。到2020年，全市建成茶葉基地50萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量1.5萬噸，綜合產(chǎn)值100億元。重點建設旺蒼縣五權鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、木門鎮(zhèn)等25個和青川縣喬莊鎮(zhèn)、孔溪鄉(xiāng)、橋樓鄉(xiāng)等25個茶葉優(yōu)勢區(qū)域。穩(wěn)定提升綠茶產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展黃茶產(chǎn)業(yè)，著力推進機制、科技和管理創(chuàng)新，大力推進產(chǎn)業(yè)培育、品牌打造、市場拓展、文化促進、質(zhì)量保障體系建設，走好生態(tài)、有機、精品、高端的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，促進茶業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)互動相融，強力提升產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合生產(chǎn)能力。重點突破黃茶產(chǎn)業(yè)基地、廣元純黃茶品牌打造提升、有機茶基地建設。

　　4.高山露地蔬菜產(chǎn)業(yè)。到2020年，全市建成蔬菜基地70萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量300萬噸，綜合產(chǎn)值100億元。重點抓好利州區(qū)、朝天區(qū)、昭化區(qū)20萬畝外銷時令蔬菜基地建設和朝天區(qū)曾家片區(qū)30萬畝高寒山區(qū)夏秋蔬菜基地以及蒼溪、劍閣、昭化20萬畝外銷出口加工原料蔬菜基地。一是進一步加大高山露地綠色蔬菜基地建設，做大“廣元高山露地蔬菜”品牌。二是進一步加快新基地的建設，鞏固提升老基地功能。三是進一步加強城市調(diào)節(jié)蔬菜基地建設，力爭城市調(diào)節(jié)蔬菜基地實現(xiàn)上檔升級。四是進一步加大科技投入力度，與省農(nóng)科院等科研機構增進合作，依托四川省高山蔬菜（曾家山）生產(chǎn)試驗站，著力開展蔬菜“四新”引進試驗示范推廣。五是進一步推進蔬菜品種結(jié)構調(diào)整，重點對曾家山蔬菜種植的品種結(jié)構進行逐步調(diào)整，著力大宗蔬菜與精細蔬菜協(xié)調(diào)發(fā)展。把廣元建成全國最大的高山露地蔬菜基地和生食蔬菜基地。

　　5.劍門關土雞產(chǎn)業(yè)。“劍門關土雞”譽滿天下，全市要立足自身地域特點和生態(tài)資源優(yōu)勢，積極發(fā)展劍門關土雞，以規(guī)范完善和招商引資建設標準化種雞場為重點，著力加強全市土雞良繁體系建設。到2020年出欄劍門關土雞8000萬只，生產(chǎn)產(chǎn)值達到50億元以上，加工產(chǎn)值達到55億元以上，農(nóng)民人均增收達300元以上。全市建成廣元灰雞原種場1個（存欄種雞1萬套以上），建成父母代種雞場9個（其中：存欄5萬套種雞的父母代場4個，存欄4萬套種雞的父母代場1個,存欄3萬套種雞的父母代場4個）。全市年可提供商品雞苗4370萬只以上，占全市商品雞苗供應量的50%以上。大力培育土雞適度規(guī)模骨干養(yǎng)殖農(nóng)戶，努力推進土雞養(yǎng)殖小區(qū)建設，加快土雞標準化規(guī)模化集約化生產(chǎn)。到2020年全市出欄土雞1000只以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）達3.2萬個（戶），建成土雞養(yǎng)殖小區(qū)500個。重點推進和完善廣元“三企共建”土雞專合組織發(fā)展模式，加快提速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，著力提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營質(zhì)量。全市建立規(guī)范化運作的土雞專業(yè)合作社100個，適度規(guī)模養(yǎng)殖比重達到80%，標準化生產(chǎn)率達到95%以上，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面突破60%。

　　6.生態(tài)肉牛羊產(chǎn)業(yè)。大力開拓種草養(yǎng)畜機制，加快推進肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年全市出欄肉牛20萬頭、肉羊100萬只。實現(xiàn)肉牛羊總產(chǎn)值100億元，占畜牧總產(chǎn)值的33.3%，其中生產(chǎn)產(chǎn)值50億元，加工產(chǎn)值50億元。發(fā)展年出欄肉牛15頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖戶1萬戶，出欄肉羊50只以上適度規(guī)模養(yǎng)殖戶1.5萬戶，培育年出欄肉牛500頭以上，肉羊1000只以上的養(yǎng)殖小區(qū)50個，肉牛羊規(guī)模養(yǎng)殖比重達到70%。大力推廣肉牛冷配改良技術，加快推進和完善牛冷配站建設，深入推進牛羊品種改良工作。到2020年，全市建成牛冷配站50個，母牛繁育場12個，羊一級擴繁場5個，二級擴繁場15個。

　　7.優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)。大力培育生豬適度規(guī)模骨干養(yǎng)殖農(nóng)戶，努力推進生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設，著力實現(xiàn)生豬業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。2020年全市出欄生豬達到400萬頭、年均遞增0.7%，生豬產(chǎn)業(yè)為農(nóng)戶人均年增收達200元以上， 2020年全市出欄生豬100頭以上規(guī)模戶達2.7萬戶，建成生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)290個，規(guī)模養(yǎng)殖比重66%，2016-2020年年均增長4%。全市建成規(guī)范化的良種豬一級擴繁場（純繁場）3個，二級擴繁場（雜交制種場）17個，存欄優(yōu)質(zhì)能繁母豬35萬頭。培育生豬精深加工龍頭企業(yè)，全力打造生豬名牌產(chǎn)品，努力提高產(chǎn)品附加值，著力培育壯大生豬產(chǎn)業(yè)；同時積極發(fā)展生豬專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提高生豬組織化程度。到2020年，全市培育5家以上生豬精深加工龍頭企業(yè)，建豬業(yè)合作社110個。

　　8.道地特色中藥材產(chǎn)業(yè)。到2020年，全市建成道地特色中藥材生產(chǎn)基地108萬畝，宏觀產(chǎn)量15萬噸，產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值105億元，建成四川省中藥材重要生產(chǎn)基地，打響“秦巴藥鄉(xiāng)”品牌。分重點區(qū)域建設道地特色藥材GAP示范基地和示范園區(qū)，集成創(chuàng)新新品種選育和良種繁育技術，高標準建園技術，道地藥材GAP生產(chǎn)技術。搞好野生資源的調(diào)查和野生品種的馴化研究，抓好優(yōu)良品種引進和適應性鑒定研究，依據(jù)本地生態(tài)條件和市場需求，逐步確定適應我市栽培的主推品種和搭配品種。研究探索產(chǎn)品精深加工技術和智慧農(nóng)業(yè)技術，示范推廣果藥、菜藥、糧藥等套種模式，提升藥園綜合效益。抓好康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設，豐富觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容，解決當?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)和增收；建設秦巴山區(qū)道地優(yōu)勢中藥材品種倉庫儲流中心，逐步建設成為面向國內(nèi)外客商的區(qū)域性中藥材集散中心。

　　9.生態(tài)漁業(yè)。堅持以水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為導向,以龍頭企業(yè)為引領，按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的要求，到2020年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達3.5萬公頃，實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量6萬噸,漁業(yè)總產(chǎn)值20億元,農(nóng)民人均漁業(yè)收入870元。

　　（二）加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和市場銷售，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條

　　堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，圍繞特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工，扶強扶優(yōu)龍頭企業(yè)，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，加快形成大生產(chǎn)、大加工、大流通的產(chǎn)業(yè)鏈格局。

　　1.實施領軍龍頭企業(yè)培育計劃。堅持把發(fā)展領軍龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心，外抓招商引資，內(nèi)強培育壯大，著力實施“三個一批工程”，即招大招強“引”一批，千方百計抓好招商引資工作，主動對接國內(nèi)大企業(yè)、大集團，吸引境內(nèi)外各類資金，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，擴大企業(yè)群體；兼并重組“改”一批，加大資金、技術投入，改造提升現(xiàn)有企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力；把握機遇“建”一批，敏銳把握國家、省級政策扶持導向，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，論證爭取實施一批大項目，建設培育跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)航母，推動農(nóng)產(chǎn)品加工向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

　　2.實施產(chǎn)地銷售與“互聯(lián)網(wǎng)+”電商平臺相結(jié)合計劃。大力實施農(nóng)產(chǎn)品交易市場與“互聯(lián)網(wǎng)+”體系構建相結(jié)合工程。依托“廣元七絕”電子商城、逢集網(wǎng)、京東廣元館、“廣供天下”農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、青川海伶山珍、青川王氏蜂業(yè)、麥味網(wǎng)等電商平臺，大力培育電子商務示范主體，提倡一村一品一網(wǎng)店模式，推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務有序、健康發(fā)展，使我市特色農(nóng)產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外。到2020年，各縣區(qū)力爭實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務年均銷售達5億元以上；同時建成功能齊備、設施達標、有較高現(xiàn)代化水平的農(nóng)產(chǎn)品市場體系和布局合理、服務完善的農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務體系，形成劍閣活畜交易市場、南河蔬菜瓜果批發(fā)市場等7大區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品中心市場。積極發(fā)展“產(chǎn)銷對接”、“農(nóng)超對接”、“連鎖經(jīng)營”等經(jīng)營機制，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)，開展冷藏、冷運、冷銷等“冷鏈”設施建設，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品均衡上市。加快農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織建設，引進國內(nèi)外知名流通集團參與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度。到2020年，全市各縣（區(qū)）都有1處以上大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場。

　　3.實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持計劃。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營，加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力提高新型農(nóng)業(yè)主體的農(nóng)戶覆蓋面、土地覆蓋面和產(chǎn)業(yè)覆蓋面。建立健全農(nóng)民與合作社、合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機制，保障農(nóng)民的話語權，降低農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品交易成本。

　?。ㄈ┘涌煨蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展提升農(nóng)業(yè)功能

　　1.強化示范基地創(chuàng)建。繼續(xù)開展由農(nóng)業(yè)部、國家旅游局聯(lián)合開展的全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點和休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題公園、休閑農(nóng)業(yè)精品線路的創(chuàng)建工作，形成主題鮮明、特色突出、內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)完備、功能齊全的休閑農(nóng)業(yè)示范基地。

　　2.強化休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。培育提升國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點，中國美麗田園和中國最美休閑鄉(xiāng)村等國家級品牌，建設7個國家農(nóng)業(yè)公園、20個省級農(nóng)業(yè)公園、100個休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村和1000個休閑農(nóng)莊，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值530億元。

　?。ㄋ模┘涌焱七M農(nóng)業(yè)品牌建設，提升特色農(nóng)產(chǎn)品影響力。

　　1.實施品牌提升計劃。把創(chuàng)立優(yōu)勢品牌作為提高全市農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的重要舉措來抓，圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過培育品牌，擴張品牌，提升品牌，保護品牌，面向“三北”市場，大力實施品牌北進戰(zhàn)略，繼續(xù)打造“廣元七絕”、劍門關土雞、廣元高山露地蔬菜、廣元純黃茶、兩湖有機魚等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的知名品牌，擴大市場知名度和占有率。

　　2.加大品牌營銷推廣。整合運用各種宣傳媒介，“互聯(lián)網(wǎng)+”和推介營銷活動，形成立體無縫式宣傳營銷攻勢。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、廣告等傳統(tǒng)媒體的作用，擴大品牌外宣營銷的影響力；充分利用各種推介會、展銷會、博覽會等宣傳營銷平臺，提升品牌美譽度，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”電商平臺作用，拓寬品牌的外宣渠道，提升品牌知名度。在我市重要的農(nóng)產(chǎn)品上市或重要地方農(nóng)事節(jié)慶活動時間節(jié)點，通過邀請知名品牌專家調(diào)研、開展專家講座、專家現(xiàn)場咨詢和組織記者團采訪等形式，集中宣傳廣元農(nóng)產(chǎn)品品牌。組織我市優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品參加農(nóng)交會及各類農(nóng)博會進行產(chǎn)品展示和品鑒推介活動。在央視七套等主要農(nóng)業(yè)宣傳媒體上進行綜合廣告宣傳。

　　3.做大做強品牌企業(yè)。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)加強科技創(chuàng)新，開展技術研發(fā)和技術改造，引進先進設備和技術，提高加工能力，為品牌發(fā)展提供持續(xù)動力。支持開展主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與綜合利用關鍵技術的研究與示范，形成一批推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展和農(nóng)產(chǎn)品價值提升的關鍵技術和特色產(chǎn)品。進一步發(fā)揮政府招商引資和發(fā)揮服務職能，努力營造有利于品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺建設的政策環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境和體制機制，為培育和發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權、競爭優(yōu)勢明顯的廣元農(nóng)特產(chǎn)品品牌和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

　　4.完善品牌服務體系。組建農(nóng)產(chǎn)品品牌服務隊伍，落實人員，明確職責，切實履行起服務職責。采取切實可行的措施，積極扶持培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是培育農(nóng)產(chǎn)品品牌載體。以市場為導向，引導更多的社會資源向特色、名牌農(nóng)產(chǎn)品及優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使更多的具有地方特色、生產(chǎn)相對集中、產(chǎn)量較大的農(nóng)產(chǎn)品品牌成長起來。二是確定培育梯隊。要詳細調(diào)研和梳理，選擇消費者認可、市場信譽好、市場競爭力較強的優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品，作為梯級培育對象。三是加大財政資金投入，完善政策幫扶措施，支持具有地理標志商標的農(nóng)產(chǎn)品得到進一步發(fā)展。

　　5.加強品牌保護監(jiān)管。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌使用的規(guī)范管理，努力探索有效保護農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的長效機制。一方面，應加強行政指導，全程指導注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志，引導成員間公平有序的市場競爭。另一方面，要建立農(nóng)產(chǎn)品品牌侵權案件的快速發(fā)現(xiàn)機制、信息交流機制、部門之間協(xié)作機制，為農(nóng)產(chǎn)品品牌提供有力保護。

　?。ㄎ澹┘涌燹r(nóng)業(yè)基礎設施建設，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

　　積極爭取實施各類重大農(nóng)業(yè)項目，重點加強高標準農(nóng)田、耕地質(zhì)量提升農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)機裝備、減災防災體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。

　　1.加強高標準農(nóng)田建設。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，落實節(jié)約集約用地方針，守住基本農(nóng)田紅線。實施坡耕地綜合整治，加快中低產(chǎn)田改造，建設一批旱澇保收高標準農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量和土地產(chǎn)出率。在全市新建40萬畝高標準農(nóng)田，重點開展坡改梯、田型調(diào)整、農(nóng)田排灌設施和田間道路建設，配套地力培肥建設，實現(xiàn)項目區(qū)耕地地力提高0.5-1個等級，灌溉保證率達75％以上，耕地質(zhì)量提升技術推廣率達75％以上，有機肥資源利用率提高10％以上，耕地糧食生產(chǎn)能力每畝平均提高50公斤以上。重點以蒼溪縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劍閣縣、昭化區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利州區(qū)、旺蒼縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。規(guī)劃承擔糧食產(chǎn)能任務108萬噸，占全市產(chǎn)能任務的67％。

　　2.實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程。繼續(xù)抓住國家實施農(nóng)機具購置補貼政策機遇，持續(xù)增加農(nóng)機總動力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供裝備保障。加大重要農(nóng)時季節(jié)機械化作業(yè)力度，推進主要糧油作物和果蔬特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化。力爭2020年全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到60％以上。建立農(nóng)機農(nóng)藝融合萬畝示范區(qū)3個，推廣新增糧油生產(chǎn)機械化播種機、水稻插秧機、聯(lián)合收割機、秸稈還田機械等5000臺套。培育農(nóng)機合作社25個，開展農(nóng)機操作和維修人員培訓1萬人次。建設田間機耕道3000公里。

　　3.加大機電提灌建設力度。加快老舊提灌站更新改造，恢復改善灌面。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，新建一批技術先進、運行經(jīng)濟、操控簡便的骨干提灌工程，拓展保障區(qū)域，擴大有效灌面。大力發(fā)展機電節(jié)水灌溉工程，有序推進機電抗旱服務隊建設，努力提高提灌站機具的完好率和運行率，力爭到2020年全市適宜提灌的區(qū)域基本實現(xiàn)提灌機電化，確保我市糧油生產(chǎn)用水需求。全市新建提灌站100座／3500千瓦，技術改造300座／10500千瓦，組建抗旱服務隊20個，機電節(jié)水灌溉面積5000畝。

　　4.加強防災減災體系建設。加強有效防范和應對突發(fā)性災害的基礎設施建設，完善農(nóng)業(yè)自然災害的預警、應急指揮、預防控制等應急反應機制，健全防災減災體系，增強農(nóng)業(yè)抵御災害能力，最大限度的降低災害損失。加強動植物防疫體系建設，積極探索推行動植物疫病區(qū)域化管理新機制和新措施，加大重大動植物疫病防控力度，確保不發(fā)生重大疫情。

　　5.建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、村特色產(chǎn)業(yè)示范園、戶辦產(chǎn)業(yè)小庭園聯(lián)建、聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)利，形成產(chǎn)業(yè)大基地，建成100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)100萬畝，村特色產(chǎn)業(yè)示范園2000個20萬畝，戶辦產(chǎn)業(yè)小庭園30萬個30萬畝。堅持“龍頭企業(yè)+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，“村集體經(jīng)濟組織+專合社+農(nóng)戶”建村特色產(chǎn)業(yè)示范園，農(nóng)戶自主建戶辦產(chǎn)業(yè)小庭園。統(tǒng)籌“三園”聯(lián)動發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)、科技、品牌、項目等要素向“三園”集聚。堅持“一園一業(yè)”、“多園一業(yè)”發(fā)展模式和“三園”建設標準，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)點狀發(fā)展、帶狀形成，塊狀覆蓋，逐步構建起縣有支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、村有骨干項目、戶有增收門路的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。

　?。┘涌燹r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設，全面推進農(nóng)業(yè)標準化

　　按照“消除隱患保安全、控制源頭上水平、健全體系強能力、完善制度建機制”的要求，堅持產(chǎn)、管并重，加快農(nóng)業(yè)標準體系建設，參照國際標準和我國農(nóng)產(chǎn)品主要出口國的標準，建立健全我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加儲銷全過程地方標準體系。全面推進農(nóng)業(yè)標準化，加快標準制修訂步伐，深入推進標準化示范創(chuàng)建，大力發(fā)展“三品一標”認證。深入開展執(zhí)法監(jiān)管，嚴格投入品監(jiān)管，深化監(jiān)測檢驗，不斷提升監(jiān)管效能，推進病死畜禽水產(chǎn)品無害化處理建設。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范創(chuàng)建。全面強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。通過5年努力，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，執(zhí)法監(jiān)管能力顯著增強，標準化生產(chǎn)水平大幅提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力不斷提升，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定保持在 98％以上，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建成全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市和7個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（區(qū)）。

　　（七）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系建設，提高公共服務能力

　　1.農(nóng)技服務推廣體系。不斷強化公益性職能，進一步理順管理體制，著力機構建設、隊伍建設、制度建設、條件建設。畜牧、水產(chǎn)整合到農(nóng)業(yè)后，基層站所的職能調(diào)整要迅速到位。建設“五有”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣中心（站），即有完善的管理體制、有規(guī)范的運行機制、有精干的人員隊伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有必要的工作條件。建立反應靈敏、運行高效、服務到位、支撐有力、農(nóng)民滿意的農(nóng)業(yè)技術推廣機構，真正發(fā)揮好農(nóng)業(yè)技術推廣工作的主導作用。全面提升公共服務能力，為保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展提供有效的技術服務支撐。“十三五”期間, 通過現(xiàn)場培訓、集中調(diào)訓、遠程教育、學歷教育等多種途徑，全市培訓基層農(nóng)業(yè)技術人員3000人次; 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心科技示范基地50萬畝，篩選、推廣主導品種200個，組裝集成主推技術100項，培育科技示范戶5萬戶。積極發(fā)揮市水產(chǎn)技術推廣站實驗基地的示范作用。到“十三五”末科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率達60%，每年增長1%。

　　2.植保植檢體系。按照現(xiàn)代植保理念要求，完善重大有害生物預警與控制站項目，建立常規(guī)防治和應急防控機制。積極開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控示范，扶持植保專業(yè)合作社發(fā)展，提高防控效果。加強植物檢疫隊伍建設，完善設施設備，提高行政執(zhí)法綜合能力。在全市增設重大病蟲測報站2-3個，群眾測報點3-5個，確保重大病蟲害預報準確率達到90％以上，病蟲害損失率控制在4％以下。重點縣區(qū)搞好應急防控隊伍建設，配備高效植保器械，使之具備快速處置局部突發(fā)病蟲災害和檢疫性疫情能力。每年開展重大病蟲防控示范區(qū)建設10萬畝，其中專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范面積3萬畝。

　　3.動物疫病防控體系。“十三五”期間，對我市動物疫病防控體系進行鞏固、完善和提高，形成對重大動物疫病全方位的防控能力。健全完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級動物疫病防控體系。強化專業(yè)技術人員引進，進一步健全完善與工作任務相匹配的獸醫(yī)實驗室和相應的設施設備；建立規(guī)范、科學的工作程序和創(chuàng)新、高效的工作運行機制。加強動物疫病預防、控制、撲滅、監(jiān)測、凈化、疫情預警預報和動物疫病流行病學調(diào)查，全面提高動物疫病綜合防控能力。全面摸清全市轄區(qū)內(nèi)動物多發(fā)病、常見病，降低動物發(fā)病率和死亡率。

　　4.動物衛(wèi)生監(jiān)管體系。圍繞努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大動物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件“兩個確保”目標，著力動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和執(zhí)法水平“兩大提升”， 保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、動物產(chǎn)品質(zhì)量和公共衛(wèi)生“三大安全”，深化落實檢疫、檢驗、監(jiān)督、執(zhí)法“四項措施”， 突出抓好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、養(yǎng)殖場、診療、無害化處理、畜禽收購販運、獸醫(yī)實驗室生物安全、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構“八大監(jiān)管”。完善動物檢驗、檢疫設施設備，配置與動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相適應的執(zhí)法裝備，強化執(zhí)法隊伍高層次人才補充和執(zhí)法隊伍管理，推進動物標識和動物產(chǎn)品追溯體系建設，加快動物衛(wèi)生監(jiān)督案件標準化、信息化進程。規(guī)范化建立區(qū)域化動物衛(wèi)生監(jiān)督分所和中隊110個，標準化建成動物產(chǎn)地檢疫申報點250個，屠宰檢疫申報點91個，省際間無規(guī)定動物疫病區(qū)指定通道檢疫申報點2個，病害動物及動物產(chǎn)品集中無害化處理場（廠）1-2個，規(guī)范化建立區(qū)域化水生動物防疫檢疫站8個，水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫申報點8個。

　　5.農(nóng)業(yè)信息體系。我市“十三五”農(nóng)業(yè)信息化堅持以互聯(lián)網(wǎng)思維為引領，堅持“政府引導、需求拉動；突出重點、分步推進；符合實際、整合應用；信息共享、公共服務”的原則，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)領域里全面智慧、智能、自動、自主的智慧農(nóng)業(yè)為發(fā)展目標（參見單獨編制的“廣元市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”）。重點推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)政務、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)綜合服務等領域里信息化建設與應用，推進農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)行政、監(jiān)管、生產(chǎn)、銷售、服務以及與農(nóng)民生活的深度融合。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化工程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、效益。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣信息化水平。在推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、3S、無人機等現(xiàn)代信息技術和農(nóng)業(yè)智能裝備應用方面取得進展。推進農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預警信息化，提升市場信息服務和預警能力，防范市場風險；推動信息發(fā)布機制創(chuàng)新，提升市場價格監(jiān)測預警、價格調(diào)控及公共服務的能力和效率；建設完善農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求等監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求、行情、生產(chǎn)等方面決策科學化、智能化。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管信息化，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段。建立廣元市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化平臺，包括網(wǎng)格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、標準化生產(chǎn)信息系統(tǒng)等四大系統(tǒng)。推進重大動植物疫病防控信息化，提升重大動植物疫病防控能力。推進農(nóng)業(yè)管理信息化，顯著提高農(nóng)村經(jīng)營管理水平。推進農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡化，探索適合廣元實際的農(nóng)業(yè)電子商務模式。積極開展電子商務試點，探索農(nóng)產(chǎn)品電子商務支持政策，培育一批農(nóng)業(yè)電子商務平臺（參見市商務局“廣元市電子商務發(fā)展規(guī)劃”）。

　　6.農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。按照統(tǒng)一、規(guī)范、高效的原則，在全市建立起職能集中、管理規(guī)范、層級協(xié)調(diào)、設施齊全、裝備完善、運行有效的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體系，形成一支素質(zhì)過硬、廉潔公正、作風優(yōu)良、反應快速的“五有”（有健全的機構、有精干的隊伍、完善的執(zhí)法手段、有嚴格的監(jiān)督制度、有高效的管理目標）專職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍。通過執(zhí)法體系建設，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力明顯提升，農(nóng)資市場秩序和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯改觀，農(nóng)民和消費者權益得到有效維護，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

　　7.農(nóng)機安全監(jiān)管體系。繼續(xù)牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，強化平安農(nóng)機建設，規(guī)范、完善的農(nóng)業(yè)機械即辦發(fā)證程序，不斷提高行政效率；通過改擴培訓考試場地、業(yè)務用房和安全監(jiān)理裝備、設施等，建立安全監(jiān)理長效保障機制，不斷完善農(nóng)機安全監(jiān)管體系，力爭使新增農(nóng)業(yè)機械注冊登記95%以上；年檢率85%以上；參保率達85%。

　?。ò耍┘涌炻殬I(yè)農(nóng)民培育，強化農(nóng)業(yè)專業(yè)人才支撐

　　1.建設新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓機構。以農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)技推廣服務機構、農(nóng)業(yè)科研院所等“一主多元”公益性培訓資源以及專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)為依托，鞏固農(nóng)廣校新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓工作主體地位。

　　2.認定新型職業(yè)農(nóng)民實訓基地。完善我市新型職業(yè)農(nóng)民實訓基地認定標準及辦法，保證實訓基地具有較大的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和較高的經(jīng)營管理水平。從種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村經(jīng)營服務等企業(yè)、基地或合作經(jīng)濟組織中遴選認定一批以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、科技示范戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、漁場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范片等為重點的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓實訓基地。

　　3.加快新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓師資庫建設。在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)及本市涉農(nóng)科研院所，精心遴選熟悉“三農(nóng)”、具有豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的專家進入師資庫，把本地產(chǎn)業(yè)帶頭人、合作社領頭人、家庭農(nóng)場主、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、基層農(nóng)技站技術骨干等優(yōu)秀人才吸收到師資庫，聘請省、市農(nóng)業(yè)科技專家服務團專家加入師資庫。提高基層農(nóng)技人員作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓師資的業(yè)務素質(zhì)，每年全員開展一次基層農(nóng)技人員知識更新培訓。

　　4.創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓模式。開展新型職業(yè)農(nóng)民基本情況調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市分級建立新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)培訓對象的動態(tài)精確管理。利用先進教學手段，遵循農(nóng)民教育規(guī)律，實行分類教育培訓。積極開展“送教下鄉(xiāng)”。把職業(yè)農(nóng)民教育培訓辦到基層去，尤其是要辦到鄉(xiāng)村、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、漁場（水產(chǎn)企業(yè)）和農(nóng)業(yè)園區(qū)去。大力推行菜單式培訓，提高培訓的針對性和實效性。

　　5.加強新型職業(yè)農(nóng)民認定管理。完善《新型職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法》，對參加教育培訓合格、達到認定條件標準的頒發(fā)“新型職業(yè)農(nóng)民證書”，對獲得資格的職業(yè)農(nóng)民給予項目、資金支持和政策扶持，不斷穩(wěn)定壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，鼓勵新型職業(yè)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定和學歷教育。

　　（九）加快鞏固提升農(nóng)業(yè)科研能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化

　　1.全面完成市農(nóng)科院新院的建設工作。將新院建成省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，計劃投資5000萬元。完成新所河堤、道路、電路、土地平整、土壤改良等配套基礎建設。完成蔬菜、茶葉、水果、玉米、馬鈴薯、小麥育種實驗室、組培樓、材料室、業(yè)務用房等功能集一體的育種中心1800㎡基本建設。完成農(nóng)業(yè)科普展覽室、學術交流廳、專家休息室、農(nóng)業(yè)科技人員食堂等功能集一體成果轉(zhuǎn)化中心1800㎡基本建設以及2000㎡智能溫室、2000㎡網(wǎng)室建設。把新院建成集科研、生態(tài)、科普、觀光為一體的科技型、外向型、生態(tài)型的高標準省級農(nóng)業(yè)科研園區(qū)和廣元市農(nóng)業(yè)科技孵化中心。

　　2.新品種、新技術（模式）研究。圍繞玉米、馬鈴薯、茶葉、獼猴桃、蔬菜等作物在三縣兩區(qū)開展新品種選育、新技術研究：一是引進國內(nèi)外育種基礎材料10份，配制組合1.5萬個，篩選出有發(fā)展?jié)摿?、有質(zhì)量的育種新組合100個；二是新組合進入聯(lián)試30個、預試18個、區(qū)試8個；三是審定新品種3個，比“十二五”增加1個；四是圍繞糧食安全和特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)，研發(fā)應用資源節(jié)約型、省工節(jié)本型、質(zhì)量安全型、生態(tài)高效型、適應農(nóng)業(yè)機械化和加工生產(chǎn)性、標準化園藝等技術、模式12項。五是引進推廣水產(chǎn)新品種，利用朝天青川旺蒼等地冷水資源，大力發(fā)展鮭鱒魚、鱘魚、裂腹魚、多鱗白甲魚及中華鱉生態(tài)養(yǎng)殖，在大鯢深加工方面進一步拓展，推廣稻魚綜合種養(yǎng)、池塘內(nèi)循環(huán)流水養(yǎng)殖、微孔增氧技術。

　　3.科技成果示范推廣。圍繞龍頭企業(yè)建基地，以四川米倉山茶業(yè)集團有限公司、旺蒼縣青龍山茶業(yè)有限公司等企業(yè)為重點，加快廣元黃茶基地建設步伐；圍繞提升“7+3”品牌建基地，以獼猴桃、高山露地蔬菜為重點建設高科技示范基地2-3個；大力打造白龍湖亭子湖有機魚品牌，抓好漢王山娃娃魚、青竹江娃娃魚地標產(chǎn)品的開發(fā)，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。圍繞新農(nóng)村建設建基地，按照廣元新農(nóng)村建設規(guī)劃，建設科研成果示范基地2個,促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞南繁建基地，重點加強云南西雙版納南繁、利州區(qū)萬源、旺蒼白水、朝天曾家等基地建設、鞏固、提升；圍繞扶貧開發(fā)建基地，以北部山區(qū)、邊遠山區(qū)為重點，推進科技扶貧，引進、示范、推廣新品種新模式27個。

　　五、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境保護措施

　　落實國家、省、市有關《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》，以農(nóng)作物秸稈、農(nóng)業(yè)廢棄物等循環(huán)綜合利用為重點，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型循環(huán)發(fā)展模式，逐步構建循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條，加快創(chuàng)建市級循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　1.加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。據(jù)估算，2016年，全市畜禽糞污產(chǎn)生量約700萬噸，而綜合利用率不到60%，成為農(nóng)村環(huán)境治理的一大難題。2017年全面啟動畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，全市畜禽糞污綜合利用率達60%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達70%以上。到2020年，建立科學規(guī)范、權責清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，全市畜禽糞污綜合利用率達75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達95%以上。

　　2.著力構建科學的病死畜禽無害化處理機制。2017年全面啟動病死畜禽集中無害化處理機制建設，2018年全面建成全市第一個病死畜禽集中無害化處理中心和部分收儲站，2019年全面建成覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，構建科學完備、運轉(zhuǎn)高效的病死畜禽無害化處理機制，實現(xiàn)病死畜禽處理及時、過程環(huán)保、資源化利用。

　　3.全面推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。從2016年起，按照每年提高5—10個百分點，逐步構建以農(nóng)作物秸稈肥料化利用為主，拓展農(nóng)作物秸稈飼料化、基料化、燃料化、原料化等形式為補充的多途徑利用格局，到2020年全市農(nóng)作物秸稈綜合利用量達到172萬噸，綜合利用率達到90%。其中：農(nóng)作物秸稈還田肥料化利用量達到100萬噸、飼料化利用量達到30萬噸、基料化利用量達到12萬噸、燃料化利用量達到20萬噸、原料化利用量達到10萬噸。

　　4.推進廢棄農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物收集處理。堅持生態(tài)立市理念，始終把廢棄農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物回收利用作為防治環(huán)境污染、促進生態(tài)文明建設的重要任務，按照“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟理念，堅持“政府主導、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與、市場運作”原則和“村回收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣（區(qū)）處理”模式，構建集銷售、使用、回收、加工為一體，可持續(xù)的廢棄農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物循環(huán)利用體系，切實解決廢棄農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物露天焚燒、隨意棄置和殘留土壤等問題，促進廢棄農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物變廢為寶、變害為利、變棄為用，有效治理農(nóng)業(yè)污染，改善生態(tài)環(huán)境。力爭2016年底基本建成完備的廢棄農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物循環(huán)利用體系，2018年全市廢棄農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物撿拾回收率達到80%以上，2020年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物零污染目標，并逐年推廣使用可降解農(nóng)膜。

　　5.實施化肥零增長行動。深入開展測土配方施肥工作，結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關，集成推廣一批水肥一體化、氮肥深施等高效施肥技術。示范推廣緩釋肥料、生物肥料等高效新型肥料，推廣秸稈還田、沼渣沼液還田、綠肥種植等技術，扶持有機肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少化肥施用量。到2020年，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)有機肥使用比重達30%。

　　6.實施農(nóng)藥減量控害行動。積極推廣病蟲害綠色防控技術，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，開展生物防治和生物農(nóng)藥應用試點。集中連片整體推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣現(xiàn)代高效施藥器械，開展病蟲抗藥性監(jiān)測與治理，扶持培育植保社會化服務組織，提高防治科學化水平和農(nóng)藥有效利用率，減少化學農(nóng)藥使用量。

　　7.加大土壤污染防治力度。實施土壤污染防治行動計劃，全面開展土壤污染狀況詳查和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警，摸清土壤污染面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。按照優(yōu)先保護、安全利用、嚴格管控三個類別，有序開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，實施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理。在重點區(qū)域開展耕地污染治理修復試點示范，探索不同類型區(qū)域耕地土壤污染治理修復模式。

　　8.推進農(nóng)村沼氣建設。在四縣三區(qū)以沼氣建設為重點，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。努力實現(xiàn)農(nóng)戶家居清潔文明化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)良化。奮力推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新跨越。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治農(nóng)業(yè)面源污染防治工作中，將農(nóng)村沼氣建設作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，以“一池三改”（建沼氣池，配套改廚房、改廁所、改圈舍）為核心，充分發(fā)揮沼氣池在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中的作用。

　　9.大力開展?jié)O業(yè)生態(tài)環(huán)境保護行動?？茖W劃定全市重要漁業(yè)水體和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。積極開展科學養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖，組織開展?jié)O業(yè)水域新建、改建、擴建和已建排污口項目監(jiān)督檢查，開展水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等重要漁業(yè)水體基本情況的調(diào)查監(jiān)測，嚴格按照漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)則要求，開展?jié)O業(yè)船濾油設備、油污水倉和垃圾儲集器等檢查，對造成水污染事故的，依法開展調(diào)查和處罰。

　　10.開展循環(huán)農(nóng)業(yè)示范。加大畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理等先進適用新技術（如沼氣發(fā)電、高溫好氧發(fā)酵、微生物發(fā)酵床等）的推廣工作，大力推廣以沼氣為紐帶的“畜-沼-糧（菜、果、草、料）”生態(tài)能源循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。以北部山區(qū)為重點區(qū)域，每年示范推廣2萬畝以上，五年累計推廣10萬畝以上，使循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。到2020年，農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用率達到70%以上，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。

　　六、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目

　　共九大類，314個項目，總投資為189.08億元。

　　項目總投資15.7965億元。建設高標準農(nóng)田36萬畝，實施田型調(diào)整1萬畝；新建和硬化農(nóng)機化生產(chǎn)道路1730公里；新改建提灌站478處；培育水稻、蔬菜等有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模達到1萬畝；改造下濕田、低產(chǎn)田1萬畝；建設漁港碼頭3個、碼頭堆場4000m2，碼頭護岸180m，綜合管理區(qū)場平5982.98m2及水電、消防等附屬配套設施。

　　（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合建設項目

　　項目總投資30.27億元。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)22個，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地32萬畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地配套設施建設，新型農(nóng)村社區(qū)建設，社區(qū)公共服務中心建設8個，園區(qū)景區(qū)化建設，園區(qū)改造提升13個，園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品速測檢驗室建設29個，園區(qū)全域視頻監(jiān)控。

　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)服務體系建設項目

　　項目總投資7.656億元。秦巴山區(qū)新品種新技術研發(fā)中心建設項目、秦巴山區(qū)獼猴桃優(yōu)質(zhì)基因挖掘與利用項目、高山露地蔬菜扶貧項目、特色作物科技園建設項目、菜果茶農(nóng)藥、化肥零增長行動項目、國家馬鈴薯綜合試驗站建設項目、院士工作站示范項目、高標準農(nóng)田建設項目、水產(chǎn)科研基地建設項目、川北道地中藥材基地建設項目、“劍門關土雞”科技支撐項目、建農(nóng)業(yè)科技示范園1400畝、廣元市農(nóng)科院搬遷建設；畜牧良繁體系建設12套，引進家禽、畜牧、獸醫(yī)防疫專家，建畜牧科技創(chuàng)新基地11個，建設種雞、種兔、種羊場個1個、良種牛擴繁場6個，建生豬人工授精站5個、牛冷配點20個；在優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)基地建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系，購置相關設施設備1000套；建紅心獼猴桃、蔬菜、中藥材等良繁基地5萬畝以上；建設農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗分中心、農(nóng)作物新品種試驗示范基地；建設主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室；新培育300個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品檢測體系；建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系4套；建農(nóng)產(chǎn)品檢測機構能力提升4套；完成250萬頭份動物來源可追溯體系建設；建設適宜我市的各種特色基地45000畝，并配套相關基礎設施；建農(nóng)業(yè)科研示范基地60個，培養(yǎng)科技示范戶30000名；農(nóng)技推廣隊伍人員知識更新培訓16500人，發(fā)放資料15000份，專項人才引進，專家隊伍培養(yǎng)，推廣能力提升；改擴建63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務站；在四縣三區(qū)分別選擇50個村，在人口相對集中的集聚點建設益農(nóng)信息社，配備必要設備和軟件，提供金融、保險、各種便民繳費代理、農(nóng)村電商代購代銷、農(nóng)業(yè)信息咨詢、村務公開等方面綜合服務。

　　項目總投資6.266億元。田型調(diào)整6萬畝，培肥地力6萬畝次，糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范面積160萬畝，重大病蟲害監(jiān)控面積45萬畝，對糧油種植農(nóng)戶進行補貼。

　?。ㄎ澹┨厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目

　　項目總投資61.813億元。

　　1.獼猴桃產(chǎn)業(yè)。項目投資5.6億元，建設獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范園基地20萬畝，配套架桿線，健全田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)；建設中國紅心獼猴桃科技博覽園、中國紅心獼猴桃交易會展中心。

　　2.茶葉產(chǎn)業(yè)。項目投資3.8億元，建標準化黃茶示范基地1萬畝，配套田網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎設施；建茶葉加工中心1處，配套現(xiàn)代化加工設備；新建綠茶基地3萬畝，改造低產(chǎn)茶園10萬畝。

　　3.蔬菜產(chǎn)業(yè)。項目投資1.86億元，建高山露地蔬菜基地10萬畝，新建城鎮(zhèn)居民保障性蔬菜基地6萬畝。

　　4.生豬產(chǎn)業(yè)。項目投資17.925億元，發(fā)展生豬標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖戶5100戶，規(guī)模養(yǎng)殖場510個，養(yǎng)殖小區(qū)80個，生豬養(yǎng)殖園區(qū)10個，改、建標準化圈舍110萬平方米；建一級擴繁場2個，二級擴繁場4個；建設祖代種豬場及種豬選育場各1個、父母代種豬場5個；新建成生豬集中供精站5個，人工授精服務站200個；建設1個存欄母豬5000頭的自動化、智能化、信息化、現(xiàn)代化生豬擴繁場。

　　5.劍門關土雞產(chǎn)業(yè)。項目投資3.95億元，建生態(tài)家禽養(yǎng)殖基地10個、建養(yǎng)殖小區(qū)9個、建設年出欄土雞2萬只的規(guī)模養(yǎng)殖場40個、建圈舍5.7萬㎡，建標準化土雞圈舍200棟，購置相關設施設備1000臺.套；發(fā)展適度規(guī)模戶，建年屠宰肉雞精深加工生產(chǎn)線一條；建設5000套劍門關土雞擴繁場2個，配套建設100萬枚種蛋孵化場2個和100萬羽青年雞育雛場2個；新建1萬套廣元灰雞父母代種雞擴繁場2個，配套建設200萬枚種蛋孵化場2個和200萬羽青年雞育雛場2個。

　　6.草食牲畜牛羊兔產(chǎn)業(yè)。項目投資7.795億元。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場1200戶，建養(yǎng)殖小區(qū)250個，建標準化圈舍40萬㎡；建標準化圈舍200棟，購置相關設施設備1000臺.套；建一級擴繁場3個，二級擴繁場8個。

　　7.中藥材產(chǎn)業(yè)。項目投資4.62億元，建道地中藥材基地10萬畝，新增優(yōu)質(zhì)中藥材4萬噸，藥材生產(chǎn)加工廠2個；建立良繁母本園、苗圃園、GAP科技示范園和GAP中藥材基地；制定道地中藥材生產(chǎn)技術標準及規(guī)程（SOP）。

　　8.水產(chǎn)業(yè)。項目投資5.53億元。建設白龍湖、亭子湖、升鐘水庫劍閣段生態(tài)有機魚產(chǎn)業(yè)基地30萬畝，建設苗種繁育基地6000畝，發(fā)展健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地10萬畝，標準化池塘改造2萬畝，稻魚綜合種養(yǎng)15萬畝，特色冷水養(yǎng)殖基地5個，名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖基地10個，大鯢深加工基地4個，休閑垂釣基地10個。

　　9.其他種養(yǎng)業(yè)。項目投資10.73億元，建優(yōu)質(zhì)牧草示范種植基地11萬畝，發(fā)展示范戶4300戶；發(fā)展養(yǎng)峰大戶240戶，養(yǎng)蜂2400箱，對500家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)進行標準化改造補助。建設特色小水果3萬畝，建設優(yōu)質(zhì)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地24萬畝，新植雪梨基地5000畝；鞏固提升雪梨基地10萬畝，配套相關基礎設施，建成蔬菜、獼猴桃、葡萄示范基地1000畝，建馬鈴薯優(yōu)質(zhì)良繁基地12萬畝， 新（改）建桑園15000畝，并配套桑園及養(yǎng)蠶基礎設施，新建桑枝食用菌生產(chǎn)大棚10000㎡，培植桑枝食用菌50萬袋，整理柞蠶林場2000畝，并配套相關設施設備。

　　（六）農(nóng)業(yè)生態(tài)保護項目

　　投資為11.3268億元。建立秸稈粉碎還田、收集、綜合利用體系，建縣級農(nóng)業(yè)廢棄物處理廠5個，建農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶等農(nóng)資廢棄物集中處理站550個。治理農(nóng)業(yè)面源污染10萬畝，推廣化肥替代減量技術，提高肥料利用率，實施農(nóng)田徑流凈化工程，建立農(nóng)膜回收處置利用體系；開展農(nóng)業(yè)污染普查；建病死畜禽無害化處理1個,集中控制點22個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站100余個；發(fā)放病死動物無害化補助；耕地地力有機質(zhì)提升（秸稈還田，施用有機肥等）；實施耕地質(zhì)量提升補貼100萬畝；實施秸稈還田技術50萬畝次，開展技術培訓10萬人次；充分利用百萬頭生豬和千萬只土雞等糞便生產(chǎn)有機肥料150萬噸；實施測土配方有機質(zhì)提升30萬畝；建設集中供氣沼氣工程60處，建設沼氣池1000口，建立完善農(nóng)業(yè)再生資源回收體系；王家鎮(zhèn)方山村規(guī)?；笮驼託夤こ獭⒛镣B(yǎng)殖專業(yè)合作社大型沼氣工程、蓉都農(nóng)牧開發(fā)有限公司大型沼氣工程、廣元市蔚峰農(nóng)業(yè)有限責任公司沼氣工程項目；建太陽能光伏提灌站10處；對全市集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖戶進行綜合治理，推行種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，完成禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖搬遷和關閉；發(fā)展3000畝標準化養(yǎng)殖池塘試點；改造提升年4萬噸有機肥生產(chǎn)加廠1個，建日處理300立方米新建溫氏畜牧公司仔豬繁育場糞便及生產(chǎn)污水處理設施，建獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地沼液消納設施3000畝，種植綠肥利用1000畝；發(fā)放農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助和重金屬污染防治經(jīng)費。

　?。ㄆ撸┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　項目投資2.824億元。建設成55個村鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管信息化平臺33個，建3個農(nóng)作物新品種試驗示范基地，實驗室改擴建，更新儀器設備400臺套。培育至少39個具備動物防疫、獸醫(yī)診療能力的社會化服務組織，建動物隔離場60個，建35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)實驗室，建實驗、辦公用房6000㎡，購置監(jiān)測常用相關實驗設備1050臺套；設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站動物疫情監(jiān)測和流調(diào)專人35人，設村動物疫情觀測員352人；完成口蹄疫（A、亞I、O型）、高致病性豬藍耳病、豬瘟、高致病性禽流感、新城疫等畜禽重大動物疫病凈化工程6500萬頭只；發(fā)放動物防疫、病死動物無害化補助；建立和完善300個“六有”植保社會化服務組織，配備高功效植保機械10臺，日作業(yè)面積達500畝以上；8個區(qū)域性植保植檢病蟲測報觀測站與檢測站、57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)病蟲觀測站點。

　?。ò耍┏跫庸ぁ⒗滏溂拔锪鹘ㄔO

　　項目總投資14.09億元。

　　1.農(nóng)業(yè)加工項目。項目投資6.98億元。辣椒加工生產(chǎn)線技改升級10條；新建的水果和蔬菜冷凍、保鮮、烘干以及貯藏窖（庫）等設施的土建及設備安裝示范點50個，建蔬菜精深加工生產(chǎn)線5條；抓好茶園環(huán)境清潔化建設和茶葉清潔化加工；建低溫肉制品生產(chǎn)車間16000平方米，建腌臘制品車間3000平方米，建檢測化驗室300平方米，建設冷凍2000噸的冷凍庫1個，建畜禽屠宰生產(chǎn)線8條，購冷鏈車5臺；新建牛羊定點加工廠2個，年加工20萬頭（只）；年加工500萬只家禽加工廠2處；新建魔芋純化微粉生產(chǎn)線、濕發(fā)魔芋生產(chǎn)線、魔芋復配粉生產(chǎn)線等加工生產(chǎn)線和日化生產(chǎn)線；建設水產(chǎn)品交易市場、魚類深加工、成魚配送中心及其附屬設施。

　　2.冷鏈、冷凍庫、市場及電商等項目。項目投資7.11億元。在中心場鎮(zhèn)建立健全現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場15個，優(yōu)化完善農(nóng)資超市和連鎖配送中心75個以上，建成互聯(lián)網(wǎng)+搭建網(wǎng)上銷售平臺1處；建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品精品專店（柜）10處，新建7個1000噸的冷凍庫，購置冷鏈配送車15臺；畜禽屠宰加工，食用菌、茶葉、中藥材等的加工建設提升；建設藤椒種植基地4萬畝，藤椒及藤椒加工產(chǎn)品交易市場2000平方米（含市場信息平臺），藤椒產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)線1條，基本形成產(chǎn)加銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營格局；新建高山露地蔬菜加工生產(chǎn)線，其中加工項目計劃用地330畝，開展脫水蔬菜、蔬菜飲料及蔬菜粉加工，形成年產(chǎn)蔬菜粉或脫水蔬菜1000噸、蔬菜飲料2萬噸、潔凈蔬菜1萬噸的生產(chǎn)能力，打造蔬菜標準化生產(chǎn)基地、蔬菜冷藏庫、休閑農(nóng)旅觀光園區(qū)，購置并安裝基地設施、檢測設備、冷鏈氣調(diào)保鮮、餐飲設施、娛樂設施及物流設備等共5000臺（套、件）；改擴建業(yè)務用房1.2萬平方米，引進精深加工生產(chǎn)線，擴建凍庫1000平方米，建畜禽屠宰及深加工項目1個、建600噸冷庫一座，建低溫肉制品生產(chǎn)車間1.2萬平方米建腌臘制品車間0.3萬平方米建檢測化驗室0.03萬平方米，冷凍庫0.2萬平方米建生產(chǎn)線5條，冷鏈配送中心1個，購冷鏈配送車10臺，建設年加工500萬張兔皮、精加工0.2萬噸兔毛加工廠1個。

　　（九）休閑觀光農(nóng)業(yè)

　　項目投資39.34億元。建成國家級農(nóng)業(yè)主題公園7個、省級農(nóng)業(yè)主題公園20個、休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村100個；建成休閑農(nóng)業(yè)1000個，其中新建845個休閑農(nóng)莊，配套建設旅游設施、農(nóng)莊人員培訓等，改造農(nóng)家樂145家；發(fā)展升鐘水庫庫區(qū)劍閣淹沒區(qū)水域養(yǎng)殖面積2萬畝，配套生態(tài)旅游觀光設施；發(fā)展白龍湖亭子湖生態(tài)養(yǎng)殖27萬畝，配套生態(tài)旅游觀光設施。

　　在穩(wěn)定土地承包關系的基礎上，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級土地流轉(zhuǎn)管理和服務體系，按照依法自愿有償流轉(zhuǎn)的原則發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；積極引導已完全轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)戶退出承包地經(jīng)營權，增加人均土地占有規(guī)模從而擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。利用水源條件較好的地方改造下濕田和低產(chǎn)田，大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。到2020年，全市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積占耕地總面積的比重達到80%以上。在全市建立健全集體資產(chǎn)和村社財務監(jiān)管制度，加強村社財會人員培訓，完善推進集體資產(chǎn)和村社財務管理的網(wǎng)絡管理平臺，培訓村社財務會計，推進農(nóng)村集體資產(chǎn)和村社財務管理的規(guī)范化建設。規(guī)范我市農(nóng)村承包土地經(jīng)營權及其流轉(zhuǎn)的管理監(jiān)督，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，優(yōu)化農(nóng)村土地利用，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。完善村級公益事業(yè)村民“一事一議”財政獎補。開展村組道路硬化建設、新建或整治小型水利及其渠系建設、整治村級環(huán)衛(wèi)設施建設、開展植樹造林等公益事業(yè)。

　?。ǘ┘訌婍椖拷ㄔO，強化農(nóng)業(yè)投入保障

　　按照抓好在建、爭取新上、貯備今后及國家投資、招商引資、民間投資三管齊下的思路，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，千方百計在國家和省上重點支持的旱澇保收高標準農(nóng)田建設、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地建設、“菜籃子”產(chǎn)品標準化創(chuàng)建、農(nóng)機裝備水平提升、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、動物疫病防控體系建設、生態(tài)保護與建設等方面謀劃一批好項目、大項目，保持投資總量持續(xù)增長。整合力量，集中攻堅，切實加強項目的實施和監(jiān)管，充分發(fā)揮項目效益，努力突破基礎設施瓶頸制約，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。加快農(nóng)村金融體制改革創(chuàng)新，開展銀企合作，擴大政策性銀行農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模，提高金融對農(nóng)業(yè)的支持力度，進一步加大對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的投入。探索建立起政府引導、企業(yè)運作、社會參與、國際合作的多元化投入和管理運營機制，不斷提高對農(nóng)業(yè)的資金支援力度。

　?。ㄈ┘訌娍萍紕?chuàng)新推廣，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

　　加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力開展農(nóng)業(yè)基礎性、前沿性和集成化的科學技術研究。大力引進推廣新品種和先進適用技術，加強以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能，資源綜合循環(huán)利用等農(nóng)業(yè)節(jié)約型技術集成配套應用，實行良種與良法、農(nóng)技與農(nóng)藝的有機結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。引進水產(chǎn)新品種新技術，加快我市名優(yōu)特種水產(chǎn)品發(fā)展進程。認真抓好農(nóng)業(yè)技術人員駐村開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作，扎實推進農(nóng)業(yè)科技入戶活動，努力培育一批科技示范戶，增強輻射帶動能力。開展技術交流與合作，及時吸納國內(nèi)外最新科技成果和信息，提高技術裝備水平。到2020年，主要農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)優(yōu)良品種普及率均達到90%以上，先進適用技術到位率達到100%，科技貢獻率達到60%。

　　（四）加強農(nóng)業(yè)法治建設，促進農(nóng)業(yè)有序發(fā)展

　　按照推進依法行政、增強依法行政能力的總體要求，深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革，健全完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系、加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法基礎設施和隊伍建設，強化依法行政機制，增強依法管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟事務的能力，努力提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴格執(zhí)行耕地保護政策，不斷加強農(nóng)民負擔監(jiān)督和農(nóng)村“一事一議”管理，切實規(guī)范農(nóng)村籌資籌勞行為，全力保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。加強漁政執(zhí)法，打擊電毒炸等非法捕撈行為，嚴格實施涉水工程漁業(yè)資源影響評價落實補救措施，保護漁業(yè)資源。

　?。ㄎ澹┘訌姾暧^調(diào)控管理，推動農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

　　切實加快轉(zhuǎn)變行政職能，進一步改進工作作風，建立與市場經(jīng)濟體制相適應的農(nóng)業(yè)行政管理體制，提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)的調(diào)控能力。強化領導責任制，繼續(xù)實行重點工作專項督查和階段性工作檢查相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合、通報表揚和通報批評相結(jié)合的督查考核方式，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。加強典型示范，集中人力、物力、資金，著力培育一大批科技推廣、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等示范典型，以點帶面，連點成線、示范輻射帶動整體工作再上新臺階。積極探索新常態(tài)下全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措和新辦法，研究出臺支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，破解發(fā)展中出現(xiàn)的難題，保障全市農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。