2020年,江西生豬存欄1569.9萬頭,同比增長56.0%;能繁母豬存欄144.4萬頭,同比增長51.0%;生豬出欄2218.3萬頭,完成全年任務(wù)123.2%,生豬外調(diào)653萬頭,完成全年任務(wù)130.6%。
“江西省生豬規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到77.88%,高出全國20個(gè)百分點(diǎn)。”江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局副局長甄麗卿介紹,江西省畜牧產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,離不開省政協(xié)持續(xù)多年的調(diào)研專報(bào)和提案督促。
2019年初,省政協(xié)主席會(huì)議決定,將“畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展”列為當(dāng)年的重點(diǎn)對(duì)口協(xié)商課題,由劉衛(wèi)平副主席領(lǐng)銜,省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)具體承辦。
2019年3月至8月,省政協(xié)成立課題組先后走訪5市11縣。
“到底要不要養(yǎng)?目前社會(huì)各界對(duì)我省要不要發(fā)展畜牧業(yè)意見不一。”江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師鐘新福說。樟樹養(yǎng)殖戶老徐心有顧慮:“現(xiàn)在豬價(jià)這么高,養(yǎng)殖戶依然不敢養(yǎng),就是擔(dān)心疫病會(huì)賠得精光。”
課題組總結(jié):“不讓養(yǎng)、不敢養(yǎng)、沒錢養(yǎng)、不會(huì)養(yǎng)”是養(yǎng)殖企業(yè)主的心病。
專家建議:“出臺(tái)扶持政策,拆除束縛在養(yǎng)殖企業(yè)主頭上的各種‘緊箍咒’。”
怎樣解決問題?大家達(dá)成共識(shí):絕不能搞政策反復(fù),又走回到“一戶一豬圈,糞污遍地流”的老路,關(guān)鍵在于提升生豬養(yǎng)殖質(zhì)量。
“散戶養(yǎng)殖的老路已經(jīng)走不下去了,必須規(guī)?;?。”泰和縣副縣長夏德烈說。
柴桑區(qū)畜牧局同志建議,普及現(xiàn)代化、高端的糞污處理設(shè)施,構(gòu)建生態(tài)種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的養(yǎng)殖模式。江西省政協(xié)委員、九江博萊農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長唐進(jìn)波認(rèn)為,應(yīng)優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖和屠宰產(chǎn)業(yè)布局,支持大型養(yǎng)殖企業(yè)在前伸后延、流通加工、社會(huì)化服務(wù)等環(huán)節(jié)多點(diǎn)發(fā)力,提高產(chǎn)業(yè)增值效益。江西省政協(xié)常委、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)技術(shù)學(xué)院院長胡國良建議,聚力引培和發(fā)揮畜牧業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用,構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖疫病防控、用藥安全、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等服務(wù)體系。
協(xié)商座談會(huì)上對(duì)生豬養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展方向的討論,攪動(dòng)起促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一池春水。
“普惠性的政策多,需要大力支持的如金融擔(dān)保、用地保障等針對(duì)性的政策較難落實(shí)。”
“省里的補(bǔ)貼政策很好,但有的保險(xiǎn)公司鉆空子,政府補(bǔ)了保險(xiǎn)不補(bǔ);按肥豬交保費(fèi),按小豬理賠。”
“應(yīng)簡化用地手續(xù)、提高審批效率,強(qiáng)化畜牧業(yè)用地保障;完善和調(diào)整政策性保險(xiǎn),將差額列入保險(xiǎn)理賠范圍。”胡國良說。
“這次作風(fēng)扎實(shí)的調(diào)研,是一次宣講政策、調(diào)查政策落地情況的問政。”時(shí)任省畜牧畜醫(yī)局副局長歐陽延生介紹,“在調(diào)研過程中,我們一邊宣講最新政策,解答養(yǎng)殖業(yè)主提出的疑惑;一邊收集相關(guān)問題和建議。調(diào)研結(jié)束后,我們認(rèn)真研究,對(duì)一些政策進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,省里也召開了多次視頻調(diào)度會(huì),多部門、行業(yè)聯(lián)合發(fā)力,讓養(yǎng)殖戶大膽?zhàn)B、高質(zhì)高效養(yǎng)。”
隨后,課題組向省委、省政府提出推進(jìn)該省畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展的20條對(duì)策建議。省委書記、省長等多位領(lǐng)導(dǎo)批示:“調(diào)研深入細(xì)致,報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)簡潔,建議針對(duì)性強(qiáng),有依有據(jù)。”“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,種養(yǎng)殖、加工服務(wù)業(yè)大有文章可做。”
“政協(xié)專報(bào)既突出當(dāng)前產(chǎn)能恢復(fù),又謀劃長遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展。我們認(rèn)真研究,采納了多數(shù)意見,省政府先后打出養(yǎng)殖用地、財(cái)政激勵(lì)、金融支持等一系列政策‘組合拳’和‘干貨’舉措,給畜牧養(yǎng)殖業(yè)主打了一針‘強(qiáng)心劑’。”甄麗卿說。