關(guān)于支持山東創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范省的建議收悉。經(jīng)商市場監(jiān)管總局，現(xiàn)答復如下。

　　山東省畜牧產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，肉類產(chǎn)量占全國9％以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一直高度重視山東省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，2019年12月，與山東省委、省政府簽定《共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板合作框架協(xié)議》，明確提出支持山東省做大做強畜牧等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。多年來，通過安排項目資金等多種方式，支持山東省加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設。2016—2020年，共安排各類資金約56億元，重點支持山東省開展畜禽糞污資源化利用、生豬及肉牛肉羊奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場、現(xiàn)代畜禽種業(yè)提升、動物疫病防控、糧改飼等，支持山東省現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展。今年9月，國辦印發(fā)《關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對加快建立現(xiàn)代化養(yǎng)殖生產(chǎn)體系、建設完善動物防疫體系和加快構(gòu)建現(xiàn)代畜產(chǎn)品加工流通體系等作出部署和安排。今后一個時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極支持山東省打造現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板，持續(xù)推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，引領(lǐng)帶動全國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、關(guān)于建設畜禽種質(zhì)資源創(chuàng)新中心

　　山東省畜禽遺傳資源豐富，資源數(shù)量位列全國第四。2016年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門支持山東省實施黃牛、生豬、肉羊、肉兔、肉雞等畜禽的品種創(chuàng)新和種質(zhì)資源保護，共安排中央預算內(nèi)投資近6000萬元。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織編制十四五《現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃》，在項目建設布局中，擬支持山東省建設國家級區(qū)域性畜禽遺傳資源基因庫。按照《國務院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的意見》（國辦發(fā)〔2019〕56號），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導支持山東省以畜禽遺傳資源基因庫建設為載體，進一步拓展服務功能，開展畜禽種質(zhì)資源保護利用和創(chuàng)新工作。

　　二、關(guān)于建設屠宰質(zhì)量標準創(chuàng)新中心

　　山東省畜禽屠宰能力位居全國第一，畜產(chǎn)品加工能力全國領(lǐng)先，以諸城外貿(mào)有限責任公司為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化諸城模式，得到了習近平總書記的肯定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極支持山東省建設屠宰質(zhì)量標準創(chuàng)新中心，指導完善相關(guān)標準規(guī)范，探索屠宰行業(yè)供應鏈建設標準化模式，并商有關(guān)部門在政策、技術(shù)等方面予以相應支持。

　　三、關(guān)于現(xiàn)代畜禽種業(yè)提升工程

　　近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，支持建設了一批畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫。截至2019年底，山東省已建設國家級畜禽遺傳資源保種場16個、保護區(qū)3個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年通過部門預算物種品種資源保護項目給予一定支持。2019年底，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的意見》（國辦發(fā)〔2019〕56號），出臺了人才隊伍建設、用地管理、財政保障、激勵機制等四大含金量高的政策。山東省可充分利用相關(guān)政策，促進畜禽遺傳資源保護與利用工作。近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委編制的現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃中，已將山東省納入重點支持范圍，尤其是支持山東省建設國家級區(qū)域性畜禽遺傳資源基因庫并納入現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃。

　　四、關(guān)于建設智慧牧場

　　2013年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程，在吉林、江蘇等5省市開展大田種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、質(zhì)量安全追溯等方面的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗示范。自2017年起實施數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目，重點建設數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)試點縣等三類項目，累計中央投資11.5億元，建設92個項目，其中在山東省建設山東省濱州市濱城區(qū)畜禽養(yǎng)殖數(shù)字建設試點項目等5個項目。通過這些工程項目的示范帶動，物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等行業(yè)得到推廣應用，在四情監(jiān)測、輪作休耕監(jiān)管、動植物疫病遠程診斷、農(nóng)機精準作業(yè)、無人機飛防、精準飼喂等方面取得明顯成效。

　　五、關(guān)于農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)發(fā)展工程

　　2010年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國范圍開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，以生豬、家禽、奶牛、肉牛、肉羊為重點，按照生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進的要求，累計創(chuàng)建4805個畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，其中山東省82個。2018年全國畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_到60.5%。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作方針，鼓勵發(fā)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用第三方服務，加大沼氣治理、有機肥廠建設等支持力度，構(gòu)建社會資本積極參與的建設運營長效機制。組織實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，重點支持規(guī)模養(yǎng)殖場和第三方機構(gòu)糞污處理設施裝備建設，已累計支持有機肥企業(yè)、專業(yè)化沼氣工程企業(yè)等400多個。

　　下一步，我們將按照人力資源社會保障部關(guān)于示范創(chuàng)建的要求，繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，支持山東省符合條件的養(yǎng)殖場參與標準化示范創(chuàng)建。通過標準化示范場的引領(lǐng)帶動，以點帶面提升當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的標準化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、信息完善畜禽糞污資源化利用市場化運營機制。

　　六、關(guān)于畜禽屠宰冷鏈提升工程

　　目前中央沒有畜禽屠宰冷鏈提升專項支持，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以專項支持。