今年以來(lái)，省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，全面落實(shí)“五步工作法”和產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、促改革、抓創(chuàng)新，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)群眾增收能力，有力助推全省按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在新冠肺炎疫情沖擊下，全省牛羊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。上半年，全省肉牛存欄497.58萬(wàn)頭；出欄73.83萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.32%；牛肉產(chǎn)量9.65萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.43%。全省羊存欄323.92萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)0.39%；羊出欄125.03萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.84%；羊肉產(chǎn)量2.11萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.94%。下一步，貴州將對(duì)照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“五個(gè)三”要求，圍繞“三年打基礎(chǔ)、五年育品牌、十年磨一劍”的總要求和打造“中國(guó)的和牛”的總目標(biāo)，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路，聚焦構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，抓飼料促規(guī)模、抓屠宰促加工、抓市場(chǎng)促銷(xiāo)售，打造具有貴州特色的全國(guó)優(yōu)質(zhì)牛羊肉供應(yīng)基地，力爭(zhēng)通過(guò)5至10年的努力，把牛羊產(chǎn)業(yè)鏈打造成千億級(jí)的特色產(chǎn)業(yè)，培育成為貴州特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

　　創(chuàng)新工作調(diào)度機(jī)制，保障產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌化推進(jìn)按照省委、省政府的部署安排，省級(jí)層面成立了省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)縱向調(diào)度。組建省牛羊產(chǎn)業(yè)工作專班、專家技術(shù)體系，建立工作例會(huì)、信息調(diào)度、臺(tái)賬管理、問(wèn)題協(xié)調(diào)、督查通報(bào)等制度，實(shí)行“周報(bào)告、月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)”工作機(jī)制，具體問(wèn)題專題研究、專項(xiàng)解決。市縣兩級(jí)比照省里做法，先后建立肉牛產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制度和工作專班，由黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)，形成了上下貫通的工作調(diào)度體系。加強(qiáng)橫向溝通。今年以來(lái)，省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議，組織省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)科院、貴州大學(xué)、貴州現(xiàn)代物流集團(tuán)、省牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)，研究疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建、飼料項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)突破。6月17日，舉行省市縣三級(jí)合作推進(jìn)關(guān)嶺自治縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議簽約儀式，會(huì)上由省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、安順市、關(guān)嶺自治縣簽訂《貴州省省、市、縣三級(jí)合作推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議書(shū)(關(guān)嶺自治縣)》，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)作出具體規(guī)定，標(biāo)志著全省黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段、開(kāi)啟了新模式。

　　創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展今年以來(lái)，貴州注重加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)立全省性平臺(tái)載體，集中優(yōu)勢(shì)力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。3月30日，貴州現(xiàn)代物流集團(tuán)聯(lián)合17家省牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)成立了混合所有制的貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)資本的優(yōu)勢(shì)，全力打造以“平臺(tái)引領(lǐng)、統(tǒng)籌資源、加工提升、外聯(lián)銷(xiāo)售、配套物流”為核心的貴州黃牛全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，促進(jìn)全省黃牛產(chǎn)業(yè)飼草料供應(yīng)、屠宰加工、統(tǒng)一品牌、行業(yè)融資等有機(jī)銜接，努力打造“貴州黃牛——中國(guó)和牛”的“1+N+X”品牌體系。推動(dòng)發(fā)揮貴州牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，積極參與做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、飼草料配送中心建設(shè)、銷(xiāo)售渠道拓展、推介平臺(tái)搭建等重點(diǎn)工作。今年2月，協(xié)會(huì)推動(dòng)協(xié)調(diào)500卷口罩巾、1000套防護(hù)服分配給牛羊企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)，全省牛羊企業(yè)2月底全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；A(chǔ)省牛羊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣“分戶飼養(yǎng)、集中育肥、培育品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性，切實(shí)從機(jī)制上保障養(yǎng)殖戶利益。立足關(guān)嶺自治縣、鳳岡縣典型黃牛養(yǎng)殖的做法經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提煉“分戶飼養(yǎng)、集中育肥、培育品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)”發(fā)展模式，并借鑒勞務(wù)就業(yè)脫貧“從江模式”，制作全省黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式框架流程圖，便于基層操作實(shí)踐。6月30日，在黔西縣建成全省種公牛站，7月中旬開(kāi)始生產(chǎn)輸出黃牛凍精，為全省養(yǎng)牛企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)凍精資源，從種源上保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年完成人工種草106.62萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草種植43萬(wàn)畝，為擴(kuò)大規(guī)模打好基礎(chǔ)。6月24日，貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與關(guān)嶺牛投公司組建完成第一家SPV公司——貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)關(guān)嶺自治縣有限公司，重點(diǎn)負(fù)責(zé)能繁母牛擴(kuò)群增量、肉牛養(yǎng)殖育肥等環(huán)節(jié)。預(yù)計(jì)今年底完成1萬(wàn)頭黃牛的收購(gòu)、育肥、銷(xiāo)售目標(biāo)。

　　創(chuàng)新產(chǎn)品流通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條化整合針對(duì)飼養(yǎng)成本高、物流成本高、屠宰加工效益低的短板，注重突出問(wèn)題導(dǎo)向，破解產(chǎn)業(yè)流通難題。培育壯大流通主體。強(qiáng)化貴州現(xiàn)代物流集團(tuán)和貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的引領(lǐng)作用，發(fā)揮其在飼草供給、冷鏈運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)等方面的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)形成服務(wù)全省的產(chǎn)業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)。貴陽(yáng)牛郎關(guān)150萬(wàn)噸飼料加工廠項(xiàng)目第一期30萬(wàn)噸全面開(kāi)工建設(shè)。建立健全流通基礎(chǔ)設(shè)施。拓展“本地屠宰+異地分割”產(chǎn)銷(xiāo)模式，在上海布局的牛肉精細(xì)化分割車(chē)間已完成生產(chǎn)線建設(shè)。6月30日，省農(nóng)科院在威寧自治縣建成年產(chǎn)1萬(wàn)噸干草加工中心。貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在河南省布局建立年產(chǎn)20萬(wàn)噸干草料收儲(chǔ)加工基地正在穩(wěn)步推進(jìn)。加快建設(shè)省內(nèi)飼草料加工配送體系，建立健全以貴陽(yáng)牛郎關(guān)和遵義播州為核心、以關(guān)嶺、鳳岡、威寧、德江等為網(wǎng)點(diǎn)的全省飼草料集中倉(cāng)儲(chǔ)與物流配送體系，切實(shí)降低飼草料運(yùn)輸成本和牛羊養(yǎng)殖成本。拓寬銷(xiāo)售渠道。搶抓東西部扶貧協(xié)作重大機(jī)遇，緊盯粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)，與廣州市多家食品加工企業(yè)、餐飲企業(yè)廣泛交流，與多家企業(yè)來(lái)黔投資興業(yè)開(kāi)展意向性洽談。發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員單位帶動(dòng)作用，深化與盒馬鮮生的供需合作，先后與食行生鮮、叮咚買(mǎi)菜、自嗨鍋等新零售業(yè)態(tài)龍頭企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議。推進(jìn)黃牛追溯和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。由貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)牽頭組織開(kāi)展全省黃牛追溯體系建設(shè)工作，7月10日完成關(guān)嶺自治縣試點(diǎn)系統(tǒng)上線運(yùn)行，7月底完成追溯系統(tǒng)上線運(yùn)行。對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)有關(guān)要求，梳理出7大項(xiàng)37條標(biāo)準(zhǔn)目錄并申請(qǐng)立項(xiàng)，為牛肉市場(chǎng)有序流通提供可靠保障。

　　創(chuàng)新金融支持機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展針對(duì)黃牛產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期面臨的活體抵押難等融資難題，注重加強(qiáng)探索創(chuàng)新，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。通過(guò)多次研究討論、多輪多方會(huì)商，6月29日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴州現(xiàn)代物流集團(tuán)、省農(nóng)發(fā)行簽訂了《財(cái)政資金與農(nóng)業(yè)政策性金融協(xié)同服務(wù)貴州省牛羊產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》。第二天，省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金8000萬(wàn)元以風(fēng)險(xiǎn)保證金的形式注入農(nóng)發(fā)行貴州省分行，按1:5比例撬動(dòng)省農(nóng)發(fā)行4億元銀行貸款。此舉標(biāo)志著貴州以財(cái)政資金為撬動(dòng)的金融支持牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得歷史性突破。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)發(fā)其他多樣化金融產(chǎn)品，推動(dòng)省農(nóng)行開(kāi)發(fā)活牛確權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，已對(duì)習(xí)水、德江、鳳岡、黃平4個(gè)縣15家企業(yè)進(jìn)行了逐一摸底。目前，正在黃平縣開(kāi)展試點(diǎn)工作，與黃平縣農(nóng)博翔農(nóng)牧有限公司簽訂500萬(wàn)元貸款意向書(shū)。 新形勢(shì)下，勇于改革、敢于創(chuàng)新，推進(jìn)貴州牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必將有力助推脫貧攻堅(jiān)，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。