四川將把全面提升規(guī)?;瘶藴驶a水平,作為全省當前和今后一個時期畜牧業(yè)轉型升級綠色發(fā)展的主要任務和主攻方向,到2020年畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_50以上,推進四川呢由畜牧業(yè)大省向畜牧業(yè)強省跨越。這是記者從12月20日在梓潼縣召開的全省畜牧業(yè)綠色發(fā)展暨畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用現場推進會上了解到的。
四川將堅持問題導向,加快推進畜牧業(yè)轉型升級綠色發(fā)展。將首先調整優(yōu)化產業(yè)規(guī)劃布局,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、一體化發(fā)展和種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。將以資源環(huán)境承載力為基準,以縣域為單位,明確養(yǎng)殖總量和養(yǎng)殖點具體位置、規(guī)模。在縣域合理布局種畜禽場、養(yǎng)殖場、有機肥加工及糞污第三方處理利用等社會化服務組織,推進產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產能動態(tài)配套和協(xié)調發(fā)展。按“以地定養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結合、循環(huán)利用”原則,禁養(yǎng)區(qū)內的種植基地配套糞污儲存利用設施,禁養(yǎng)區(qū)外的配套布局相應規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場及糞污處理利用設施,牛羊兔等草食牲畜養(yǎng)殖大縣實施“以草換肉”“以秸稈換肉奶”工程。著力加快生產方式轉型升級,推進畜禽種業(yè)專業(yè)化生產、中小養(yǎng)殖場規(guī)模化升級、規(guī)模養(yǎng)殖場標準化升級和畜牧業(yè)綠色示范創(chuàng)建。重點扶持畜禽良種產業(yè)化龍頭企業(yè)種畜禽場建設,引導養(yǎng)殖專業(yè)戶、散養(yǎng)戶共建聯(lián)建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),每年創(chuàng)建部省級示范場100個、市縣級標準場1000個,每年創(chuàng)建一批省級畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣,有條件的市可以整市推進。
四川將落實建設“四區(qū)四基地”戰(zhàn)略部署,以實施生豬種業(yè)提升、標準化規(guī)模養(yǎng)殖提升、龍頭企業(yè)帶動提升、優(yōu)質蜂產品供給基地建設等“四大工程”為抓手,努力把我省打造成為“國家優(yōu)質商品豬戰(zhàn)略保障基地”和“優(yōu)質蜂產品供給基地”,推動生豬大省向生豬強省轉變。到2020年,建設12個生豬省級核心育種場,新改擴建存欄母豬1000頭以上的商品仔豬供種場1200個;每年新改擴建年出欄生豬1000頭以上的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場2000個,到2020年生豬年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖比重達到50以上;依托一大批龍頭企業(yè)大力推廣企業(yè)利益兜底的寄養(yǎng)托養(yǎng)、訂單養(yǎng)殖等發(fā)展機制,由龍頭企業(yè)和生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶動生豬出欄量占全省出欄總量的50以上;建設成熟蜂蜜生產、優(yōu)質蜂王漿生產、優(yōu)質蜂花粉生產和蜜蜂授粉農作物增產“四大示范基地”,支持提升加工蜂產品能力和生產水平,培育孵化產品品牌,蜂群發(fā)展到200萬群,蜂蜜、蜂王漿和蜂花粉產量分別達6萬噸、600噸和900噸,其中優(yōu)質成熟蜂蜜比重達50以上。
四川將推進畜牧業(yè)經營方式轉型升級,以產業(yè)化經營為方向,著力推進品牌化建設,降低生產成本、提高質量效益,重點是培育新型經營主體、創(chuàng)新推廣發(fā)展機制模式、加強畜產品品牌創(chuàng)建、推進社會化服務體系建設。將引進培育一批整體實力強、市場占有率高、行業(yè)排位靠前的重點龍頭企業(yè),培養(yǎng)更多有文化、懂技術、會經營的新型農民。創(chuàng)新推廣指標量化、利益兜底、增效共享的利益連接機制和“龍頭企業(yè)+農戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”等合作生產模式。培育“川系”種豬品牌,打造企業(yè)畜產品品牌,培育川中丘陵地區(qū)、大巴山區(qū)、大小涼山、川藏高原等區(qū)域品牌,推廣川藏黑豬、蜀宣花牛等地方優(yōu)質特色品種。加快發(fā)展動保、肉食品冷鏈物流、養(yǎng)殖廢棄物專業(yè)化處理利用等生產性服務業(yè),拓展相關咨詢、管理、融資、一體化服務等新興服務業(yè),鼓勵發(fā)展“家庭農場+社會化服務”經營模式,通過服務規(guī)?;瘞由a規(guī)?;?。
四川將著力加強養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,到2020年建立形成畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度和種養(yǎng)結合循環(huán)發(fā)展工作機制,畜禽糞污綜合利用率達75以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達95以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率提前一年達100,病死畜禽全面實現集中收集、統(tǒng)一無害化處理。
四川將著力抓好關鍵環(huán)節(jié),首要是促進種養(yǎng)業(yè)對接,暢通糞肥還田渠道,使廢棄物有地可還,并鼓勵在養(yǎng)殖密集區(qū)建立糞污處理中心,支持在田間地頭建設儲糞池等基礎設施,讓廢棄物還田有法可循,同時積極探索運行成本低、運行效果佳、環(huán)境效益好的種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展模式,做到商業(yè)上可行,讓廢棄物還田有人愿意還,還要因地制宜綜合施策多元利用,宜肥則肥、宜氣則氣、宜電則電,形成有區(qū)域特色的綜合利用模式,實現糞污就地就近利用。同時,建立環(huán)境準入制度、嚴格的監(jiān)督管理制度、有效的市場運營制度,對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關規(guī)劃及建設項目依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價,對畜禽糞污全部還田利用的予以鼓勵和支持,暢通社會資本進入渠道,探索建立受益者付費的機制。
四川要求各市州今年底前制定并公布畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案,細化分年度的重點任務和工作清單。省上還將建立完善發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、農業(yè)、林業(yè)等多部門聯(lián)動機制,協(xié)同推進。各地還要把畜牧業(yè)綠色發(fā)展和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作納入績效評價考核體系,省上將對各市州工作開展情況進行考核督查,并強化結果應用,建立激勵和責任追究體制,對搞得好的通報表揚和重點支持,對搞得不好的嚴肅問責。