今年以來(lái),湖南省長(zhǎng)沙市農(nóng)委按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”,嚴(yán)查大案要案,私屠濫宰現(xiàn)象得到有效遏制,屠宰行業(yè)市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。
加強(qiáng)執(zhí)法辦案,重拳打擊屠宰違法行為
年初,長(zhǎng)沙市印發(fā)《2016年長(zhǎng)沙市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》,明確要求年內(nèi)辦理非法屠宰案件50起,移送公安機(jī)關(guān)10起,四縣(市、區(qū))辦理生豬屠宰違法案件不得低于8起,內(nèi)五區(qū)及高新區(qū)不少于3起。及時(shí)開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。該市定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)、研討執(zhí)法案例,分批組織市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人員參加生豬屠宰監(jiān)管培訓(xùn)班集訓(xùn)。
強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)督促指導(dǎo)。該市制定了生豬屠宰違法案件指導(dǎo)要點(diǎn),指派經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員深入各區(qū)縣(市)開(kāi)展面對(duì)面交流互動(dòng),手把手傳授生豬私屠濫宰執(zhí)法行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和文書(shū)制作細(xì)節(jié)。執(zhí)法行動(dòng)中,市級(jí)執(zhí)法骨干帶隊(duì)指導(dǎo),區(qū)級(jí)執(zhí)法人員直接參與行動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),補(bǔ)齊了區(qū)級(jí)屠宰執(zhí)法打擊工作薄弱的短板,取得顯著成效。截至目前,長(zhǎng)沙市累計(jì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)58次,搗毀私屠濫宰黑窩點(diǎn)58個(gè),辦理生豬私屠濫宰案件22起,結(jié)案3起,罰款12.91萬(wàn)元,沒(méi)收生豬及其產(chǎn)品37.93噸,移送案件18起,公安機(jī)關(guān)刑事拘留17人,行政拘留11人。
嚴(yán)格日常監(jiān)管,落實(shí)生豬屠宰監(jiān)管責(zé)任
長(zhǎng)沙市按照《農(nóng)業(yè)部食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見(jiàn)》,嚴(yán)管“生豬入場(chǎng)查驗(yàn)、屠宰檢疫檢驗(yàn)、生豬產(chǎn)品出場(chǎng)、病害生豬無(wú)害化處理”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰日常監(jiān)管。督促屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提高屠宰檢疫檢驗(yàn)水平,加大違禁藥品抽檢,加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理監(jiān)管。截至目前,該市屠宰檢疫生豬74.7萬(wàn)頭,無(wú)害化處理生豬212頭,同步抽檢“瘦肉精”2.84萬(wàn)份,生豬定點(diǎn)屠宰檢疫率、監(jiān)督檢疫不合格產(chǎn)品無(wú)害化處理率、出廠肉品合格率100%,沒(méi)有發(fā)生生豬屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全事件。
注重部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化屠宰執(zhí)法行刑銜接
長(zhǎng)沙市農(nóng)委會(huì)同公安、食藥監(jiān)等部門(mén),建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、定期會(huì)商、信息互通,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,形成屠宰執(zhí)法工作合力,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)處理。生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”期間,長(zhǎng)沙市農(nóng)委會(huì)同市公安局開(kāi)福分局聯(lián)合執(zhí)法,破獲一件被公安部、省公安廳掛牌督辦的屠宰執(zhí)法案件,涉案金額達(dá)400多萬(wàn)元。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),優(yōu)化屠宰監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境
針對(duì)私屠濫宰熱點(diǎn)敏感問(wèn)題多、公眾期盼度高等特點(diǎn),長(zhǎng)沙市切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰法規(guī)政策宣傳,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,主動(dòng)對(duì)接新聞媒體,積極傳遞生豬屠宰監(jiān)管“正能量”,推行應(yīng)對(duì)突發(fā)事件“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,為屠宰監(jiān)管執(zhí)法營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。 截至目前,“動(dòng)監(jiān)110”受理群眾來(lái)電來(lái)訪135起,“12345”市民服務(wù)熱線投訴處理22起,其中涉私屠濫宰問(wèn)題18起。印發(fā)《私屠濫宰入刑風(fēng)險(xiǎn)大遵守定點(diǎn)屠宰是出路—屠宰執(zhí)法“掃雷”行動(dòng)永遠(yuǎn)在路上》宣傳資料6000余份,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)張貼公告600份。