作為兩屆全國(guó)人大代表，秦希燕共提交議案93件，建議96件， 今年的全國(guó)人民代表大會(huì)上，秦希燕帶來(lái)了8個(gè)議案和13個(gè)建議，身為律師的秦希燕除了關(guān)注農(nóng)民工欠薪問(wèn)題近十年，今年他還帶來(lái)一件建議修改《食品安全法》部分條款的議案。
“近年來(lái)，相關(guān)部門做了大量工作，取得了積極成效，但我國(guó)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”秦希燕說(shuō)。
據(jù)《中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告（2015）》顯示，2005年至2014年十年間，全國(guó)發(fā)生食品安全事件227386起。肉與肉制品、蔬菜與蔬菜制品、水果與水果制品等是食品安全事件發(fā)生量最多的食品。食品供應(yīng)鏈各主要環(huán)節(jié)均不同程度地發(fā)生了食品安全事件，60.16%的事件發(fā)生在食品生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)。
秦希燕認(rèn)為，由于我國(guó)食品生產(chǎn)、加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、安全事故觸點(diǎn)多，而誠(chéng)信和道德缺失，現(xiàn)行法律也存在一定缺陷，食品安全監(jiān)管體制尚不完善，導(dǎo)致食品安全事件時(shí)有發(fā)生。
“尤其是水、土壤的嚴(yán)重污染，農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑等農(nóng)用品的無(wú)序?yàn)E用，經(jīng)常出現(xiàn)食品的重金屬、農(nóng)藥殘留以及病原性微生物超標(biāo)等現(xiàn)象，從源頭威脅食品安全，造成食品源頭污染。”他說(shuō)。
對(duì)于如何加快完善法律和監(jiān)管體制，切實(shí)保障老百姓“舌尖上的安全”，秦希燕建議，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合本級(jí)政府的實(shí)際情況編制食品安全發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全工作提供保障。
此外，秦希燕還認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)食品行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)，提高食品經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和誠(chéng)信意識(shí)。
“完善食品行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的法律體系，建立嚴(yán)格的失信處理制度，提高食品行業(yè)失信的違法成本，對(duì)失信者、違法者實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，甚至是限制其從事食品行業(yè)。”他說(shuō)。
