全國(guó)政協(xié)委員、北京食品科學(xué)研究院總工程師馮平周四(6日)建議，在屠宰行業(yè)立法方面，我國(guó)僅有生豬屠宰條例，肉類行業(yè)粗放增長(zhǎng)亟待管理，現(xiàn)在時(shí)機(jī)已成熟，應(yīng)盡早出臺(tái)禽畜屠宰法。
馮平在兩會(huì)活動(dòng)間隙參加《食品安全監(jiān)管的法律規(guī)制》
論壇發(fā)言稱，過(guò)去屠宰行業(yè)由商務(wù)部管，現(xiàn)已移交農(nóng)業(yè)部實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈管理，“監(jiān)管體制已經(jīng)理順，具備了完善屠宰法律的時(shí)機(jī)”。
馮平介紹，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)屠宰管得比較嚴(yán)格，如英國(guó)、美國(guó)、日本、新加坡等都是通過(guò)立法來(lái)管理屠宰業(yè)。以日本為例，若未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置屠宰廠，日本屠宰廠法明確規(guī)定要受三年以上徒刑。而中國(guó)只有一部2007年頒布的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，對(duì)此還沒(méi)有明確要求，還需借助刑法、食品安全法來(lái)共同管理。
馮平稱，這份屠宰條例管不了消費(fèi)量占36%以上的牛羊雞，威懾力不大，因此建議盡快出臺(tái)禽畜屠宰法，同時(shí)把上下游都管起來(lái)，包括環(huán)保責(zé)任、廢棄物處理、屠宰處理和養(yǎng)殖等。此外，應(yīng)該把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全意義、事故處理、缺陷產(chǎn)品召回等方面都寫進(jìn)屠宰法。
就肉類行業(yè)現(xiàn)狀而言，馮平向大智慧通訊社表示，中國(guó)肉類出口總量不到產(chǎn)量的1%，進(jìn)口大于出口，國(guó)內(nèi)肉類行業(yè)散亂差，屠宰行業(yè)粗放型增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本改變，私屠濫宰與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及現(xiàn)代社會(huì)要求不相適應(yīng)。2011-2013年間，央視報(bào)道的69件突發(fā)事件中，和肉類食品相關(guān)的有20件，占29%。
