今年兩會上，全國政協(xié)委員喬曉玲（北京食品科學研究院副院長、總工程師），共帶來了四個提案，其中包括關(guān)于提前制定生豬產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的提案。喬曉玲介紹，2020年中央一號文件中提出“生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是當前經(jīng)濟工作的一件大事，要采取綜合性措施，確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復到接近正常年份水平”。近幾個月來，各級政府及有關(guān)部門先后出臺了一系列恢復生豬生產(chǎn)的相關(guān)政策。能否實現(xiàn)預定目標，為“十四五”時期的發(fā)展奠定一個較好基礎(chǔ)，對于持續(xù)保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民增收具有重要意義。
為此，喬曉玲提出抓緊制定全國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議。她說，2020年是“十三五”規(guī)劃實施的收官之年，提前組織力量制定全國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，可以為當前各地生豬復產(chǎn)提供科學依據(jù)。
喬曉玲談到，前一階段有些地區(qū)出現(xiàn)了隨意擴大限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)的問題，她建議通過制定強制性國家標準，明確劃定限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)范，為制定生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供法定依據(jù)。
另外，喬曉玲指出，屠宰加工要向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移和逐步減少活豬長距離調(diào)運。她表示，應組織原生豬主產(chǎn)省、銷區(qū)城市等有關(guān)方面研究屠宰加工轉(zhuǎn)移的實施方案和活豬調(diào)運的具體路徑，為制定并實施生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
宮明杰：加快職業(yè)教育與企業(yè)需求深度融合
十九大報告中強調(diào)，“要完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，讓技能人才成為“有前途”的人。近年來，龍大集團推進職業(yè)教育與企業(yè)需求深度融合出人才；推進與高等院所、科研單位的產(chǎn)學研合作出成果，與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學等高等院校合作，共同成立“調(diào)理食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，年研發(fā)、改良產(chǎn)品500余個，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、合作共贏。
然而，在具體實踐中，食業(yè)人士不難發(fā)現(xiàn)，就目前我國的職業(yè)教育與企業(yè)需求之間還有較為突出的矛盾，在供與求的質(zhì)量方面有較為明顯的脫節(jié)。一方面是院校與企業(yè)之間的了解不深入。院校對企業(yè)面臨的問題和需求不清楚，很難提供針對性的解決方案；企業(yè)對院校的師資、課程、成果不了解，不知道院校能提供什么樣的系統(tǒng)支持。另一方面是院校與企業(yè)之間的合作不深入：由于彼此缺乏了解，無論學生培養(yǎng)、技能培訓、課題攻關(guān)等都缺乏很強的針對性。
對此，全國人大代表、龍大食品集團有限公司董事長宮明杰提出四點建議：
一是積極倡導“場景式培養(yǎng)”。推進教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，引導職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共建技能人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)平臺，推廣“校中廠”、“廠中校”等聯(lián)合辦學模式，讓學生的學習直接融入在“工作的場景”中，最大程度減少理論與實際的脫節(jié)。
二是大力實施“定制化培訓”。企業(yè)培訓不同于系統(tǒng)的專業(yè)學習，更需要立竿見影和拿來就用。職業(yè)院校應當赴企業(yè)進行實地調(diào)研，針對企業(yè)的實際問題進行專項培訓研究。雙方可以建立長期合作，通過定期溝通、現(xiàn)場調(diào)研，有針對性地“定制”長期、系統(tǒng)、全覆蓋的技能培訓和提升計劃。
三是互動破解“課題化項目”。職業(yè)院校在與企業(yè)充分溝通和探討的基礎(chǔ)上，與企業(yè)共同擬定年度的課題攻關(guān)計劃，集中院校的人才優(yōu)勢、學生資源，與企業(yè)共同研究、共同攻關(guān)，讓“課題化的合作項目”能夠真正為企業(yè)解決實際問題，而不是停留在論文、學術(shù)上。同時，通過課題化項目的研究，能夠舉一反三，解決行業(yè)性難題。
四是逐步完善政策保障機制。一方面，對符合條件的企業(yè)職工和深入企業(yè)實踐的職業(yè)院校學生等相關(guān)職業(yè)技能人員，按照規(guī)定給予一定的職業(yè)培訓補貼。另一方面，職業(yè)技能教育是一項長期的工作，各級政府應設(shè)立專項資金，鼓勵職業(yè)院校加強與企業(yè)的互動，及時轉(zhuǎn)變學科設(shè)置。同時，要設(shè)立“課題化項目”研究的保障機制，既能夠給予成功項目以獎勵，也能夠給予失敗項目以保障。在此過程中，也給予企業(yè)相應的政策和資金支持，減輕職業(yè)技能培訓的壓力。
