今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員喬曉玲（北京食品科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、總工程師），共帶來(lái)了四個(gè)提案，其中包括關(guān)于提前制定生豬產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的提案。喬曉玲介紹，2020年中央一號(hào)文件中提出“生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一件大事，要采取綜合性措施，確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平”。近幾個(gè)月來(lái)，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了一系列恢復(fù)生豬生產(chǎn)的相關(guān)政策。能否實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，為“十四五”時(shí)期的發(fā)展奠定一個(gè)較好基礎(chǔ)，對(duì)于持續(xù)保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。
為此，喬曉玲提出抓緊制定全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議。她說(shuō)，2020年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，提前組織力量制定全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，可以為當(dāng)前各地生豬復(fù)產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。
喬曉玲談到，前一階段有些地區(qū)出現(xiàn)了隨意擴(kuò)大限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)的問(wèn)題，她建議通過(guò)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確劃定限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)范，為制定生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供法定依據(jù)。
另外，喬曉玲指出，屠宰加工要向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移和逐步減少活豬長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)。她表示，應(yīng)組織原生豬主產(chǎn)省、銷(xiāo)區(qū)城市等有關(guān)方面研究屠宰加工轉(zhuǎn)移的實(shí)施方案和活豬調(diào)運(yùn)的具體路徑，為制定并實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
宮明杰：加快職業(yè)教育與企業(yè)需求深度融合
十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，讓技能人才成為“有前途”的人。近年來(lái)，龍大集團(tuán)推進(jìn)職業(yè)教育與企業(yè)需求深度融合出人才；推進(jìn)與高等院所、科研單位的產(chǎn)學(xué)研合作出成果，與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校合作，共同成立“調(diào)理食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，年研發(fā)、改良產(chǎn)品500余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。
然而，在具體實(shí)踐中，食業(yè)人士不難發(fā)現(xiàn)，就目前我國(guó)的職業(yè)教育與企業(yè)需求之間還有較為突出的矛盾，在供與求的質(zhì)量方面有較為明顯的脫節(jié)。一方面是院校與企業(yè)之間的了解不深入。院校對(duì)企業(yè)面臨的問(wèn)題和需求不清楚，很難提供針對(duì)性的解決方案；企業(yè)對(duì)院校的師資、課程、成果不了解，不知道院校能提供什么樣的系統(tǒng)支持。另一方面是院校與企業(yè)之間的合作不深入：由于彼此缺乏了解，無(wú)論學(xué)生培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、課題攻關(guān)等都缺乏很強(qiáng)的針對(duì)性。
對(duì)此，全國(guó)人大代表、龍大食品集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宮明杰提出四點(diǎn)建議：
一是積極倡導(dǎo)“場(chǎng)景式培養(yǎng)”。推進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，引導(dǎo)職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共建技能人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，推廣“校中廠(chǎng)”、“廠(chǎng)中校”等聯(lián)合辦學(xué)模式，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)直接融入在“工作的場(chǎng)景”中，最大程度減少理論與實(shí)際的脫節(jié)。
二是大力實(shí)施“定制化培訓(xùn)”。企業(yè)培訓(xùn)不同于系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，更需要立竿見(jiàn)影和拿來(lái)就用。職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，針對(duì)企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)研究。雙方可以建立長(zhǎng)期合作，通過(guò)定期溝通、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，有針對(duì)性地“定制”長(zhǎng)期、系統(tǒng)、全覆蓋的技能培訓(xùn)和提升計(jì)劃。
三是互動(dòng)破解“課題化項(xiàng)目”。職業(yè)院校在與企業(yè)充分溝通和探討的基礎(chǔ)上，與企業(yè)共同擬定年度的課題攻關(guān)計(jì)劃，集中院校的人才優(yōu)勢(shì)、學(xué)生資源，與企業(yè)共同研究、共同攻關(guān)，讓“課題化的合作項(xiàng)目”能夠真正為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，而不是停留在論文、學(xué)術(shù)上。同時(shí)，通過(guò)課題化項(xiàng)目的研究，能夠舉一反三，解決行業(yè)性難題。
四是逐步完善政策保障機(jī)制。一方面，對(duì)符合條件的企業(yè)職工和深入企業(yè)實(shí)踐的職業(yè)院校學(xué)生等相關(guān)職業(yè)技能人員，按照規(guī)定給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。另一方面，職業(yè)技能教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)職業(yè)院校加強(qiáng)與企業(yè)的互動(dòng)，及時(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)科設(shè)置。同時(shí)，要設(shè)立“課題化項(xiàng)目”研究的保障機(jī)制，既能夠給予成功項(xiàng)目以獎(jiǎng)勵(lì)，也能夠給予失敗項(xiàng)目以保障。在此過(guò)程中，也給予企業(yè)相應(yīng)的政策和資金支持，減輕職業(yè)技能培訓(xùn)的壓力。
