美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA）動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局（APHIS）于近日宣布一項(xiàng)最終法規(guī)，這將使該局的瘋牛病 (BSE)進(jìn)口法規(guī)更為現(xiàn)代化，向國(guó)際社會(huì)證明美國(guó)始終致力于在公認(rèn)的科學(xué)文獻(xiàn)和世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）制定的標(biāo)準(zhǔn)之上制定其BSE法規(guī)。最終法規(guī)將允許牛和牛類產(chǎn)品的安全貿(mào)易，但仍將保護(hù)美國(guó)以免引進(jìn)BSE。
APHIS副總管兼首席獸醫(yī)官John Clifford博士稱：“該舉動(dòng)將使我國(guó)的BSE進(jìn)口法規(guī)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致，同時(shí)呼吁其他國(guó)家根據(jù)攜帶該疾病的動(dòng)物或產(chǎn)品的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)來(lái)制定其貿(mào)易政策。這些變化將進(jìn)一步向我們的貿(mào)易伙伴證明我們對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和合理科學(xué)的承諾，希望這將有助于開拓新市場(chǎng)，消除對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的限制。
需要重點(diǎn)指出的是，進(jìn)口管制只是眾多抵御BSE連鎖安全防護(hù)措施的其中一項(xiàng)。該法規(guī)并沒有改變目前在美國(guó)實(shí)施的其他措施。對(duì)于動(dòng)物衛(wèi)生，這些措施包括美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局的反芻動(dòng)物飼料禁止添加反芻動(dòng)物源物質(zhì)禁令。一個(gè)強(qiáng)大的BSE監(jiān)管項(xiàng)目將監(jiān)管美國(guó)牛群的健康。確保美國(guó)牛肉安全的措施也將使人類受到保護(hù)，其中最重要的一條措施是對(duì)已被發(fā)現(xiàn)從食物供應(yīng)中攜帶BSE介質(zhì)（被稱為特定的風(fēng)險(xiǎn)材料）的牛類材料的禁令。為了確認(rèn)這些措施的實(shí)施強(qiáng)度，OIE還于2013年5月將美國(guó)的BSE風(fēng)險(xiǎn)分類更新為“可忽略風(fēng)險(xiǎn)”。
當(dāng)該法規(guī)生效時(shí)，APHIS將采用與OIE用于確定一個(gè)國(guó)家BSE風(fēng)險(xiǎn)狀況相同的標(biāo)準(zhǔn)和類別。APHIS將基于OIE對(duì)于某一國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的風(fēng)險(xiǎn)類別來(lái)確定對(duì)其的進(jìn)口政策。規(guī)則還允許APHIS在必要時(shí)，如OIE還未對(duì)該國(guó)進(jìn)行BSE風(fēng)險(xiǎn)分類時(shí)，開展自我評(píng)估，同時(shí)要求APHIS采用與OIE所使用的相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
