為深入貫徹中央一號文件精神，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個”三品一標“的部署要求，深入實施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升行動，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品”三品一標“四大行動的通知》精神，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

　　一、總體思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記”四個最嚴“”產(chǎn)出來“”管出來“等重要論述和在湖南考察重要指示精神，全面落實”三高四新“戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，對標人民群眾對高品質(zhì)生活需求，聚焦我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)和地方特色農(nóng)產(chǎn)品，以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和特色為目標，圍繞優(yōu)良品種、綠色技術(shù)、標準體系、品質(zhì)評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚集資源要素，強化科技支撐，突出集成示范，不斷創(chuàng)新技術(shù)模式和發(fā)展機制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保障體系，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，一以貫之推進發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，提升”湘“字號農(nóng)產(chǎn)品市場影響力和競爭力，促進質(zhì)量興農(nóng)和鄉(xiāng)村振興。

　　二、工作原則

　　———堅持標準引領(lǐng)。建立健全綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，注重農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)指標及有關(guān)標準研制，推動綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化，打造高標準品質(zhì)提升示范典型，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　———堅持綠色導向。踐行綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新綠色發(fā)展模式，推行綠色生產(chǎn)方式，加強綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證管理，培育發(fā)展地理標志農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。

　　———堅持守正創(chuàng)新。堅持綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展理念不動搖。在保護發(fā)展傳統(tǒng)特色品種和生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上，集成創(chuàng)新先進綠色生產(chǎn)技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、集約化，使優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品可展示、可量化、可感知。

　　———堅持系統(tǒng)提升。以產(chǎn)品為主線，以優(yōu)良品種、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)模式、品質(zhì)評價、包裝標識等為重點，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化，強化全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、特色化水平。

　　三、工作目標

　　突出湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，在全省推進”五個一百“建設(shè)，爭創(chuàng)全國”五個十“，培優(yōu)100個省級區(qū)域特色品種，集成推廣100項省級綠色生產(chǎn)技術(shù)，構(gòu)建100項省級農(nóng)產(chǎn)品特征品質(zhì)指標體系，制修訂100個省級區(qū)域性生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量等級標準，建設(shè)100個省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化試驗站。為全國”五個一百“推薦湖南典型，打造湖南樣板，力爭國家級區(qū)域特色品種、綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品特征品質(zhì)指標體系、區(qū)域性生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量等級標準制修訂、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化試驗站建設(shè)各10個（項）。到”十四五“末，通過技術(shù)集成和模式創(chuàng)新，構(gòu)建一套標準化引領(lǐng)品質(zhì)提升的技術(shù)模式和推進機制，全省綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達到4000個以上，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、供給數(shù)量明顯增長、質(zhì)量效益顯著提升。

　　四、實施重點

　　（一）培優(yōu)區(qū)域特色品種。堅持種質(zhì)保護與品種培優(yōu)相結(jié)合，挖掘傳統(tǒng)品種優(yōu)良基因，加強稻谷、生豬、大豆、柑橘、茶葉、辣椒、土著魚類等優(yōu)質(zhì)常規(guī)品種和黔邵花豬、濱湖水牛、馬頭山羊、東安雞等地方特色品種提純復壯，保護核心種質(zhì)資源。加強適用于減肥減藥、生態(tài)循環(huán)等綠色生產(chǎn)方式種質(zhì)種苗的選育培育，開展鎘低積累水稻、瘦肉型生豬、”三高兩低“油菜、抗病草魚等優(yōu)質(zhì)品種培育，抓好老桔園品改低改和低產(chǎn)老茶園品改，調(diào)優(yōu)種質(zhì)品種結(jié)構(gòu)。建設(shè)一批省級農(nóng)作物良種繁育基地和省級雜交水稻制種基地，升級一批生豬、肉雞、肉牛、肉羊等國家級核心育種場和擴繁基地，創(chuàng)建一批國家級水產(chǎn)原種場、省市級水產(chǎn)良種場，提升特色農(nóng)產(chǎn)品苗種供給能力。（廳種業(yè)管理處牽頭，廳種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、省植保植檢站、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責分工負責，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實施）

　　（二）集成推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。集成創(chuàng)新一批產(chǎn)地清潔、品種培優(yōu)、節(jié)水灌溉、減肥減藥、廢棄物循環(huán)利用、農(nóng)產(chǎn)品收儲運和加工等綠色生產(chǎn)技術(shù)模式。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)湘米產(chǎn)業(yè)，推廣”早專晚優(yōu)“”一季優(yōu)質(zhì)稻+一季油菜“等輪作模式，持續(xù)推進涉鎘等重金屬污染耕地防治與種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施經(jīng)濟作物綠色高質(zhì)高效行動，集成推廣果菜茶營養(yǎng)診斷配方施肥、水肥一體化、有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)。開展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣”五大行動“，結(jié)合5G、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造”智慧漁業(yè)“。支持綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地推行種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的綠色清潔生產(chǎn)模式。（廳科技教育處牽頭，廳農(nóng)業(yè)資源保護與利用處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處、省土壤肥料工作站、省植保植檢站、省農(nóng)藥檢定所、省綠色食品辦公室、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責分工負責，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實施）

　?。ㄈ┚幹茀^(qū)域性生產(chǎn)操作規(guī)程。按照”有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標“的要求，突出加強農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設(shè)，加快產(chǎn)地環(huán)境、投入品管控、農(nóng)獸藥殘留、產(chǎn)后處理、儲運保鮮、產(chǎn)品加工、品牌打造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)標準的制修訂，優(yōu)先建立柑橘、生豬、茶葉等全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。加強綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程制修訂，組織編印科普手冊、明白紙、操作卡、掛圖和風險防控手冊。啟動生產(chǎn)操作規(guī)程”進企入戶“行動，加強對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶的標準化生產(chǎn)培訓，提升按標生產(chǎn)意識和水平。遴選和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔任”鏈主“，帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和廣大小農(nóng)戶發(fā)展標準化生產(chǎn)。（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、廳市場與信息化處、科技教育處、農(nóng)業(yè)資源保護與利用處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處、省土壤肥料工作站、省植保植檢站、省綠色食品辦公室、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責分工負責，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實施）

　?。ㄋ模?gòu)建特征品質(zhì)指標體系。運用現(xiàn)代檢驗檢測手段，比照國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品指標參數(shù)和先進標準，開展綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品特征品質(zhì)評價和指標監(jiān)測，厘清產(chǎn)品品質(zhì)與獨特地域和獨特生產(chǎn)方式關(guān)聯(lián)，加強特色品質(zhì)保持技術(shù)集成和試驗轉(zhuǎn)化。選擇外觀、質(zhì)構(gòu)、風味等方面關(guān)鍵指標，構(gòu)建產(chǎn)品特征品質(zhì)指標體系，實施品質(zhì)評價，建立地理標志農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)數(shù)據(jù)庫，強化產(chǎn)品特色挖掘，提高市場辨識度和認可度。（省綠色食品辦公室牽頭，廳農(nóng)業(yè)資源保護與利用處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責分工負責，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實施）

　　（五）開展品質(zhì)提升集成示范。聚焦地方主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮科研院校、農(nóng)技推廣、企業(yè)的科技研發(fā)、生產(chǎn)實踐、技術(shù)集成、示范推廣優(yōu)勢，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為主要載體，圍繞品質(zhì)提升，加強優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)程、品質(zhì)評價等集成示范。推動建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化試驗站，加強技術(shù)性能評價和生態(tài)效益評估。（廳科技教育處牽頭，廳農(nóng)業(yè)資源保護與利用處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處、省植保植檢站、省綠色食品辦公室、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責分工負責，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實施）

　　五、實施步驟

　　以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)為依托，采取”邊試驗、邊集成、邊示范、邊推廣“的模式，開展省級”五個一百“建設(shè)，總結(jié)凝煉農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升技術(shù)模式和推進機制，做好相關(guān)評估驗證，向農(nóng)業(yè)部推薦創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)全國”五個十“典型。

　?。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮０凑辙r(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實際，制定農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工作方案和技術(shù)方案。

　?。ǘ┙M織創(chuàng)建。廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處和省綠色食品辦公室會同廳系統(tǒng)相關(guān)主管單位及市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局及任務(wù)牽頭單位的對接，組織開展省級”五個一百“創(chuàng)建工作。

　　（三）總結(jié)推薦。我廳根據(jù)創(chuàng)建情況，組織相關(guān)專家對省級”五個一百“實施情況的初評，并協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好評估驗證和成果推薦工作。

　　（四）示范推廣。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的指導下，聯(lián)合市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展相關(guān)工作并加強推廣運用，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應用新品種、新技術(shù)，提升服務(wù)水平，并做好總結(jié)報送。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。省農(nóng)產(chǎn)品”三品一標“行動領(lǐng)導小組加強對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與工作調(diào)度，切實發(fā)揮各成員單位產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和職能作用。各市縣要細化方案、明確責任、狠抓落實，形成上下聯(lián)動、多方協(xié)同的工作格局。

　　（二）加強政策扶持。依托地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程等有關(guān)項目資金，支持農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、技術(shù)推廣、標準制訂、品質(zhì)評價、示范應用等工作。強化信息共享，支持引導金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴大信貸規(guī)模，支持農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升。

　?。ㄈ┘訌姂猛茝V。要組織有關(guān)技術(shù)單位、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與試驗研究和示范推廣，加快推進新品種、新技術(shù)的推廣運用。支持科研機構(gòu)開展創(chuàng)新研究，加快選育突破性品種，創(chuàng)新綠色生產(chǎn)技術(shù)裝備。