為切實做好2022年全區(qū)動物疫病強制免疫工作,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)國家動物疫病強制免疫指導(dǎo)意見（2022—2025年）的通知》規(guī)定,結(jié)合我區(qū)動物防疫實際,特制定《2022年全區(qū)動物疫病強制免疫工作方案》，具體內(nèi)容如下:

　　一、免疫病種及要求

　　高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、包蟲病、狂犬病、炭疽、牛結(jié)節(jié)性皮膚病。

　　（二）免疫要求

　　全區(qū)范圍內(nèi)做好高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病的強制免疫工作，規(guī)模養(yǎng)殖場實施程序化免疫，中小養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶采取春秋兩季集中免疫與每月定期補免相結(jié)合的方式進行，免疫密度常年保持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達到100%。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫免疫抗體合格率應(yīng)常年保持在70%以上。

　　二、免疫病種和范圍

　?。ㄒ唬娭泼庖卟》N、免疫動物種類和范圍

　　1.高致病性禽流感。對全區(qū)所有雞、鴨、鵝、鵪鶉、鴿子等人工飼養(yǎng)的禽類，進行H5+H7亞型高致病性禽流感免疫，全年免疫2次。

　　2.口蹄疫。對全區(qū)所有牛進行O型-A型口蹄疫免疫，奶牛按程序免疫，肉牛全年免疫2次。對全區(qū)所有羊、駱駝、鹿進行O型口蹄疫免疫，全年免疫2次。對全區(qū)所有豬進行O型-A型口蹄疫免疫，全年免疫2次。

　　3.小反芻獸疫。對全區(qū)所有羊進行小反芻獸疫免疫，春季或秋季集中免疫1次，新生羔羊和補欄羊只及時進行補免。

　　4.布魯氏菌病。對全區(qū)除種羊、奶羊以外的羊只春季或秋季免疫1次，新生羔羊和補欄羊只及時進行補免。種畜場要開展布病凈化，奶牛、肉牛養(yǎng)殖場由各縣（區(qū)）根據(jù)情況自行決定是否免疫，確需免疫的，由縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后實施。

　?。ǘ┯媱澝庖卟》N、免疫動物種類和范圍

　　1.包蟲病。對靈武市、利通區(qū)、鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)、西吉縣、原州區(qū)、海原縣7個縣（區(qū)）重點區(qū)域的新生母羔羊進行包蟲病免疫，全年免疫2次,免疫密度達到100%。對全區(qū)所有農(nóng)村犬每月進行驅(qū)蟲，全年驅(qū)蟲12次。

　　2.牛結(jié)節(jié)性皮膚病。對全區(qū)所有牛使用山羊痘疫苗5倍劑量免疫，春季或秋季集中免疫1次，新生犢牛和補欄牛及時進行補免。

　　3.狂犬病。對農(nóng)村有主犬進行免疫和登記，免疫率不低于30%,登記率不低于80%。

　　4.炭疽。對近3年內(nèi)人間或畜間發(fā)生炭疽疫情的原州區(qū)、永寧縣、利通區(qū)、海原縣和西夏區(qū)5個縣（區(qū)）疫點、疫區(qū)及受威脅區(qū)的易感動物進行全部免疫。其他縣（區(qū)）發(fā)生炭疽疫情時，根據(jù)實驗室檢測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果開展緊急免疫。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬╅_展強制免疫。各縣（區(qū)）要按照本方案要求，結(jié)合防控實際情況，對散養(yǎng)動物采取春秋兩季集中免疫與定期補免相結(jié)合的方式進行，對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）及有條件的地方實施程序化免疫。同時，在集中免疫過程中對圈舍、道路、活畜交易市場等重點區(qū)域進行一次徹底的消毒滅源。

　?。ǘ┩菩?ldquo;先打后補”。各縣（區(qū)）要按照《寧夏關(guān)于深入推進動物疫病強制免疫補助政策實施機制試點方案（2021-2025年）》要求,全面推進“先打后補”工作，“先打后補”補助從疫苗采購經(jīng)費中列支，不足部分由縣級財政自行解決。在2022年年底前實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）全覆蓋，并于11月底前報送“先打后補”落實情況，在2025年年底前逐步全面停止政府招標采購強制免疫疫苗。

　?。ㄈ┘訌娂夹g(shù)指導(dǎo)。自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心要制定全區(qū)動物疫病強制免疫技術(shù)指南，開展動物疫病監(jiān)測，跟蹤病原變化與流行趨勢，為防控政策制定提供技術(shù)支撐。各縣（區(qū)）組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員及社會化服務(wù)組織的免疫技術(shù)培訓(xùn)。疫苗及診斷試劑供應(yīng)企業(yè)要做好培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等工作。

　?。ㄋ模┳龊妹庖哂涗?。養(yǎng)殖場（戶）要詳細記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、社會化服務(wù)組織人員要做好免疫記錄、按時報告，確保免疫記錄與畜禽標識相符。

　?。ㄎ澹┞鋵崍蟾嬷贫取８骷墑游锛膊☆A(yù)防控制機構(gòu)按月報告免疫情況，春秋兩季集中免疫期間,對免疫進展實行周報告制度。發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,對緊急免疫情況實行日報告。各市、縣（區(qū)）要明確專人負責(zé)收集、統(tǒng)計相關(guān)信息，及時報告免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。在集中免疫過程中對畜禽健康狀況進行排查，重點排查非洲豬瘟、牛結(jié)節(jié)性皮膚病等動物疫病，發(fā)現(xiàn)疑似病例要按照相關(guān)規(guī)定及時上報。

　　（六）評估免疫效果。各市、縣（區(qū)）動物疾病預(yù)防控制機構(gòu)要制定動物疫病監(jiān)測方案，按照常規(guī)和集中監(jiān)測相結(jié)合、定期和隨機監(jiān)測相結(jié)合的要求，對畜禽群體免疫抗體合格率進行監(jiān)測。同時，把免疫抗體水平作為政府購買獸醫(yī)社會化服務(wù)和規(guī)模養(yǎng)殖場“先打后補”經(jīng)費支付的重要評價指標，不合格的不予補助。各市、縣（區(qū)）要通過檢測免疫抗體水平評價轄區(qū)內(nèi)動物疫病的免疫密度和效果，對免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達標和免疫失敗情況要及時查找原因，進行補免。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將在春秋季集中免疫工作結(jié)束后組織開展集中監(jiān)測，視情況開展隨機暗訪和抽查，并通報檢查結(jié)果。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負總責(zé)，據(jù)實保障經(jīng)費，組織有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工，落實強制免疫計劃。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實施強制免疫計劃，做好強制免疫疫苗的管理和使用監(jiān)管。各級動物疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)開展動物疫病強制免疫效果評價。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場（戶）履行強制免疫義務(wù)情況。

　?。ǘ┲蚊庖咂琳稀?022年動物疫病春季集中免疫從3月15日開始至4月30日結(jié)束，秋季集中免疫從9月1日開始至10月30日結(jié)束。各市、縣（區(qū)）要及時召開重大動物疫病防控工作會議，安排部署春秋季集中免疫工作，明確部門分工，確保在規(guī)定時間完成集中免疫工作。要進一步健全完善動物防疫責(zé)任體系，按照“分片包干、責(zé)任到人”的原則，隨機深入養(yǎng)殖場（戶）檢查指導(dǎo)，解決免疫過程中存在的問題，確保免疫工作順利進行。

　?。ㄈ┞鋵嵵黧w責(zé)任。《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，飼養(yǎng)動物的單位和個人是免疫主體，承擔(dān)免疫責(zé)任，應(yīng)自行開展免疫或向第三方服務(wù)主體購買免疫服務(wù)，對飼養(yǎng)動物實施免疫接種，并按有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、做好免疫記錄、加施畜禽標識，確?？勺匪荩⒔邮芨骷壭竽莲F醫(yī)主管部門的監(jiān)督檢查。

　　（四）做好經(jīng)費支持。各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)同級財政部門確保免疫補助經(jīng)費（包括疫苗、器械耗材、培訓(xùn)、勞務(wù)、人員防護、免疫效果監(jiān)測評價、免疫副反應(yīng)處置等）落實到位。加強經(jīng)費使用監(jiān)管，確保經(jīng)費規(guī)范合理使用。根據(jù)《關(guān)于提前下達中央和自治區(qū)2022年第一批財政支農(nóng)項目計劃的通知》（寧農(nóng)計發(fā)﹝2021﹞55號），各類疫苗經(jīng)費直接下達各縣（區(qū)），集中免疫疫苗由自治區(qū)動物疾病預(yù)防控制中心進行采購、調(diào)撥、驗收和發(fā)放。各縣（區(qū)）在10月底前完成疫苗經(jīng)費結(jié)算支付，切實提高財政資金使用效率。

　?。ㄎ澹╅_展宣傳培訓(xùn)。各縣（區(qū)）要充分利用各類媒體，加大動物疫病強制免疫政策的宣傳力度，提升養(yǎng)殖者自主免疫意識，提高科學(xué)養(yǎng)殖和防疫水平。要定期開展技術(shù)培訓(xùn)，針對“先打后補”在“牧運通”系統(tǒng)的應(yīng)用開展專項培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員、畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)組織防疫人員和養(yǎng)殖場（戶）獸醫(yī)人員科學(xué)開展免疫，加強個人防護。

　?。娀O(jiān)督檢查。各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對轄區(qū)強制免疫疫苗經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，加強疫苗追蹤和全程冷鏈監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣疫苗行為。對拒不履行強制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的單位和個人，要依法處理并追究責(zé)任。

　?。ㄆ撸┘訌姍z疫監(jiān)管。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強產(chǎn)地檢疫、流通監(jiān)管、屠宰檢疫等監(jiān)督檢查力度，對不履行強制免疫義務(wù)，引發(fā)動物疫情或造成疫情擴散單位和個人，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。出具動物檢疫證明時要嚴格核查調(diào)運畜禽的免疫情況，免疫狀況不清楚的不予出證。對跨省調(diào)運的種畜禽等非屠宰畜禽，在調(diào)運前2周進行一次加強免疫，禁止調(diào)運未加強免疫和免疫情況不明確的畜禽。

　　（八）加強疫苗使用管理。各縣（區(qū)）要進一步加強疫苗使用管理，科學(xué)核算疫苗需求數(shù)量，根據(jù)工作需要調(diào)運和儲備疫苗。嚴格按照疫苗說明書上的要求儲存、運輸、使用疫苗，加強出入庫管理和使用過程監(jiān)管，及時登錄動物防疫物資信息管理系統(tǒng)平臺上傳相關(guān)信息，保障強制免疫工作順利開展。