2021年,泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)組織開展生豬屠宰“掃雷行動(dòng)”、嚴(yán)厲打擊牲畜屠宰違法行為等專項(xiàng)行動(dòng),全年共立案查處生豬私屠濫宰等違法案件21件,其中,移送公安機(jī)關(guān)5件,搗毀生豬私宰窩點(diǎn)33個(gè),有效遏制私屠濫宰。同時(shí),不斷健全完善生豬屠宰管理和執(zhí)法檢查機(jī)制建設(shè),逐步規(guī)范生豬屠宰行業(yè)秩序,提升生豬產(chǎn)品質(zhì)量,全市全年生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)共屠宰生豬200.45萬(wàn)頭,約18.79萬(wàn)噸合格優(yōu)質(zhì)的豬肉上市,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
一、加大普法宣教力度,充分發(fā)揮基層群眾力量。通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、手冊(cè)和新聞媒體報(bào)道等多種形式、途徑大力宣傳新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,并公布舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)基層群眾力量共同參與打擊生豬私屠濫宰等違法行為,形成濃厚的嚴(yán)打氛圍。2021年7月,泉州市搗毀一生豬私宰窩點(diǎn)的部門聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)泉州廣播電視臺(tái)、新聞廣角等新聞媒體和有線電視、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行了廣泛報(bào)道,以案為戒警示教育屠宰企業(yè)、豬肉品商販自覺(jué)遵法守法、合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),面向公眾加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全常識(shí)的普及宣傳,提高市民群眾對(duì)私宰肉品危害性的認(rèn)識(shí)。
二、強(qiáng)化執(zhí)法查辦力度,嚴(yán)打重處生豬屠宰違法行為。一是強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)和場(chǎng)所執(zhí)法檢查。堅(jiān)持日常巡查和突擊檢查相結(jié)合,實(shí)行市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法骨干聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所和城郊結(jié)合部、主要交通道路周邊、偏遠(yuǎn)山區(qū)、縣際交界處及已取締的私屠濫宰點(diǎn)等私屠濫宰易發(fā)多發(fā)區(qū)域的巡查和排查力度,嚴(yán)厲打擊生豬屠宰領(lǐng)域違法行為,以案為鑒,充分震懾違法犯罪分子。一年來(lái),累計(jì)搗毀安溪縣蓬萊鎮(zhèn)蓬溪村、湖頭鎮(zhèn)湖三村,南安市眉山鄉(xiāng)天山村,豐澤區(qū)肖厝社區(qū)等地私宰窩點(diǎn)33處,洛江區(qū)河市一牲畜屠宰場(chǎng)因未如實(shí)記錄其屠宰的生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向受到行政處罰。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。加強(qiáng)與公安等部門協(xié)同協(xié)作,互通監(jiān)管信息,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成橫向聯(lián)動(dòng)工作合力。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,在行政處罰案件查辦中涉嫌構(gòu)成犯罪的案件線索,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,有力震懾違法犯罪行為。2021年,晉江市、惠安縣、安溪縣和德化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法各向公安部門移送生豬屠宰涉嫌犯罪案件1起;南安市公安局直接偵辦2起生豬私屠濫宰違法案件;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與公安部門聯(lián)合行動(dòng),依法搗毀豐澤區(qū)一生豬私宰點(diǎn)。
三、規(guī)范執(zhí)法文明執(zhí)法,改善生豬屠宰行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)執(zhí)法促管理,強(qiáng)管理促提升,打造良好的生豬屠宰行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。一是建章立制規(guī)范程序。建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作制度,規(guī)范執(zhí)法程序和自由裁量標(biāo)準(zhǔn),新修訂了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法流程圖》《泉州市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“五項(xiàng)”制度》《泉州市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是柔性執(zhí)法和嚴(yán)格查處相結(jié)合。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,堅(jiān)持以人為本,在日常檢查中,注意使用文明規(guī)范用語(yǔ),端正執(zhí)法態(tài)度。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的屠宰場(chǎng)點(diǎn)生產(chǎn)記錄不規(guī)范、衛(wèi)生保潔不到位等問(wèn)題,責(zé)令其立即整改,整改到位不予行政處罰。三是日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合。全市在產(chǎn)的37個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)共配備306名動(dòng)物檢疫人員,每天從入場(chǎng)監(jiān)督查驗(yàn)、宰前檢查、同步檢疫、檢驗(yàn)檢疫合格后生豬產(chǎn)品出場(chǎng),到監(jiān)督?。êΓ┥i及相關(guān)產(chǎn)品的無(wú)害化處理,風(fēng)餐露宿,全年無(wú)休,確保群眾能吃上“放心豬肉”。