為鞏固遼寧省生豬產(chǎn)能恢復(fù)成果，防止產(chǎn)能大幅波動，促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，日前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，明確要用5年至10年時間，基本形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，確保豬肉自給率保持100%。
《意見》指出，要構(gòu)建生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的長效機制，通過強化監(jiān)測預(yù)警，完善調(diào)控機制，保持合理生豬產(chǎn)能水平。充分發(fā)揮市場決定性作用，更多用市場化方式緩解“豬周期”波動，努力保持豬肉價格在合理范圍。加快補齊生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，加強項目謀劃儲備建設(shè)，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本等要素向生豬產(chǎn)業(yè)集聚，延伸生豬產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策。我省明確，生豬貸款方面，銀行等金融機構(gòu)要及時總結(jié)各地試點經(jīng)驗，加快推廣土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械和生豬活體抵押貸款。對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場(戶)和屠宰加工企業(yè)，不得隨意限貸、抽貸、斷貸。完善生豬政策性保險，穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險保額，根據(jù)生產(chǎn)成本變動對保額進行動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)養(yǎng)殖場(戶)愿保盡保。鼓勵和支持有條件的地方開展并擴大生豬收入及價格保險，擴大“保險+期貨”試點范圍，進一步提升保障水平、降低經(jīng)營風(fēng)險。
建立生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制，“十四五”期間，全省能繁母豬存欄量保持在130萬頭以上，最低保有量不少于117萬頭。穩(wěn)定規(guī)模豬場存量，將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)納入全省生豬養(yǎng)殖場系統(tǒng)備案，動態(tài)監(jiān)測其生產(chǎn)經(jīng)營情況，保持規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量總體穩(wěn)定。
完善生豬穩(wěn)產(chǎn)保供綜合應(yīng)急體系。我省明確要通過強化監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)采集、分析、形勢會商和信息發(fā)布，及時、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)和供應(yīng)情況。抓好生豬疫病防控，強化非洲豬瘟常態(tài)化防控，做好北部區(qū)非洲豬瘟等重大動物疫病防控牽頭工作，加快推進動物疫病防控智能化轉(zhuǎn)型，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息共享。
