各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局:
隨著元旦、春節(jié)到來,生豬產(chǎn)品消費將進入高峰期。為維護生豬屠宰行業(yè)秩序,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障節(jié)日期間豬肉消費安全和人民身體健康,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、公安廳決定在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動。現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、總體要求
堅持問題導向、標本兼治,保持高壓態(tài)勢,以打擊生豬私屠濫宰為重點,督促生豬屠宰企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任,有效維護生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,加快生豬屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動生豬屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務
?。ㄒ唬﹪啦橹靥幧i屠宰違法行為。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門要各司其職,層層落實監(jiān)管責任,深入整治違法屠宰生豬行為,嚴懲注水、注藥和注入其他物質(zhì)行為,重點加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通道路周邊和已取締的私屠濫宰點等私屠濫宰易發(fā)多發(fā)區(qū)域的排查和巡查力度,徹底搗毀私屠濫宰窩點,沒收私宰肉和屠宰、注水工具,依法頂格處罰從事私屠濫宰活動或者為私屠濫宰活動提供場所、儲存設施的單位和個人。對涉嫌非法收購、販賣、屠宰病死豬,私設生豬屠宰廠(場),加工制售病死豬肉產(chǎn)品的犯罪案件,要及時向公安機關移交案件線索,依法追究刑事責任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責動物疫病防控和生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,牽頭打擊違規(guī)調(diào)運生豬、無證屠宰、私屠濫宰等違法行為;要加強與市場監(jiān)管部門配合協(xié)作,切斷未附具合法有效的“兩章兩證”生豬產(chǎn)品進入市場交易環(huán)節(jié);公安部門配合開展生豬及其產(chǎn)品產(chǎn)、運、屠、銷等環(huán)節(jié)的行政執(zhí)法,及時查處妨礙公務、暴力抗法等行為,維護執(zhí)法秩序,對有關部門通報的情況、移送的犯罪線索,及時開展核查,依法嚴厲打擊。
?。ǘ﹪啦橹靥幹黧w責任不落實企業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促生豬定點屠宰企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責任,建立健全肉品品質(zhì)檢驗制度,落實屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”和非洲豬瘟自檢,規(guī)范代宰行為,嚴格染疫和病害產(chǎn)品無害化處理。依法頂格處罰肉品品質(zhì)檢驗制度不落實,代宰生豬只收費不檢驗,收購、屠宰、加工、經(jīng)營染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明生豬,注水、注藥或者注入其他物質(zhì)等違法行為,嚴防相關生豬產(chǎn)品披上合法外衣流入市場。對相關企業(yè)要取消生豬定點屠宰資格,移交公安機關追究刑事責任。要強化與市場監(jiān)管部門銜接,及時做好相關問題線索的倒查溯源工作。
(三)嚴格屠宰企業(yè)資格清理。嚴格按規(guī)定落實屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度,依法關停不符合設立條件的生豬屠宰廠(場)。落實“四個最嚴”要求,嚴禁在清理關停不合格企業(yè)工作中打折扣、搞變通、降標準。對停產(chǎn)整改的企業(yè),要加強巡查,督促指導企業(yè)及時完成整改。對已經(jīng)取消生豬定點屠宰資格的生豬屠宰企業(yè),要及時收回《生豬定點屠宰證》。按照《廣西壯族自治區(qū)畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局指導意見》要求,優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局,加快小型屠宰場點撤停并轉(zhuǎn),確保小型屠宰場點只減不增。
三、工作安排
?。ㄒ唬┎渴饎訂T階段(2020年12月31日前)。各地結(jié)合實際制定具體實施方案,確保部署周密、重點突出。
?。ǘ┘行袆与A段(2021年1月至2月20日)。全面排查問題線索,深入開展生豬屠宰違法行為專項行動。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(2021年2月25日前)。及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法,加大打擊生豬私屠濫宰典型案例宣傳力度,提煉形成有效的監(jiān)管模式,推動建立長效機制。
四、工作要求
各地要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,嚴守食品安全底線,切實采取有效措施,保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全和供應穩(wěn)定,確保專項行動取得積極成效。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣(市、區(qū))要建立健全打擊生豬屠宰、豬肉產(chǎn)品違法行為等的行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的長效工作機制。要聚焦新形勢、新情況和新要求,結(jié)合當?shù)厍闆r細化方案,緊扣時間節(jié)點和目標任務,安排專人負責。要組織精干力量,加大檢查力度,確保專項行動順利開展。
?。ǘ惩ㄅe報渠道。要及時更新并向社會公布打擊生豬私屠濫宰舉報電話,受理、收集群眾舉報和反映問題線索,逐一進行核查,確保件件有結(jié)果、件件有反饋。要加強輿情監(jiān)測,認真核查處理媒體披露的問題,及時回應社會關切,公開案件查處情況。各地以市為單位將市本級及所轄縣(市、區(qū))舉報電話于2020年12月31日前報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獸醫(yī)處。
?。ㄈ﹪栏褙熑温鋵?。各地要督促屠宰企業(yè)落實安全生產(chǎn)和疫情防控主體責任,開展安全生產(chǎn)隱患排查,完善安全生產(chǎn)防范措施,強化應急處置。要督促企業(yè)按照當?shù)卣慕y(tǒng)一要求,落實人員管控措施,加強人員防護和環(huán)境清洗消毒,確保不發(fā)生聚集性新冠肺炎疫情。要加強官方獸醫(yī)行風紀風教育,規(guī)范動物檢疫出證行為,嚴格動物檢疫合格證明管理,對官方獸醫(yī)虛開生豬檢疫合格證明等違法行為的,移交紀檢監(jiān)察等部門處理。
?。ㄋ模┘訌娍偨Y(jié)宣傳。要加大科普宣傳力度,提升科學健康肉類消費理念。及時總結(jié)典型案件,以案說法,發(fā)揮警示作用,提高屠宰企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營意識。各市要及時總結(jié)專項行動工作開展情況、主要做法和成效、存在問題及建議等,總結(jié)材料及《嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動情況統(tǒng)計表》(見附件)于2021年2月25日前報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獸醫(yī)處(聯(lián)系電話:0771-5829849,電子郵箱:dwfy321@126.com。)
附件:嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動情況統(tǒng)計表
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣西壯族自治區(qū)公安廳
2020年12月23日
嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動情況統(tǒng)計表
填報單位:(蓋章)
舉報線索 | 監(jiān)督檢查和案件查處情況 | 工作成效 | ||||||||
接報數(shù)量 | 查實數(shù)量 | 出動檢查人次 | 立案件數(shù) | 涉案物品數(shù)量 | 貨值 | 罰沒金額 | 壓減小型屠宰場點數(shù)量 | 搗毀私屠濫宰窩點數(shù)量 | 移送司法機關案件數(shù) | 追究刑責人數(shù) |
(起) | (起) | (人次) | (件) | (噸) | (萬元) | (萬元) | (個) | (個) | (件) | (人) |