各市農(nóng)委，阜陽(yáng)市畜牧獸醫(yī)局，廣德、宿松縣農(nóng)委，廣德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
 

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2018年屠宰行業(yè)管理工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2018〕8號(hào)）要求，現(xiàn)就做好我省2018年屠宰行業(yè)管理工作通知如下。
 

　　一、加速推進(jìn)屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　?。ㄒ唬┥钊腴_展生豬屠宰資格審核清理。各地要結(jié)合屠宰法律法規(guī)宣傳貫徹，按照屬地管理和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”原則，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開展生豬屠宰資格審核清理，從嚴(yán)掌握生豬屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決關(guān)停不符合設(shè)立條件的生豬屠宰廠（場(chǎng)），加快淘汰落后產(chǎn)能。

　?。ǘ┙M織開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各地要圍繞設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境整潔化、生產(chǎn)規(guī)范化、檢測(cè)科學(xué)化、處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)要求，組織建設(shè)和改造升級(jí)一批標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主攻“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市”。引導(dǎo)規(guī)模屠宰企業(yè)向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以推動(dòng)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、示范引領(lǐng)為著力點(diǎn)，做好生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠建設(shè)工作。

　?。ㄈ┥钊腴_展生豬屠宰專項(xiàng)整治。各地要按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安徽省2017年生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)牧函〔2017〕485號(hào)）部署，繼續(xù)深入推進(jìn)生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”。組織開展2018年度生豬屠宰監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)保持對(duì)屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、注水或者注入其他物質(zhì)等違法行為，嚴(yán)防不合格肉品流出屠宰場(chǎng)，維護(hù)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。市、縣（市、區(qū)）獸醫(yī)部門要公布舉報(bào)投訴電話，及時(shí)調(diào)查處理群眾反映的突出問題。
 

　　二、加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管

　?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。各地要進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)政府屬地管理責(zé)任，建立“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全責(zé)任體系。要按照《生豬屠宰廠（場(chǎng)）監(jiān)督檢查規(guī)范》《生豬屠宰廠（場(chǎng)）飛行檢查辦法》要求，扎實(shí)開展生豬屠宰日常監(jiān)管和年度檢查，省獸醫(yī)部門要適時(shí)開展飛行檢查。嚴(yán)格落實(shí)屠宰檢疫制度，規(guī)范檢疫行為。加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理監(jiān)管，落實(shí)病害豬無害化處理補(bǔ)貼政策，嚴(yán)防病害豬及其產(chǎn)品流出屠宰場(chǎng)。加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作配合，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送相關(guān)違法案件。按照職責(zé)分工，積極協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)畜禽屠宰安全生產(chǎn)隱患排查。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

　　（二）督促屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地要督促屠宰企業(yè)切實(shí)履行屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，落實(shí)入場(chǎng)查驗(yàn)、待宰靜養(yǎng)、肉品檢驗(yàn)等屠宰全過程質(zhì)量安全控制措施，如實(shí)做好生產(chǎn)記錄。督促屠宰企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，完善檔案記錄，落實(shí)各項(xiàng)措施。推進(jìn)屠宰企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)，按照《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》要求，將生豬屠宰環(huán)節(jié)出現(xiàn)的違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等規(guī)定的單位和個(gè)人納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大監(jiān)督檢查頻次。

　?。ㄈ?qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢測(cè)。各地要繼續(xù)做好生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢，進(jìn)一步強(qiáng)化牛羊屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢。繼續(xù)完善屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，全面推進(jìn)屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。督促屠宰企業(yè)落實(shí)“瘦肉精”和水分自檢制度，逐步建立以屠宰企業(yè)自檢結(jié)果為重要參考的肉品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系。加大檢打聯(lián)動(dòng)力度，對(duì)檢測(cè)結(jié)果不合格的，要依法查處；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
 

　　三、加快提升屠宰行業(yè)管理水平

　?。ㄒ唬?qiáng)化屠宰行業(yè)制度建設(shè)和落實(shí)。各地要做好《生豬屠宰管理?xiàng)l例》修訂出臺(tái)后的宣傳貫徹培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，配合做好《安徽省生豬屠宰管理辦法》修訂工作。積極貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的意見》要求，加快城市周邊屠宰場(chǎng)點(diǎn)改造升級(jí)，提高設(shè)置條件，在城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要設(shè)立冰鮮禽產(chǎn)品專賣區(qū)，全面規(guī)范家禽交易、屠宰管理，推行家禽“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”。

　?。ǘ?qiáng)化屠宰行業(yè)管理能力建設(shè)。要提升屠宰行業(yè)監(jiān)管人員依法履職能力，依法嚴(yán)肅處理違反畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”規(guī)定的行為。建立健全屠宰從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，組織開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的屠宰行業(yè)管理培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。要完善屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)屠宰行業(yè)輿情信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，不斷提升應(yīng)急處置能力。

　　（三）強(qiáng)化畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。各地要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，監(jiān)督指導(dǎo)屠宰企業(yè)做好屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)信息填報(bào)工作。整合本地區(qū)屠宰行業(yè)人才資源，探索建立生豬屠宰產(chǎn)業(yè)形勢(shì)會(huì)商制度，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握屠宰產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況，有效提升屠宰行業(yè)管理能力。

　　請(qǐng)各市、省直管縣將屠宰行業(yè)管理工作中的問題和建議及時(shí)報(bào)省畜牧獸醫(yī)局。

　　聯(lián) 系 人：王海勇

　　聯(lián)系電話：0551－62643380、62669100（傳真）

　　電子郵箱：anhuivet@126.com

 

　　安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室