中國(guó)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近四十年的快速發(fā)展，已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，已實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式向現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變，成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的典范，是我國(guó)畜牧業(yè)中產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化程度最高的產(chǎn)業(yè)。白羽肉雞的快速發(fā)展，在帶來(lái)了巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來(lái)了良好的社會(huì)效益。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大生產(chǎn)國(guó)，雞肉是我國(guó)第二大肉類消費(fèi)品，肉類出口方面雞肉排名第一，我國(guó)雞肉人均消費(fèi)量與世界平均水平還有差距，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距更大，發(fā)展空間與潛力巨大。經(jīng)過(guò)行業(yè)從業(yè)人員多年來(lái)堅(jiān)持不懈的努力，白羽肉雞的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，生產(chǎn)指標(biāo)和生產(chǎn)效率持續(xù)提高，疫病防控能力也得到了全面的提升，大大縮短了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

　　□ 中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)白羽肉雞聯(lián)盟執(zhí)行秘書 黃建明

　　2013年，中國(guó)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一場(chǎng)浩劫。H7N9、速生雞和福喜事件甚囂塵上，白羽肉雞被妖魔化，給我們的行業(yè)造成嚴(yán)重影響和災(zāi)難性損失，人們談雞色變，不敢消費(fèi)，導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間行業(yè)性虧損，企業(yè)苦不堪言。在這樣的背景下，由熱心白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的國(guó)際家禽萊伽傳媒發(fā)起，華都、大成、正大率先積極響應(yīng)，緊接著益生、民和、圣農(nóng)、鳳祥、九聯(lián)等主流企業(yè)的加入，通過(guò)大家的建言獻(xiàn)策和充分醞釀，于2014年1月8日成立了白羽肉雞聯(lián)盟，制定了白羽肉雞聯(lián)盟章程，并得到了農(nóng)業(yè)部和全國(guó)畜牧總站領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持，在中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下開展工作。

　　聯(lián)盟成員是由白羽肉雞養(yǎng)殖、屠宰、加工等龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)組成的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體組織，隸屬于中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)。目前聯(lián)盟成員已由當(dāng)初的30家增加到40家，聯(lián)盟祖代種雞量占全國(guó)總量的98%，父母代產(chǎn)雛量占全國(guó)總量的97%，一條龍屠宰量占全國(guó)總量的55%。

　　聯(lián)盟成立以來(lái)，始終堅(jiān)持以服務(wù)聯(lián)盟企業(yè)為根本，推動(dòng)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，圍繞聯(lián)盟宗旨開展各項(xiàng)工作，并致力于為消費(fèi)者持續(xù)提供安全、健康、美味、經(jīng)濟(jì)、方便的雞肉及制品；堅(jiān)持行業(yè)自律、誠(chéng)實(shí)守信的原則；共同將行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)做到卓越；通過(guò)調(diào)整供需平衡，促進(jìn)行業(yè)總體穩(wěn)定、持續(xù)、合理獲利地發(fā)展。
 

　　為行業(yè)發(fā)聲 為白羽肉雞正名

　　與國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委溝通，組織專家研討，征集千家家禽企業(yè)聯(lián)名信，尋求政府援助，要求H7N9去“禽”字。溝通中宣部，2014年5月9日，中宣部在大媒體的溝通會(huì)上，從宣傳角度，首先提出來(lái)按世衛(wèi)組織的第三條建議報(bào)道，即在媒體宣傳上，只叫H7N9病毒，不加“禽流感”三個(gè)字，大大降低H7N9對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響。
 

　　控制引種抑制產(chǎn)能過(guò)剩

　　由于盲目快速發(fā)展導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)持續(xù)大范圍虧損。聯(lián)盟成立后馬上啟動(dòng)去產(chǎn)能行動(dòng)，立即召集全體祖代雞企業(yè)研究并達(dá)成減產(chǎn)共識(shí)，通過(guò)2014、2015和2016年三年連續(xù)減少引種和提前淘汰一部分種雞，目前行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)基本得到了有效控制，達(dá)到了預(yù)期效果，白羽肉雞的祖代種雞、父母代種雞的存欄量處于正常水平，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
 

　　科普宣傳拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)

　　充分利用現(xiàn)有資源和條件，積極持續(xù)開展白羽肉雞宣傳，拍攝科教電影《公雞母雞拖拉機(jī)》，權(quán)威主流媒體發(fā)文百余篇，針對(duì)社會(huì)上流傳的白羽肉雞負(fù)面謠言，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行白羽肉雞科普宣傳，圍繞消費(fèi)者普遍困惑的問(wèn)題（速生雞、激素雞、六翅怪雞等），拍攝系列短視頻宣傳片，由權(quán)威專家解讀、消費(fèi)者互動(dòng)方式答疑解惑，恢復(fù)白羽肉雞的良好形象，消除對(duì)白羽肉雞的誤解，拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展；同時(shí)編寫了美食信仰-白羽肉雞菜譜，拍攝雞肉菜譜的制作方法。

　　與食品行業(yè)主流媒體中國(guó)食品安全報(bào)社簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，中國(guó)食品安全報(bào)開辟了中國(guó)白羽肉雞專版（半月版、全年24版），從多方面、多視角宣傳白羽肉雞的好處，發(fā)表各種反映白羽肉雞優(yōu)勢(shì)的文章。通過(guò)走進(jìn)企業(yè)實(shí)地采訪，報(bào)道企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及食品安全方面的情況，告訴消費(fèi)者白羽肉雞在食品安全方面可靠性。為了讓白羽肉雞的食品安全更有權(quán)威性，聯(lián)盟協(xié)辦今年11月18-19日在北京人民大會(huì)堂舉行的第15屆中國(guó)食品安全年會(huì)，并在大會(huì)開幕式上做白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的專題報(bào)告，屆時(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)都將參加，將大大提升白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的影響力。

　　為使消費(fèi)者消除對(duì)白羽肉雞的誤解，拉動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，聯(lián)盟正在與央視合作，進(jìn)行了多次交流溝通，針對(duì)速生雞、激素論、不安全、不好吃、怪雞論等錯(cuò)誤認(rèn)知，從科學(xué)的角度編寫了科普宣傳腳本，由主持人與權(quán)威專家學(xué)者和消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，針對(duì)敏感問(wèn)題，專家答疑解惑，該節(jié)目預(yù)計(jì)年底在央視播出。
 

　　行業(yè)維權(quán)打擊走私

　　利用WTO規(guī)則，對(duì)美國(guó)、巴西白羽肉雞實(shí)施反補(bǔ)貼、反傾銷訴訟，使白羽肉雞產(chǎn)業(yè)獲得利益保護(hù)。

　　1.對(duì)美國(guó)白羽肉雞產(chǎn)品“反傾銷反補(bǔ)貼”：在2009年對(duì)美國(guó)白羽肉雞產(chǎn)品提出“雙反”訴訟請(qǐng)求并獲得勝訴的情況下，行業(yè)獲得了五年的保護(hù)和發(fā)展機(jī)遇，在有效期到期前于2015年8月再次提出日落復(fù)審申請(qǐng)，再次獲得了勝訴，使我國(guó)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)獲得了更多的保護(hù)時(shí)間，給了我們更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　2.巴西肉雞產(chǎn)品“反傾銷”：由于對(duì)美國(guó)的“雙反”效果被巴西肉雞產(chǎn)品進(jìn)口所稀釋，同樣損害了我國(guó)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的利益。聯(lián)盟換屆后立即啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于巴西的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。期間，聯(lián)盟分別多次溝通農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、畜牧總站、中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所，闡明行業(yè)對(duì)巴西白羽肉雞反傾銷訴訟的強(qiáng)烈意愿及重要意義。目前已經(jīng)完成了相關(guān)程序，商務(wù)部將在2017年8月立案調(diào)查。

　　3.打擊走私：白羽肉雞產(chǎn)品走私現(xiàn)象十分普遍，為了進(jìn)一步堵住這個(gè)源頭，聯(lián)盟與中國(guó)海關(guān)緝私局多次溝通、探討聯(lián)合打擊走私的可行性，聯(lián)盟已經(jīng)與中國(guó)海關(guān)緝私局達(dá)成初步合作意向，充分利用各自優(yōu)勢(shì)和資源，聯(lián)合打擊白羽肉雞走私活動(dòng)。

　　通過(guò)以上三方面的阻擊戰(zhàn)，我們將全面阻止外國(guó)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)的沖擊和損害，將使產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步獲得緩沖、調(diào)整和發(fā)展的空間和時(shí)間，鞏固和提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
 

　　溝通協(xié)調(diào)反映訴求

　　1.多次溝通農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司，詳細(xì)列舉說(shuō)明白羽肉雞節(jié)糧節(jié)地、低碳環(huán)保、健康營(yíng)養(yǎng)、促進(jìn)“三農(nóng)”等方面的優(yōu)勢(shì)，以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位。

　　2.與質(zhì)檢總局動(dòng)植物檢疫司溝通，了解我國(guó)祖代雞進(jìn)口封關(guān)、開關(guān)情況以及相關(guān)政策，同時(shí)向他們匯報(bào)產(chǎn)業(yè)情況和基本要求。質(zhì)檢總局食品安全局，了解我國(guó)雞肉進(jìn)出口相關(guān)政策情況，并探討出口生凍雞肉的可行性，為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　3.向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心匯報(bào)，并就產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)和巴西反傾銷反補(bǔ)貼的訴求以及白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行溝通，使他們更加深入了解產(chǎn)業(yè)情況并得到他們的支持。

　　4.溝通政府，建言獻(xiàn)策

　　兩會(huì)提案：2015年3月5日，將《關(guān)于采取緊急措施，拯救陷入絕境的家禽業(yè)的建議》和《關(guān)于把不合理的人感染“H7N9禽流感”命名改為“甲型H7N9流感”的建議》兩個(gè)提案，呈送全國(guó)人大代表；溝通農(nóng)業(yè)部取消了《全國(guó)H7N9禽流感凈化計(jì)劃》，建議將白羽肉雞單獨(dú)列入國(guó)家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)并采納。另外還提出了多種相關(guān)建議，如我國(guó)的糧食收儲(chǔ)政策，白羽肉雞進(jìn)口配額管理。

　　5.行業(yè)自律、食品安全

　　行業(yè)自律是行業(yè)經(jīng)久不衰的法寶，聯(lián)盟要求所有成員必須加強(qiáng)自律行為，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格科學(xué)的管理體系，實(shí)施產(chǎn)品可追溯，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，始終致力于向消費(fèi)者提供放心的雞肉產(chǎn)品。聯(lián)盟擬借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)并與第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，采取標(biāo)志認(rèn)證的辦法，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品加貼聯(lián)盟標(biāo)識(shí)，以獲得消費(fèi)者的可信度，同時(shí)也增加企業(yè)產(chǎn)品的附加值，從而進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)的整體水平。

　　自律公約：

　　堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；

　　遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

　　堅(jiān)守職業(yè)道德，強(qiáng)化行業(yè)自律；

　　增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，關(guān)愛(ài)員工生活；

　　守護(hù)公眾健康，確保產(chǎn)品安全。
 

　　目標(biāo)承諾：

　　1.聯(lián)盟企業(yè)全部實(shí)施產(chǎn)業(yè)化管理，嚴(yán)格生物安全體系建設(shè)，健全完整的質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品可追溯體系，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，落實(shí)內(nèi)部管控措施，保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)副產(chǎn)品及病死雞不流入市場(chǎng)，確保公眾健康和食品安全。

　　2.牢固樹立健康養(yǎng)殖和動(dòng)物福利概念，絕不違規(guī)添加和使用違禁抗生素及添加劑，通過(guò)科學(xué)管理率先降低和減少使用抗生素用量，保證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，向消費(fèi)者提供最為安全、健康、放心的雞肉產(chǎn)品。出口企業(yè)應(yīng)做到內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。

　　3.堅(jiān)持環(huán)境友好可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保證生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保我們賴以生存的環(huán)境：山更綠、水更清。

　　4.重視和關(guān)愛(ài)從業(yè)人員的基本權(quán)利，確保從業(yè)人員的工作環(huán)境、生活福利及勞動(dòng)保護(hù)，讓他們享受溫馨生活的同時(shí)提升職業(yè)自豪感。
 

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有序發(fā)展

　　2016年12月28日，白羽肉雞聯(lián)盟與中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所合作成立中國(guó)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心，主要任務(wù)是草擬中國(guó)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)報(bào)告及年度白羽肉雞白皮書。報(bào)告定名《推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，大力發(fā)展白羽肉雞產(chǎn)業(yè)》，目前報(bào)告已經(jīng)定稿，計(jì)劃在上報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，旨在將中國(guó)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)中的重要作用，反映給政府及國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，為國(guó)家產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)提供決策依據(jù)。編纂《中國(guó)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)白皮書》，這將是中國(guó)首部白羽肉雞白皮書。