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北京市畜禽屠宰行業(yè)再升級

2017-07-19      來源:農(nóng)民日報    
 
內(nèi)容摘要:近年來,北京市農(nóng)業(yè)局不斷強化落實首都城市戰(zhàn)略功能定位,以“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的主線,以加快畜禽屠宰行業(yè)提檔升級為目標,不斷創(chuàng)新監(jiān)管思路
  近年來,北京市農(nóng)業(yè)局不斷強化落實首都城市戰(zhàn)略功能定位,以“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的主線,以加快畜禽屠宰行業(yè)提檔升級為目標,不斷創(chuàng)新監(jiān)管思路,全面強化畜禽屠宰企業(yè)硬件更新、軟實力提升,并引導畜禽屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力保障首都畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和屠宰行業(yè)健康發(fā)展。
  完善規(guī)章制度,加快畜禽屠宰企業(yè)硬件更新
  在2014年監(jiān)管之初,北京市有畜禽屠宰企業(yè)52家,其中生豬定點屠宰企業(yè)11家,牛羊屠宰企業(yè)5家,雞屠宰企業(yè)12家,鴨屠宰企業(yè)24家,產(chǎn)能綜合利用率不到設計屠宰能力的50%。為此,北京市農(nóng)業(yè)局按照市委市政府16號文件“調(diào)糧、保菜、做精畜牧水產(chǎn)業(yè)”的精神,以優(yōu)化布局、減控總量、升級改造為著力點,全面提升畜禽屠宰行業(yè)整體水平。
  出臺管理文件,提升行業(yè)標準水平。為全面規(guī)范畜禽定點屠宰企業(yè)許可管理工作,提升行業(yè)標準,嚴格準入制度,組織編寫了《北京市畜禽定點屠宰管理辦法》、《北京市畜禽定點屠宰廠(場)審核驗收程序》及畜禽定點屠宰廠驗收標準,并作為《北京市動物防疫條例》配套規(guī)范性文件頒布實施,填補了規(guī)范文件的空白,也為行業(yè)整體水平的提升奠定了堅實的基礎(chǔ)。開展升級改造,促進行業(yè)體質(zhì)增效
  為全面提高畜禽屠宰企業(yè)生產(chǎn)效能和行業(yè)整體水平,北京市農(nóng)業(yè)局以《北京市畜禽定點屠宰管理辦法》及配套規(guī)范性文件為標準,開展了為期一年的畜禽屠宰企業(yè)升級改造工程。按照分步實施、平穩(wěn)過渡的要求,關(guān)閉規(guī)模小、管理差、設施設備不達標的屠宰企業(yè)14家,限期整改9家,淘汰落后產(chǎn)能家數(shù)近1/3。全面提升了全市畜禽屠宰企業(yè)技術(shù)裝備、管理水平和生產(chǎn)效能。
  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)北京市牛羊肉自給率過低,外埠進京畜禽產(chǎn)品質(zhì)量難以保障的問題,農(nóng)業(yè)局抓要害、促改革、快速決策,既做減法,又做加法,將一家年屠宰量80萬頭生豬的屠宰企業(yè)成功引導成為牛羊屠宰企業(yè),還將一家肉牛養(yǎng)殖企業(yè)成功轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰、銷售一條龍的服務企業(yè),穩(wěn)步提升市場牛羊產(chǎn)品供給。此外,為進一步提升企業(yè)核心競爭力,我市一家生豬屠宰企業(yè)斥資1.5億元建成了肉類精加工車間,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時,豐富了百姓的菜籃子。
  注重人員培訓,提高畜禽屠宰企業(yè)軟實力。通過為期一年的畜禽屠宰企業(yè)升級改造工程,屠宰企業(yè)硬件水平得到了大幅提升,為了全面加強屠宰行業(yè)整體水平,農(nóng)業(yè)局將“提高畜禽屠宰企業(yè)軟實力”納入全局折子工程,并經(jīng)過專題討論和研究部署推出了“百場千人”培訓計劃,進一步加強畜禽屠宰企業(yè)軟實力提升,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
  完善制度,開展行業(yè)示范創(chuàng)建
  為了有效推動畜禽屠宰企業(yè)軟實力提升,農(nóng)業(yè)局組織專家走訪畜禽屠宰企業(yè)33家次,起草編寫了《北京市畜禽屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》。按照“規(guī)范化屠宰、品牌化經(jīng)營、科學化管理”的總體思路,結(jié)合本年度畜禽屠宰行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)能力提升工程,將對全市畜禽屠宰企業(yè)開展標準化示范創(chuàng)建工作,力爭通過示范創(chuàng)建三年計劃,遴選達標示范企業(yè),全面提升我市畜禽屠宰行業(yè)能力水平,引領(lǐng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
  開展培訓,提升從業(yè)人員素質(zhì)。按照局折子工程,針對行政部門、執(zhí)法機構(gòu)、檢測部門和管理對象四類主體,農(nóng)業(yè)局組織行業(yè)專家按崗位、分層次開展培訓指導,并通過實際操作、現(xiàn)場觀摩、定期考核等方式,開展了包括生豬屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗員培訓、畜禽屠宰企業(yè)實驗室自檢人員培訓、畜禽定點屠宰企業(yè)驗收檢查員培訓、全國畜禽屠宰行業(yè)管理信息系統(tǒng)操作培訓、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法培訓等多項業(yè)務培訓工作,頒發(fā)了培訓合格證書,累計培訓人員1600余人。
 
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