隨著畜牧業(yè)的現(xiàn)代化、集約化、智能化的發(fā)展，畜牧機(jī)械使用率也越來越高，需求也越來越明顯。由此農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳所印發(fā)的《2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》中將畜牧機(jī)械的補(bǔ)貼納入補(bǔ)貼指導(dǎo)意見中可謂恰逢其時。
納入補(bǔ)貼意見中的畜牧機(jī)械主要包括飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備、畜牧飼養(yǎng)機(jī)械、畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備等幾類，這些機(jī)械對于低層次而又有廣泛適用性的基層牧民來說更可謂利好一件。但由于我國各地飼養(yǎng)條件、飼養(yǎng)規(guī)模、監(jiān)督環(huán)境都不盡相同，要具體落實畜牧機(jī)械補(bǔ)貼還需做好以下配套。
其一，對當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展規(guī)模、養(yǎng)殖情況和具體需求方向予以評估，提高畜牧機(jī)械的實際使用率，防止購買的畜牧機(jī)械出現(xiàn)無法使用空置或供應(yīng)不足的兩種極端現(xiàn)象。對此就需要深入基層，了解當(dāng)?shù)啬撩竦膶嶋H需求，最好達(dá)到用戶和供應(yīng)商雙選的最佳效果。
其二，對于畜牧機(jī)械技術(shù)的推廣和后勤服務(wù)應(yīng)跟進(jìn)到位。使用技術(shù)不推廣，畜牧機(jī)械的使用效果就會大打折扣，而畜牧機(jī)械的后勤服務(wù)如果不能跟進(jìn)到位的話，那機(jī)械維修、機(jī)械故障等問題就會成為限制使用的瓶頸。由此，各地主管部門應(yīng)將相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)作為衡量畜牧機(jī)械供應(yīng)商的重要標(biāo)準(zhǔn)，同時要設(shè)立相應(yīng)的投訴渠道，防止畜牧機(jī)械供應(yīng)商只做“一錘子買賣”，提高畜牧機(jī)械的使用率和惠及面。
其三，要擴(kuò)大宣傳、跟進(jìn)監(jiān)督，防止出現(xiàn)社會不法分子利用發(fā)放補(bǔ)貼的機(jī)會，虛構(gòu)部門、偽造政策或者虛構(gòu)人員的方式對牧民進(jìn)行詐騙，要通過大范圍的宣傳告誡牧民不要輕易將相關(guān)的卡號、密碼和服務(wù)購買憑證提供給陌生人，對于出現(xiàn)的詐騙犯罪要及時進(jìn)行懲處，防止侵害牧民利益的犯罪發(fā)生。
同樣，對于貪污、挪用畜牧機(jī)械補(bǔ)貼的情況也不能掉以輕心。由于政策宣傳不到位、農(nóng)民普遍維權(quán)意識不強(qiáng)、基層偏遠(yuǎn)監(jiān)督缺位等原因，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域出現(xiàn)過不少職務(wù)犯罪。因此在畜牧機(jī)械補(bǔ)貼的實施過程中應(yīng)吸取教訓(xùn)，要強(qiáng)化補(bǔ)貼的透明度，在發(fā)布更多的政策宣傳單和廣告單的同時附帶更多的舉報渠道和告知；補(bǔ)貼發(fā)放后，財政部門、基層官員、分管畜牧的農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)強(qiáng)化動態(tài)跟進(jìn)，對于發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪苗頭要堅決查處，如此才能確保畜牧機(jī)械補(bǔ)貼落到實處。
