各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團食品安全辦、文明辦、教育廳(教委、教育局)、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳(局)、農業(yè)(農牧、畜牧獸醫(yī)、農墾、漁業(yè))廳(局、委、辦)、商務廳(局)、衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生廳局)、工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局(出入境檢驗檢疫局)、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、糧食局、團委、科學技術協(xié)會,各鐵路局,國務院食品安全委員會各成員單位辦公廳(室):
根據(jù)《國務院關于加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2012〕20號)和《食品安全宣傳教育工作綱要(2011—2015年)》(食安辦〔2011〕17號)的有關要求,定于6月10日至22日舉行2014年全國食品安全宣傳周活動。為切實開展好宣傳周活動,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、活動主題
2014年全國食品安全宣傳周的主題為:“尚德守法 提升食品安全治理能力”。
黨的十八大以來,中央提出全面深化改革的總目標,要求完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。提升食品安全治理能力作為國家治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,需要政府、市場、社會等多元化、負責任的治理主體共同參與,以促進公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,運用法治思維和法治方式,不斷完善食品安全領域政府監(jiān)管與服務、市場配置與規(guī)范、社會監(jiān)督與自律等一系列相互依托、平衡互動的制度運行系統(tǒng),從而最大限度凝聚共識,激發(fā)和釋放全社會參與食品安全治理的潛能與活力。
二、宣傳重點
?。ㄒ唬┮⒁饩o扣食品安全監(jiān)管體制改革既定目標,加強宣貫學習和經(jīng)驗交流,推動各級特別是基層食品安全監(jiān)管部門進一步破除體制機制弊端,強化監(jiān)管執(zhí)法責任,逐步建立完善權力、責任、能力相適應的食品安全科學監(jiān)管體系。
(二)要注意宣傳遵法守信的食品生產經(jīng)營主體及從業(yè)行為,進一步推進全行業(yè)社會公德建設,鞏固強化企業(yè)主體責任與品牌聲譽、經(jīng)濟效益相聯(lián)系的價值傳導機制,弘揚尚德守法的行業(yè)風氣。
?。ㄈ┮⒁庑麄魇袌鲈谑称沸袠I(yè)資源配置、行為約束等方面發(fā)揮的重要作用,培育形成更多自發(fā)的食品安全市場監(jiān)管和調節(jié)手段。
(四)要注意結合黨的群眾路線教育實踐活動,動員廣大社會公眾積極參與智慧分享和實踐創(chuàng)新,暢通信息公開與民意表達渠道,拓展外部聯(lián)動和社會監(jiān)督途徑,完善全社會參與食品安全協(xié)同共治的接口設計和服務。切實推動食品安全保障從局部范疇的監(jiān)管事務,向參與主體更加多元、法治意識更加深入、作用范圍更加廣泛的國家治理快速發(fā)展。
三、活動安排
?。ㄒ唬┲醒雽用妗鴦赵菏称钒踩k會同16部門、單位組織開展,共同制定《中央層面全國食品安全宣傳周重點活動及分工方案》(見附件)。各有關部門和單位按照方案要求安排活動。
(二)地方層面。各省、市(地)、縣(市、區(qū))三級食品安全辦聯(lián)合同級有關部門、單位,在6月10日同步舉行宣傳周分會場活動,并參照中央層面的“部委主題日”形式,主動策劃設計、組織開展本地區(qū)宣傳周活動。
?。ㄈ┥鐣用妗8鞯貐^(qū)、各有關部門要動員和指導各類社會團體、專業(yè)機構,深入開展普法宣傳、業(yè)務培訓、警示教育等食品安全主題活動;要鼓勵和支持食品行業(yè)協(xié)(學)會、大中型食品企業(yè),廣泛開展面向內部職工、新聞媒體和社會公眾的誠信從業(yè)、知識普及等教育實踐活動。
四、活動要求
(一)加強組織領導,明確責任要求。各級食品安全辦要積極會同本級有關部門和單位,加強組織協(xié)調和統(tǒng)籌策劃,切實保障人員和經(jīng)費投入。要加大對宣傳周籌備工作的督促檢查力度,確保各項工作和責任落實到位。要對潛在的安全風險制定應急預案,嚴密部署災害預防、交通疏導、醫(yī)療救治等安全防護措施。
(二)突出宣傳主題,注重活動實效。要使用統(tǒng)一的“全國食品安全宣傳周”標志,突出宣傳周主題。要積極聯(lián)系報刊廣電等傳統(tǒng)媒體和各類新媒體參與宣傳周報道,做好新聞服務工作,切實形成全媒體全覆蓋格局。要注意提高宣傳周活動的群眾性和實效性,把握廣大公眾的興趣習慣,采用通俗易懂的表現(xiàn)形式,突出入耳入腦的傳播效果。要高度重視宣傳周前后及期間的食品安全輿情監(jiān)測和研判,規(guī)范信息發(fā)布,及時回應關切,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)有序。
?。ㄈ﹦?chuàng)新活動形式,形成互動傳播。要樹立敢于創(chuàng)新的宣傳周活動風格,積極實踐社會化的宣傳策劃和推廣手法。要注意把握微博、微信等新媒體傳播規(guī)律,激發(fā)公眾主動參與觀點表達和體會分享,形成更具群眾基礎、更加貼近生活的互動式傳播。要切實提高宣傳文案設計能力,積極應用制圖制像等可視化技術,增強內容表現(xiàn)力和感染力。
?。ㄋ模﹪朗刂醒氚隧椧?guī)定,維護良好形象。要認真落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的中央八項規(guī)定,嚴格按照勤儉節(jié)約、務實高效原則,著力在提高活動實效上下功夫,嚴禁鋪張浪費、大講排場和各種形式主義。
?。ㄎ澹┘皶r反饋進展,總結經(jīng)驗成效。請各地區(qū)、各有關部門將本地區(qū)、本部門的宣傳周工作方案電子版于6月3日前報國務院食品安全辦。要注意總結宣傳周活動的成效和經(jīng)驗,總結報告電子版于7月3日前報國務院食品安全辦。
各地區(qū)、各有關部門要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會、三中全會及中央農村工作會議精神,緊緊圍繞宣傳周主題,按照宣傳重點和活動安排在各領域、各層面廣泛開展食品安全宣傳活動。
聯(lián)系人:杜婧舉 張戰(zhàn)磊
電 話:(010)88330433,88330494(傳真)
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國務院食品安全委員會辦公室 中央精神文明建設指導委員會辦公室
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中華人民共和國國家工商行政管理總局 中華人民共和國國家質量檢驗檢疫總局
中華人民共和國國家新聞出版廣電總局 國家食品藥品監(jiān)督管理總局
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 國家糧食局
中國共產主義青年團中央委員會 中國科學技術協(xié)會
中國鐵路總公司
2014年5月13日