我國(guó)冷藏冷凍產(chǎn)業(yè)發(fā)展如此迅速，得益于中央1號(hào)文件等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施。國(guó)家針對(duì)冷鏈物流業(yè)的政策扶持，培育了新的市場(chǎng)需求，在一定程度上促進(jìn)了冷庫(kù)等相關(guān)制冷設(shè)備的銷售。面對(duì)旺盛的市場(chǎng)需求，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，提高設(shè)備度市場(chǎng)需求的滿足能力成為國(guó)內(nèi)制冷設(shè)備企業(yè)目前面臨的額問題。
冷藏冷凍行業(yè)在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過程中迅速發(fā)展的同時(shí)，其在技術(shù)和安全運(yùn)營(yíng)方面的問題也日益突顯，冷庫(kù)監(jiān)管不可忽略。
監(jiān)管部門應(yīng)保持對(duì)食品安全違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，加大對(duì)冷凍食品經(jīng)營(yíng)者和冷凍倉(cāng)庫(kù)的日常巡查力度，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查，完善制度建立臺(tái)賬。同時(shí)以應(yīng)用食品流通環(huán)節(jié)電子追溯系統(tǒng)為載體，以推行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管行政約談制度為重要舉措，及時(shí)防范和消除流通環(huán)節(jié)重大食品安全隱患，切實(shí)做好百姓舌尖上的安全保障。
從浙江省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，諸暨市場(chǎng)監(jiān)管局率先出臺(tái)了冷庫(kù)食品管理制度，對(duì)倉(cāng)庫(kù)代儲(chǔ)、從業(yè)人員培訓(xùn)、出入庫(kù)索證索票等進(jìn)行了規(guī)范，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)凍品監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
近些年來，食品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了冷庫(kù)的需求，加上人們對(duì)冷凍、冷藏食品的認(rèn)知度也越來越高，國(guó)內(nèi)冷藏冷凍行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷增加。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)冷庫(kù)的總?cè)萘繛?00多萬(wàn)立方米，每年全國(guó)對(duì)冷庫(kù)的需求量正在以30%的速度增長(zhǎng)。
而今年三月，諸暨市場(chǎng)監(jiān)管局通過食品安全百日嚴(yán)打一號(hào)行動(dòng);凍品倉(cāng)庫(kù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少商戶存在帳目管理較隨意，冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)者未建立食品索證索票制度；自律能力較差，食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)，進(jìn)口產(chǎn)品無中文標(biāo)識(shí)、進(jìn)口產(chǎn)品(主要是牛肉制品)無出入境檢驗(yàn)檢疫局CIQ標(biāo)識(shí)等。
同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，冷庫(kù)凍藏食品因其產(chǎn)品來源的多樣性，分由農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、海洋和漁業(yè)、動(dòng)植物檢疫、海關(guān)、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)、工商、食品藥品等多個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)不同的食品安全法律與標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管職能，食品安全界限模糊，多頭、重復(fù)的管理體制，容易形成監(jiān)管真空。
為規(guī)范冷庫(kù)食品安全管理，諸暨市場(chǎng)監(jiān)管局專門出臺(tái)了《諸暨市冷庫(kù)食品管理制度》，包括《冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)者自律制度》、《冷庫(kù)食品安全責(zé)任書》、《冷庫(kù)商品管理臺(tái)帳》樣本等規(guī)范性文本，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。
“其實(shí)現(xiàn)在很多經(jīng)營(yíng)戶都有安全管理的意識(shí)，但是不知道如何自律，就缺乏這樣一套完善的制度。”諸暨市場(chǎng)監(jiān)管局李國(guó)女表示，此次冷庫(kù)食品管理制度，明確冷庫(kù)食品安全管理責(zé)任。同時(shí)規(guī)范冷庫(kù)食品出入庫(kù)的索證索票及臺(tái)帳制度，有效實(shí)現(xiàn)冷凍倉(cāng)庫(kù)食品的追根溯源。
目前該制度已經(jīng)在諸暨市全面鋪開。不少冷凍食品經(jīng)營(yíng)戶對(duì)此紛紛表示贊同，也逐一簽訂了食品安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任書。據(jù)悉，今后，該市還將采取建立冷凍食品失信黑名單，將違規(guī)企業(yè)列入“黑名單”，同時(shí)，加大食品安全行政執(zhí)法力度等措施，保障冷凍食品安全。
