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生豬產(chǎn)業(yè)脫困不能只靠政府“托市”

2014-04-10      來源:湖南省肉類協(xié)會    
 
內(nèi)容摘要:今年的第一批凍豬肉收儲正在進(jìn)行中。與去年不同的是,從這一次收儲的時機(jī)和數(shù)量來看,政府正在重新審視目前生豬市場格局的變化,市場的重要性正獲得重視。
  原標(biāo)題:解救生豬業(yè)不能只靠政府“托市”
  今年的第一批凍豬肉收儲正在進(jìn)行中。與去年不同的是,從這一次收儲的時機(jī)和數(shù)量來看,政府正在重新審視目前生豬市場格局的變化,市場的重要性正獲得重視。
  豬糧比是國家判斷生豬市場運行情況的基本指標(biāo)。根據(jù)2012年出臺的《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》 ,當(dāng)豬糧比價連續(xù)一段時間處于6∶1——5.5∶1時,政府將適時增加豬肉儲備;豬糧比價連續(xù)一段時間處于5.5∶1——5∶1時,漲幅適時增加收儲規(guī)模;而當(dāng)豬糧比價低于5:1時,繼續(xù)增加收儲規(guī)模,防止價格過度下跌。
  從調(diào)控預(yù)案中可以看出,豬肉收儲次數(shù)和力度會隨著豬糧比的下跌而增加。去年5月第一次收儲的時候,豬糧比僅在5.5:1徘徊。然而今年的豬糧比已經(jīng)跌破5:1了,第一次收儲才姍姍來遲,且收儲量僅為6.5萬噸,不及去年平均水平。
  此前通常認(rèn)為,豬糧比價低于5∶1已是調(diào)控預(yù)案中定義的紅色預(yù)警區(qū)域,屬于價格重度下跌。而實際情況也確實如此,在發(fā)改委等幾大部委聯(lián)合發(fā)布收儲信息的3月末,豬肉價格已經(jīng)連跌15周。
  彈性執(zhí)行調(diào)控預(yù)案的背后,或許意味著政府正在重新審視目前生豬市場格局的變化。收儲旨在托市,是為了防止豬價過度下跌傷害養(yǎng)殖戶利益。不過近年來,隨著大量資本涌入生豬養(yǎng)殖業(yè),中小散戶逐漸退出,規(guī)?;髽I(yè)占比不斷提高,這使得行業(yè)抗虧損、抗風(fēng)險的能力水平相應(yīng)提升。
  盡管目前生豬養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,供大于求導(dǎo)致豬價見底,但淘汰過剩產(chǎn)能的節(jié)奏明顯被拉長。從業(yè)者正在互相博弈,都指望著別人淘汰母豬,好讓自己撐下去,于是大家都不愿意退出。在這種情況下,如果不讓一部分從業(yè)者虧損到無以支撐的程度并選擇退出,整個行業(yè)的產(chǎn)能過剩的問題恐怕難以得到解決,豬價也會一直低迷。
       從這個角度看,就不難理解今年政府在執(zhí)行收儲政策上的調(diào)整。頻繁、大量地收儲,會使從業(yè)者對政策產(chǎn)生依賴心理,反而會導(dǎo)致母豬補(bǔ)欄量上升,不利于供需結(jié)構(gòu)改善。新一屆政府上任以來,一直強(qiáng)調(diào)市場的重要性,生豬養(yǎng)殖業(yè)要想走出低迷,也不能一味指望政府“托市”,還是必須依靠市場調(diào)節(jié)之手。 
 
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