從1月24日杭州發(fā)出通知暫停活禽交易開(kāi)始，到昨天杭州市政府網(wǎng)站掛出《杭州市限制活禽交易管理辦法（征求意見(jiàn)稿二）》，提出“本市食用類(lèi)活禽交易實(shí)施嚴(yán)格檢疫、隔離經(jīng)營(yíng)管理，推行集中宰殺，冷鮮上市。”每個(gè)月杭州都會(huì)發(fā)布一份關(guān)于活禽防控的方法，曾經(jīng)人們還感嘆什么時(shí)候才能恢復(fù)活禽交易，到如今，已經(jīng)慢慢習(xí)慣了只有冷鮮雞的生活。
掛出征求意見(jiàn)稿，就意味著離《辦法》正式出臺(tái)不遠(yuǎn)了。
明確活禽批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃
雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉以及人工馴養(yǎng)繁殖的野生禽類(lèi)等食用禽類(lèi)動(dòng)物和養(yǎng)殖或者捕獲的各類(lèi)觀賞禽類(lèi)動(dòng)物都屬于活禽的范圍。
根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，在上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)范圍內(nèi)禁止設(shè)立活禽零售市場(chǎng)、活禽批發(fā)市場(chǎng)，花鳥(niǎo)市場(chǎng)不得設(shè)立觀賞禽類(lèi)交易區(qū)。而蕭山區(qū)、余杭區(qū)以及各縣（市）范圍內(nèi)禁止設(shè)立活禽零售市場(chǎng)、活禽批發(fā)市場(chǎng)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)觀賞禽類(lèi)交易區(qū)的區(qū)域，由區(qū)、縣（市）人民政府確定并公布。
活禽零售市場(chǎng)包括專(zhuān)業(yè)活禽零售市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市的活禽交易區(qū)，以及活禽零售商店。
主城區(qū)內(nèi)沒(méi)有了活禽批發(fā)市場(chǎng)，推行冷鮮上市，那么總得有個(gè)集中屠宰的地方吧?！墩髑笠庖?jiàn)稿》中明確了活禽批發(fā)市場(chǎng)、集中屠宰場(chǎng)的設(shè)置規(guī)劃，由市貿(mào)易行政主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門(mén)編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
不過(guò)得符合一些條件，比如交易區(qū)、宰殺區(qū)獨(dú)立封閉設(shè)置，與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)嚴(yán)格分開(kāi)，有獨(dú)立對(duì)外的出入口；水禽交易區(qū)和旱禽交易區(qū)分隔設(shè)立；配備排風(fēng)、給排水、清洗池、操作臺(tái)及垃圾收集等設(shè)施，通風(fēng)良好；設(shè)施設(shè)備及安裝符合消防、環(huán)保、食品安全等要求。
如果沒(méi)有達(dá)到這些要求的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期未整改的，處以1元以上3萬(wàn)元以下罰款；經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，由區(qū)、縣（市）人民政府依法予以關(guān)閉。
活禽市場(chǎng)每月休市最少3天
按照《征求意見(jiàn)稿》，在禁止活禽交易區(qū)域內(nèi)，餐館、食堂等餐飲服務(wù)提供者也不能進(jìn)行宰殺和加工。如果違反規(guī)定，要被處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。至于自家養(yǎng)了活禽的農(nóng)民，除了能在自己的養(yǎng)殖場(chǎng)所銷(xiāo)售禽類(lèi)外，也禁止在活禽零售市場(chǎng)、活禽批發(fā)市場(chǎng)外從事活禽交易。否則由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
可以從事活禽交易的零售市場(chǎng)、活禽批發(fā)市場(chǎng)，也有規(guī)定。比如連續(xù)經(jīng)營(yíng)不得超過(guò)10日，每月休市不得少于3日。活禽零售市場(chǎng)、活禽批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)將休市日期按照季度事前向所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示。同時(shí)規(guī)定“在休市期間活禽零售市場(chǎng)、活禽批發(fā)市場(chǎng)仍進(jìn)行活禽交易的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。”
還有運(yùn)輸活禽進(jìn)入本市的，應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定道口的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)查驗(yàn)和消毒，取得簽章后，方可進(jìn)入本市交易或者集中屠宰場(chǎng)進(jìn)行宰殺。
市民怎樣才能把活禽帶回家呢？
《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，活禽零售市場(chǎng)出售的活禽應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)代宰后，才能被攜帶出交易市場(chǎng)。如果店主沒(méi)有將禽類(lèi)殺掉就允許購(gòu)買(mǎi)人帶出市場(chǎng)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以20元以上100元以下罰款。
暫停活禽交易期間，除種禽、苗禽運(yùn)輸和直接運(yùn)至集中屠宰場(chǎng)宰殺外，不得運(yùn)輸活禽進(jìn)入本市。
