意見(jiàn)指出，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。目前，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小，布局結(jié)構(gòu)分散，行業(yè)壁壘較多，國(guó)際化程度不高，難以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的要求。要通過(guò)整合工作，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)提供有力支撐。

　　意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離，進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，科學(xué)界定國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)功能定位，大力推進(jìn)整合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大。

　　意見(jiàn)從六個(gè)方面提出了整合的重點(diǎn)任務(wù)。要推進(jìn)部門(mén)及系統(tǒng)內(nèi)整合，各有關(guān)部門(mén)要研究提出本部門(mén)本系統(tǒng)的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合方案，并分批實(shí)施。要對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生、分屬不同部門(mén)的相同相近的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證業(yè)務(wù)和職能進(jìn)行整合，鼓勵(lì)條件成熟的領(lǐng)域開(kāi)展跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨層級(jí)的整合。要加強(qiáng)布局規(guī)劃，推進(jìn)跨地區(qū)整合，發(fā)展區(qū)域性綜合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，允許非國(guó)有資本參股，組建混合所有制檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)。要轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理體制，政府原則上不再直接舉辦一般性檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，逐步與檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)脫鉤。要清理政策法規(guī)，逐步放開(kāi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證業(yè)務(wù)，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要研究完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、人事、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)等配套政策。

　　意見(jiàn)要求，要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。要積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施，分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)負(fù)責(zé)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定方案，確保落到實(shí)處。