2013上半年開始，"H7N9"這個新名詞開始為眾人所知，人感染H7N9禽流感病例不斷攀升，禽類養(yǎng)殖業(yè)也因此遭受重挫。4日，全國人大代表、萬豐奧特控股集團(tuán)董事長陳愛蓮建議出臺鼓勵家禽定點(diǎn)屠宰檢疫凈肉入市政策。
隨著人感染H7N9禽流感病例的不斷增多，在發(fā)現(xiàn)確診病例的上海、浙江，政府均采取了關(guān)閉相關(guān)地區(qū)活禽交易市場的措施，有效阻斷了一個潛在的傳播源。陳愛蓮表示，目前在撲殺活禽或關(guān)閉活禽交易場所等措施，還都是臨時的應(yīng)急之策。
全國政協(xié)委員、人感染H7N9禽流感病毒疫苗株研發(fā)牽頭人李蘭娟和陳愛蓮都來自浙江，一直以來浙江都是H7N9的"重災(zāi)區(qū)".兩位代表和委員均認(rèn)為定點(diǎn)屠宰是防控的切實(shí)舉措。
此次兩會上，李蘭娟對H7N9予以了高度關(guān)注。她說，截至2月21日，全國共有人感染H7N9禽流感確診病例360例，在對前130例的統(tǒng)計(jì)中，有過活禽接觸史的占到70%.
李蘭娟等人研究后發(fā)現(xiàn)，人感染H7N9病毒與活禽市場雞分離的病毒高度同源，同源性超過99.4%."大量數(shù)據(jù)顯示，H7N9病毒源于家禽，而活禽市場正是H7N9禽流感的源頭。因此，關(guān)閉活禽市場、實(shí)行定點(diǎn)屠宰，對防控禽流感具有重要意義。"李蘭娟說。
陳愛蓮表示，定點(diǎn)屠宰將原來分散的、毫無隔離防護(hù)措施的屠宰過程集中到指定場所，并為工作人員提供符合防病要求的消毒、隔離、防護(hù)及廢物無害化處理?xiàng)l件，將大大降低人感染禽流感病的風(fēng)險(xiǎn)。
陳愛蓮分析認(rèn)為，從全國各地生豬集中屠宰、凈肉入市的運(yùn)行情況來看，無論是環(huán)境、衛(wèi)生防疫，還是社會效益，都得到了老百姓的普遍認(rèn)可，"這是未來家禽肉類市場供給方式的必然趨勢。"
為此，陳愛蓮建議國務(wù)院借鑒生豬集中屠宰、檢疫，凈肉入市的成功做法，出臺家禽凈肉入市的鼓勵政策，推動有條件的城市逐步實(shí)現(xiàn)集中屠殺、檢疫，凈肉入市。
"以點(diǎn)帶面，先行試點(diǎn)。"陳愛蓮表示，近年來，全國已有多地實(shí)施禽類定點(diǎn)宰殺，如遼寧撫順、山西太原等，"為穩(wěn)妥起見，可以選取條件比較成熟的地區(qū)先行試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)的成效，再逐步完善，逐步一點(diǎn)帶面推開。"
