上海：黑名單企業(yè)受金融聯(lián)動(dòng)懲戒

　　上海市食藥監(jiān)局人士介紹，去年開始建立食品安全"黑名單"制度，今年將逐步完善全過程食品安全信用體系。2013年4月市民期待已久的《上海市食品安全信用體系建設(shè)的若干意見》正式出臺(tái)，去年重點(diǎn)征信的對(duì)象主要涉及糧食、肉制品、蔬菜、乳制品、食用油、淡水魚等6大類食品，包括種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)運(yùn)流通、餐飲消費(fèi)等4個(gè)環(huán)節(jié)。如今，市民登錄市食藥監(jiān)局官方網(wǎng)站"曝光臺(tái)"頻道就可以查看食品安全重點(diǎn)監(jiān)管名單。

　　按照計(jì)劃，包括外埠養(yǎng)殖場(chǎng)以及超市、批發(fā)市場(chǎng)、中央廚房、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)，今年都將逐步擁有一份信用檔案，實(shí)現(xiàn)"一戶一檔".只要企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人在申請(qǐng)?jiān)S可、監(jiān)督抽檢中被發(fā)現(xiàn)存在違法行為，都視為"失信",企業(yè)受到的行政或刑事處罰結(jié)果將被錄入食品安全信用信息公共服務(wù)平臺(tái)。此外，企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人被投訴舉報(bào)，一旦查實(shí)，相關(guān)信息也將錄入該平臺(tái)。

　　對(duì)失信企業(yè)，監(jiān)管部門將實(shí)行最嚴(yán)監(jiān)管，增加對(duì)失信企業(yè)的檢查和監(jiān)督抽檢頻次，對(duì)失信企業(yè)實(shí)行最嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和動(dòng)態(tài)化管理。列入"黑名單"管理的期限，原則上為1年（依法吊銷許可證照的除外）。必要時(shí)經(jīng)市政府確定，可以對(duì)相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應(yīng)的控制措施。被吊銷許可證照的"黑名單"企業(yè)，根據(jù)本市失信企業(yè)聯(lián)動(dòng)懲戒的相關(guān)制度，聯(lián)合銀行、證券、保險(xiǎn)（放心保）等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，在貸款審批、上市融資、企業(yè)發(fā)債、投保審核、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金融服務(wù)、利率差別化待遇等方面建立聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制。

　　北京：完善食藥"黑名單"監(jiān)管

　　近日，北京市食品藥品監(jiān)督管理局表示，2014年將細(xì)化食品藥品監(jiān)管與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門在44個(gè)領(lǐng)域的職責(zé)分工和銜接程序，實(shí)現(xiàn)食品從研發(fā)到使用的無縫隙監(jiān)管。今年乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品等產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。

　　為了進(jìn)一步提高食品藥品安全水平，北京市將建立監(jiān)測(cè)分析模型，提高對(duì)嚴(yán)重性、群發(fā)性不良反應(yīng)（事件）的預(yù)警能力。同時(shí)，將清理整頓一批不符合安全條件的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位，完善食藥"黑名單"制度，對(duì)于嚴(yán)重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，相關(guān)責(zé)任人將被終身行業(yè)禁入，還將對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行違規(guī)計(jì)分制管理。

　　深圳：今年將"構(gòu)建三個(gè)平臺(tái)"

　　政務(wù)公開信息平臺(tái)、投訴舉報(bào)平臺(tái)和信用監(jiān)管平臺(tái)，保障食品安全監(jiān)管，主動(dòng)向社會(huì)公開食品藥品安全信息，建立起統(tǒng)一規(guī)范、社會(huì)充分參與的綜合性舉報(bào)投訴平臺(tái)，落實(shí)信用分級(jí)監(jiān)管和"黑名單"等制度。深圳市于2013年9月1日正式實(shí)施食品安全"黑名單"制度，目前流通領(lǐng)域食品安全追溯系統(tǒng)已正式運(yùn)行并積極推動(dòng)全面實(shí)施。根據(jù)深圳食品安全"黑名單"制度規(guī)定，納入食品安全"黑名單"的食品生產(chǎn)經(jīng)營者將通過深圳信用網(wǎng)及媒體向社會(huì)公布。披露期滿后，信息記入全市企業(yè)信用檔案并長(zhǎng)期存檔，食品安全監(jiān)管部門對(duì)列入"黑名單"的食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)其餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理動(dòng)態(tài)等級(jí)降級(jí)，建議重大活動(dòng)主辦單位不選擇其承辦重大活動(dòng)。