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重慶市食品安全信息公布管理辦法

      來源:《肉類產業(yè)資訊》    2014年第9期
 
內容摘要:第一條 為規(guī)范全市食品安全信息公布行為,依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
  第一章  總    則
  第一條  為規(guī)范全市食品安全信息公布行為,依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
  第二條  本辦法所稱的食品安全信息,是指各級食品安全綜合協調部門、食品監(jiān)管部門及其他有關部門在履行職責過程中制作或獲知的,以一定形式記錄、保存的食品(含保健食品)及其原料種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、消費以及進出口等環(huán)節(jié)的有關信息。
  第三條  食品安全信息公布應當及時、準確、客觀、便民,實行“分級分類公布”和“誰公布、誰負責”的原則,并嚴格遵守國家有關保密規(guī)定,維護消費者和食品生產經營者的合法權益。
  第二章  公布權限劃分
  第四條  市食品安全委員會辦公室(以下簡稱市食安辦)負責公布以下食品安全信息:
 ?。ㄒ唬┤惺称钒踩傮w情況;
 ?。ǘ┍臼惺状纬霈F的,已有食品安全風險評估結果的食品安全風險因素;
  (三)影響僅限于本市范圍內的全部或部分食品安全風險警示信息;
 ?。ㄋ模┲卮螅á蚣墸?、特別重大(Ⅰ級)食品安全事故及其處理信息;
 ?。ㄎ澹┲卮笫称钒讣樘幮畔?、全市性食品安全專項整治信息;
 ?。┢渌匾称钒踩畔⒑褪姓_定的需要統一公布的信息。
  第五條  各區(qū)縣(自治縣)食品安全委員會辦公室(以下簡稱各區(qū)縣食安辦)負責公布影響限于本行政區(qū)域內的以下食品安全信息:
 ?。ㄒ唬┍拘姓^(qū)域食品安全總體情況;
 ?。ǘ┯绊懴抻诒拘姓^(qū)域內的食品安全風險警示信息;
 ?。ㄈ┮话悖á艏墸⑤^大(Ⅲ級)食品安全事故及其處理信息;
 ?。ㄋ模┊數卣_定的需要統一公布的信息。
  第六條  縣級以上有關監(jiān)督部門負責公布以下食品安全日常監(jiān)督管理信息:
  (一)依照《食品安全法》等食品相關法律法規(guī)實施行政許可的情況;
 ?。ǘ┴熈钔V股a經營的食品、食品添加劑、食品相關產品的名錄;
  (三)查處食品生產經營違法行為的情況;
  (四)專項整治工作情況;
 ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
  第七條  特別重大食品安全事故和涉外食品安全信息,按國家和市政府有關規(guī)定進行公布。
  第八條  任何單位或者個人未經政府或有關部門授權,不得發(fā)布食品安全信息。
  第三章  公布形式和程序
  第九條  縣級以上農業(yè)、公安、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管以及出入境檢驗檢疫等部門應當建立食品安全信息公布制度,在各自職責范圍內公布相關食品安全信息。食品安全信息公布形式根據實際需要確定,一般利用政府網站、政府公報、新聞發(fā)布會、政務微博以及報刊、廣播、電視、新聞網站等載體,采取便于公眾知曉的方式向社會公布。各區(qū)縣(自治縣)應當逐步建立統一的食品安全信息公布平臺,實現信息共享。
  第十條  公布的食品安全信息應當包括來源、分析評價依據、結論等基本內容,其中公布食品監(jiān)督抽檢信息還應包括產品名稱、生產企業(yè)、產品批號以及存在食品安全問題的具體項目等內容。公布的檢驗檢測結果必須是經法定檢驗檢測機構出具的檢驗報告。
  第十一條  有關監(jiān)督部門應在公布食品安全信息時將公布內容報送同級食安辦備案。區(qū)縣食安辦和市級有關監(jiān)督部門在公布案件查處和食品安全事故相關信息前須報市食安辦備案。
  公布的信息涉及其他部門的,公布單位應在信息公布前與有關部門溝通,征求意見。其他部門應及時研究反饋,并對反饋意見負責。
  公布的信息涉及外?。▍^(qū)、市)的,由市食安辦提前通報所涉及地區(qū)的省級食安辦或上報國家食安辦。
  第十二條  發(fā)生重大、特別重大食品安全事故后,市食安辦應當組織食品安全監(jiān)督管理部門及其他有關部門,在事故發(fā)生后第一時間擬定信息公布方案,并公布相關信息以及跟蹤事故發(fā)展和處置情況的相關信息。
  第十三條  食品安全信息公布前,可以組織專家對信息內容進行研究和分析,提供科學意見和建議。在公布食品安全信息時,應當組織專家解釋和澄清食品安全信息中的科學問題,加強食品安全知識的宣傳、普及,倡導健康生活方式,增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
  第十四條  公民、法人和其他組織有權向有關部門咨詢和了解有關情況,對食品安全信息管理工作提出意見和建議。
  各有關部門應當向社會公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的咨詢、查詢方式,為公眾查閱提供便利,不得收取任何費用。
  第四章  信息報道
  第十五條  各有關部門要充分發(fā)揮新聞媒體信息傳播和輿論監(jiān)督作用,積極支持新聞媒體開展食品安全信息報道,暢通與新聞媒體信息交流渠道,為采訪報道提供便利,不得封鎖消息、干涉輿論監(jiān)督。
  第十六條  食品安全報道必須以權威部門發(fā)布的信息為準,嚴格新聞來源,禁止網站超范圍轉載,嚴禁虛假新聞與主觀報道。網站不得將網民發(fā)的帖文、博文作為新聞編發(fā)。媒體報道本行政區(qū)域內涉及食品安全重大活動、重大案件、突發(fā)事件、敏感熱點問題等信息,應與本級食安辦溝通、核實,確保報道的真實性、準確性、權威性。
  第十七條  媒體對食品安全問題進行輿論監(jiān)督,應客觀準確全面,把握好尺度和節(jié)奏,引導人民群眾科學理性看待食品安全問題,避免為了吸引眼球而夸大其詞、甚至刻意炒作,防止引發(fā)社會恐慌。
  第十八條  縣級以上地方人民政府統一領導本行政區(qū)域食品安全輿情處置工作。市、區(qū)縣食安辦及有關部門應當加強輿情監(jiān)測,收集食品安全有關新聞、網民發(fā)帖和博文等信息,及時匯總分析可能對本行政區(qū)域食品安全工作產生重大影響的信息,并及時上報同級人民政府和上級主管部門。
  第十九條  加強對論壇、博客、微博等互動欄目管理,及時處理散布食品安全有關問題的謠言,防止傳播虛假信息和不實信息。造成不良影響的,按《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》追究法律責任。
  第二十條  公民、法人和其他組織對發(fā)布的食品安全信息提出異議的,發(fā)布信息的主管部門應對異議信息予以核實處理。經核實確屬不當的,應當在原發(fā)布范圍內予以更正,并告知異議人。
  第五章  責任追究
  第二十一條  任何單位和個人違反本辦法發(fā)布和報道食品安全信息,由市食品安全委員會予以通報批評;造成嚴重后果的,依照有關法律法規(guī)追究相關人員責任。
  第六章  附    則
  第二十二條  本辦法自2014年8月1日起施行。
 
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