生活中人們離不開一日三餐,如何才能吃得放心是人們時(shí)刻都關(guān)注的話題。近期,食品安全法修訂草案被提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,而這部法律的修訂也被人們寄予了厚望。
全國(guó)人大代表蔣秋桃從事食品藥品檢驗(yàn)、監(jiān)管工作多年,雖然她現(xiàn)在已任職農(nóng)工民主黨湖南省委專職副主委,但對(duì)食品安全問題她依然十分關(guān)注。在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議分組審議食品安全法修訂草案時(shí),作為列席會(huì)議的全國(guó)人大代表,蔣秋桃對(duì)于修訂草案看得格外認(rèn)真仔細(xì)。
在認(rèn)真閱讀了草案后,蔣秋桃表示,此次的食品安全法修訂草案比去年公布的“修訂草案送審稿”更加細(xì)化、明確,也更加具有可操作性。
與此同時(shí),針對(duì)草案的一些具體條款她也提出了自己的建議。本次修訂草案對(duì)諸多條款進(jìn)行了修訂完善,其中之一即是增設(shè)了責(zé)任約談制度。
草案規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在安全隱患,未及時(shí)采取措施消除的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。食品藥品監(jiān)督管理部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),未及時(shí)消除監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患的,本級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
蔣秋桃說(shuō),約談制度的設(shè)計(jì)是修訂草案的一個(gè)亮點(diǎn),但是農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督職責(zé)沒有體現(xiàn)出來(lái),政府啟動(dòng)約談也只針對(duì)食品藥品監(jiān)管部門,這是不完善的,建議把農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門也納入進(jìn)來(lái)。
此外,蔣秋桃注意到,在修訂草案中規(guī)定一些情形下要求企業(yè)有備案,但在處罰條款中卻沒有考慮企業(yè)應(yīng)當(dāng)備案而沒有備案的情形。為此,她認(rèn)為,應(yīng)增加對(duì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)備案而沒有備案的情形的行政處罰規(guī)定。
食品安全事關(guān)百姓身體健康,但現(xiàn)實(shí)生活中存在的食品安全問題卻讓人心存憂慮。蔣秋桃對(duì)食品安全問題的關(guān)注由來(lái)已久。每年兩會(huì)期間,代表委員們都會(huì)就一些群眾關(guān)心的問題建言獻(xiàn)策。連續(xù)兩年,蔣秋桃都針對(duì)食品安全問題提出了建議。
“食品在生產(chǎn)流通過程中發(fā)生質(zhì)量安全問題,不僅會(huì)給消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)損失,更會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身心健康造成傷害。因此,有必要從法律層面切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,促使食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)把好食品質(zhì)量安全關(guān)。”蔣秋桃說(shuō)。同時(shí),她還建議,應(yīng)進(jìn)一步明確對(duì)食品安全受害人的賠償和救濟(jì)制度。