前言
為落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《排污許可管理辦法(試行)》，指導(dǎo)和規(guī)范食品加工業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)提出了食品加工業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司提出并組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：河北科技大學(xué)、河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、河北省綠色食品辦公室。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部2020年1月6日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自2020年4月1日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品制造排污單位自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于食品制造排污單位對(duì)其排放的水、氣污染物，噪聲以及對(duì)其周邊環(huán)境質(zhì)量影響開(kāi)展的監(jiān)測(cè)。不適用于食品及飼料添加劑制造排污單位。
自備火力發(fā)電機(jī)組(廠)、配套動(dòng)力鍋爐的自行監(jiān)測(cè)要求按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐》 (HJ 820)執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是未注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 13457 肉類(lèi)加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 19430 檸檬酸工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 19431 味精工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 25462 酵母工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
HJ 2.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境
HJ 442 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范
HJ 610 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境
HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則
HJ 820 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐
HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T 164 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》
3 術(shù)語(yǔ)和定義
GB 13457、GB 19430、GB 19431、GB 25462界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 食品制造
食品制造包括焙烤食品制造，糖果、巧克力及蜜餞制造，方便食品制造，乳制品制造，罐頭食品制造，調(diào)味品、發(fā)酵制品制造和其他食品制造。
3.2 直接排放
排污單位直接向水體排放水污染物的行為。
3.3 間接排放
排污單位向公共污水處理系統(tǒng)排放水污染物的行為。
3.4 雨水排放口
指直接或通過(guò)溝、渠或者管道等設(shè)施向廠界外專(zhuān)門(mén)排放天然降水的排放口。
4 自行監(jiān)測(cè)的一般要求
排污單位應(yīng)查清本單位的污染源、污染物指標(biāo)及潛在的環(huán)境影響，制定監(jiān)測(cè)方案，設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施，按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，記錄和保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，依法向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
5 監(jiān)測(cè)方案制定
5.1 廢水排放監(jiān)測(cè)
5.1.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位
排污單位均應(yīng)在廢水總排放口、雨水排放口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，生活污水單獨(dú)排入外環(huán)境的需在生活污水排放口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
5.1.2 監(jiān)測(cè)指標(biāo)及監(jiān)測(cè)頻次
排污單位廢水排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次按照表1執(zhí)行。
表1 廢水排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、 監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次
| 排污單位級(jí)別 | 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 | 監(jiān)測(cè)指標(biāo) | 監(jiān)測(cè)頻次 | 備注 | |
| 直接排放 | 間接排放 | ||||
| 重點(diǎn)排污單位 | 廢水總排放口 | 流量、pH值、化學(xué)需氧量、氨氮 | 自動(dòng)監(jiān)測(cè) | 自動(dòng)監(jiān)測(cè) | 適用于所有的食品制造排污單位 |
| 總磷 | 月（日/自動(dòng)監(jiān)測(cè)）a | 季度（日/自動(dòng)監(jiān)測(cè)）a | |||
| 總氮 | 月（日/自動(dòng)監(jiān)測(cè)）b | 季度（日/自動(dòng)監(jiān)測(cè)）b | |||
| 懸浮物、五日生化需氧量 | 月 | 季度 | |||
| 色度 | 月 | 季度 | 適用于調(diào)味品、發(fā)酵制品排污單位 | ||
| 動(dòng)植物油 | 月 | 季度 | 適用于乳制品制造、方便食品制造、肉禽類(lèi)罐頭制造和水產(chǎn)品罐頭制造排污單位 | ||
| 大腸菌群數(shù) | 月 | 季度 | 適用于肉、禽類(lèi)罐頭制造排污單位 | ||
| 生活污水排放口 | 流量、pH值、化學(xué)需氧量、氨氮 | 自動(dòng)監(jiān)測(cè) | - | 適用于所有的食品制造排污單位 | |
| 總磷 | 月（日/自動(dòng)監(jiān)測(cè)）a | - | |||
| 總氮 | 月（日/自動(dòng)監(jiān)測(cè)）b | - | |||
| 懸浮物、五日生化需氧量 | - | ||||
| 動(dòng)植物油 | - | 適用于所有職工食堂的排污單位 | |||
| 雨水排放口 | 化學(xué)需氧量、懸浮物 | 月c | 適用于所有的食品制造排污單位 | ||
| 非重點(diǎn)排污單位 | 廢水總排放口 | 流量、pH值、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮 | 季度 | 半年 | 適用于所有的食品制造排污單位 |
| 色度 | 季度 | 半年 | 適用于調(diào)味品、發(fā)酵制品排污單位 | ||
| 動(dòng)植物油 | 季度 | 半年 | 適用于乳制品制造、方便食品制造、肉禽類(lèi)罐頭制造和水產(chǎn)品罐頭制造排污單位 | ||
| 大腸菌群數(shù) | 季度 | 半年 | 適用于肉、禽類(lèi)罐頭制造排污單位 | ||
| 生活污水排放口 | 流量、pH值、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮 | 季度 | - | 適用于所有的食品制造排污單位 | |
| 動(dòng)植物油 | 季度 | - | 適用于所有職工食堂的排污單位 | ||
| 注1：設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)明確要求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的污染物指標(biāo)，須采取自動(dòng)監(jiān)測(cè)。注2：監(jiān)測(cè)結(jié)果有超標(biāo)記錄的，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次。 | |||||
| a水環(huán)境質(zhì)量中總磷實(shí)施總量控制區(qū)域及氮、磷排放重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排污單位，總磷須采取自動(dòng)監(jiān)測(cè)。 b水環(huán)境質(zhì)量中總氮實(shí)施總量控制區(qū)域及氮、磷排放重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排污單位，總氮最低監(jiān)測(cè)頻次按日?qǐng)?zhí)行，待自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范發(fā)布后，須采取自動(dòng)監(jiān)測(cè)。 c雨水排放口有流動(dòng)水排放時(shí)按月監(jiān)測(cè)。如監(jiān)測(cè)一年無(wú)異常情況，可放寬至每季度開(kāi)展一次監(jiān)測(cè)。 |
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5.2 廢氣排放監(jiān)測(cè)
5.2.1 有組織廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)與頻次
5.2.1.1 各生產(chǎn)工序有組織廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)及最低檢測(cè)頻次按照表2執(zhí)行。
5.2.1.2 對(duì)于多個(gè)污染源或生產(chǎn)設(shè)備共用一個(gè)排氣筒的，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位可布設(shè)在共用排氣筒上。當(dāng)執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣簡(jiǎn)排放時(shí)，應(yīng)在廢氣混合前進(jìn)行監(jiān)測(cè)：若監(jiān)測(cè)點(diǎn)位只能布設(shè)在混合后的排氣筒上，監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)涵蓋所對(duì)應(yīng)污染源或生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，最低監(jiān)測(cè)頻次按照嚴(yán)格的執(zhí)行。
表2 有組織廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次
| 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位
|
檢測(cè)指標(biāo)
|
監(jiān)測(cè)頻次
|
備注
|
| 顆粒物廢氣處理設(shè)施排放口
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顆粒物
|
半年
|
適用于原輔料儲(chǔ)運(yùn)、輸送、破（粉）碎、烘干、篩分及產(chǎn)品的烘干、造粒、包裝等有顆粒物排放的生產(chǎn)工序
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| 熱風(fēng)爐、加熱爐等排氣筒或廢氣處理設(shè)施排放口
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顆粒物、二氧化硫、氮氧化物
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半年
|
適用于有熱風(fēng)爐、加熱爐的生產(chǎn)工序
|
| 流化床等干燥設(shè)施廢氣排放口
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非甲烷總烴
|
半年
|
適用于產(chǎn)品及其副產(chǎn)品干燥過(guò)程等涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的生產(chǎn)工序
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| 油煙廢氣處理設(shè)施排放口
|
油煙、非甲烷總烴
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半年
|
適用于油炸、煎炒、燒烤、烘焙等涉及油煙排放的生產(chǎn)工序
|
| 惡臭氣體廢氣處理設(shè)施排放口
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惡臭濃度、氨a、硫化氫a、三甲胺a、二甲二硫醚a(bǔ)、甲硫醚a(bǔ)、甲硫醇a
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季度
|
適用于以水產(chǎn)品為原料進(jìn)行罐頭等食品加工，有惡臭廢氣收集、凈化等車(chē)間排氣簡(jiǎn)的生產(chǎn)工序或廢水處理設(shè)施的廢氣排放口
|
| 注：監(jiān)測(cè)須按照相應(yīng)監(jiān)測(cè)分析方法、技術(shù)規(guī)范同步監(jiān)測(cè)廢氣排放參數(shù)。
|
|||
| a根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
|
|||
5.2.2 無(wú)組織廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)與頻次
無(wú)組織廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次按照表3執(zhí)行。
表3 無(wú)組織廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次
| 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 | 檢測(cè)指標(biāo) | 監(jiān)測(cè)頻次 | 備注 |
| 廠界 | 臭氣濃度a | 半年 | 適用于所有排污單位 |
| 非甲烷總烴 | 半年 | 適用于生產(chǎn)過(guò)程中涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的排污單位 | |
| 顆粒物 | 半年 | 適用于有原料破(粉)碎、脫皮(殼)、篩分及產(chǎn)品篩分、噴漿造粒工序等涉及顆粒物排放的排污單位 | |
| 氨 | 半年 | 適用于有氨制冷系統(tǒng)或液氨儲(chǔ)罐的排污單位 | |
| 硫化氫、氨 | 半年 | 適用于有生化污水處理的排污單位 | |
| 注1：若周邊有環(huán)境敏感點(diǎn)或監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)的，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次。 注2：無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè)須同步監(jiān)測(cè)氣象參數(shù)。 |
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| a根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)以及原輔用料、生產(chǎn)工藝等，確定是否監(jiān)測(cè)其他惡臭污染物。 | |||
5.3 廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)
廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置遵循HJ 819中的原則，應(yīng)主要考慮清洗機(jī)、破碎機(jī)、脫水機(jī)、干燥機(jī)、篩選設(shè)備、切割機(jī)、攪拌機(jī)、精磨機(jī)、水洗設(shè)備、噴漿造粒機(jī)、噴霧干燥機(jī)、流化床、大型排風(fēng)扇、冷風(fēng)機(jī)、真空泵、制冷機(jī)、包裝機(jī)等強(qiáng)噪聲設(shè)備在廠區(qū)內(nèi)的分布情況。廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)頻次按照表4執(zhí)行，周邊有敏感點(diǎn)的，應(yīng)提高監(jiān)測(cè)頻次。
表4 廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次
| 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 | 監(jiān)測(cè)指標(biāo) | 監(jiān)測(cè)頻次 | 備注 |
| 企業(yè)廠界四周 | 等效連續(xù)A聲級(jí) | 季度 | 適用于所有的食品制造單位 |
5.4 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)
5.4.1 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)(僅限于2015年1月1日(含)后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的排污單位)或其他環(huán)境政策有明確要求的，按要求執(zhí)行。
5.4.2 無(wú)明確要求的，排污單位可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)周邊地表水、海水、地下水和土壤開(kāi)展監(jiān)測(cè)。對(duì)于廢水直接排入地表水、海水的排污單位，可參照HJ 2.3、HJ/T 91、HJ 442設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位；開(kāi)展地下水、土壤監(jiān)測(cè)的排污單位，可按照HJ 610、HJ/T 164、HJ/T 166要求設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
5.5 其他要求
5.5.1 除表1～表4中的污染物指標(biāo)外，5.5.1.1 和5.5.1.2中的污染物指標(biāo)也應(yīng)納入監(jiān)測(cè)指標(biāo)范圍，并參照表1～表4和HJ 819確定監(jiān)測(cè)頻次。
5.5.1.1 排污許可證、所執(zhí)行的污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)(僅限于2015年1月1日(含)后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的排污單位)、相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定明確要求的污染物指標(biāo)。
5.5.1.2 排污單位根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的原輔用料、生產(chǎn)工藝、中間及最終產(chǎn)品類(lèi)型、監(jiān)測(cè)結(jié)果確定實(shí)際排放的，在國(guó)家有毒有害物名錄或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄中的污染物指標(biāo)，或其他有毒污染物指標(biāo)。
5.5.2 各指標(biāo)的監(jiān)測(cè)頻次在滿足本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,可根據(jù)HJ 819中監(jiān)測(cè)頻次的確定原則提高監(jiān)測(cè)頻次。
5.5.3 采樣方法、監(jiān)測(cè)分析方法、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等按照HJ 819相關(guān)要求執(zhí)行。
5.5.4 監(jiān)測(cè)方案的編寫(xiě)、變更按照HJ 819執(zhí)行。
6 信息記錄和報(bào)告
6.1 信息記錄
6.1.1 監(jiān)測(cè)信息記錄要求
手工監(jiān)測(cè)記錄和自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維記錄按照HJ 819等有關(guān)要求執(zhí)行。
6.1.2 生產(chǎn)和污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況記錄要求
排污單位應(yīng)詳細(xì)記錄其生產(chǎn)及污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況，日常生產(chǎn)中應(yīng)參照以下內(nèi)容記錄相關(guān)信息，并整理成臺(tái)賬保存?zhèn)洳椤?/div>
6.1.2.1 生產(chǎn)運(yùn)行狀況記錄
按食品生產(chǎn)種類(lèi)，記錄各生產(chǎn)批次以下的相關(guān)信息:
a）原輔料用量；
b）中間產(chǎn)品及最終產(chǎn)品產(chǎn)量，產(chǎn)出率及物料平衡；
c）新鮮用水取水量、用水量、用電量等；
d）使用的主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的操作使用記錄等。
6.1.2.2 廢水處理設(shè)施運(yùn)行狀況記錄
按日記錄廢水處理量、排放量、回用水量、污泥產(chǎn)生量(記錄含水率)、廢水處理使用的藥劑名稱(chēng)及用量、鼓風(fēng)機(jī)電量等；記錄廢水處理設(shè)施運(yùn)行、故障及維護(hù)情況等。
6.1.2.3 廢氣處理設(shè)施運(yùn)行狀況記錄
按日記錄廢氣處理使用的吸附劑、過(guò)濾材料等耗材的名稱(chēng)及用量，記錄廢氣處理設(shè)施運(yùn)行、故障及維護(hù)情況等。
6.1.3 一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物記錄要求
按日記錄一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、綜合利用量、處置量、貯存量；按照危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)要求，按日記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、綜合利用量、處置量、貯存量、轉(zhuǎn)移量及其具體去向。
一般工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況見(jiàn)表5。
表5 一般工業(yè)固體廢 物及危險(xiǎn)廢物來(lái)源
| 類(lèi)別 | 產(chǎn)生單元 | 固體廢物 |
| 一般工業(yè)固體廢物 | 生產(chǎn)車(chē)間、廢水/廢氣處理設(shè)施等 | 原輔料及加工過(guò)程中產(chǎn)生的剩余廢物、廢包裝材料、爐渣等；廢氣處理收集的廢塵/碴、廢濾袋；水處理污泥(根據(jù)地方管理要求執(zhí)行) |
| 危險(xiǎn)廢物 | 生產(chǎn)車(chē)間、實(shí)驗(yàn)室、廢氣處理設(shè)施等 | 廢活性炭、廢礦物油與含礦物油廢物及化學(xué)試劑的包裝物，容器等 |
| 注：廢活性炭是否屬于危險(xiǎn)廢物由項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和批復(fù)界定，其他可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定。 | ||
6.2 信息報(bào)告、應(yīng)急報(bào)告、信息公開(kāi)
按照HJ 819規(guī)定執(zhí)行。
7 其他
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容外，其他內(nèi)容按照HJ 819規(guī)定執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部于2020年1月6日發(fā)布，2020年4月1日實(shí)施。
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