8.1.4.2  電子化存儲

　　應(yīng)存放于電子儲存介質(zhì)中，并進行數(shù)據(jù)備份；可在排污許可證管理信息平臺填報并保存，由專人定期維護管理。

　　8.2  排污許可證執(zhí)行報告編制要求

　　8.2.1  報告周期

　　8.2.1.1   一般原則

　　畜禽養(yǎng)殖排污單位應(yīng)提交年度執(zhí)行報告與季度執(zhí)行報告。地方生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)環(huán)境管理需求，可要求排污單位提交月度執(zhí)行報告，并在排污許可證中明確。排污單位按照排污許可證規(guī)定的時間提交執(zhí)行報告。

　　8.2.1.2  年度執(zhí)行報告

　　對于持證時間超過三個月的年度，報告周期為當(dāng)年全年（自然年）；對于持證時間不足三個月的年度，當(dāng)年可不提交年度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一年年度執(zhí)行報告。

　　8.2.1.3  季度執(zhí)行報告

　　對于持證時間超過一個月的季度，報告周期為當(dāng)季全季（自然季度），對于持證時間不足一個月的季度，該報告周期內(nèi)可不提交季度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一季度執(zhí)行報告。

　　8.2.2  編制流程

　　包括資料收集與分析、編制、質(zhì)量控制、提交四個階段，具體要求按照HJ 944執(zhí)行。

　　8.2.3  報告編制內(nèi)容

　　排污單位應(yīng)對提交的排污許可證執(zhí)行報告中各項內(nèi)容和數(shù)據(jù)的真實性、有效性負責(zé)，并自愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；應(yīng)自覺接受生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管和社會公眾監(jiān)督,如提交的內(nèi)容和數(shù)據(jù)與實際情況不符，應(yīng)積極配合調(diào)查，并依法接受處罰。

　　排污單位應(yīng)對上述要求作出承諾，并將承諾書納入執(zhí)行報告中。

　　8.2.3.1  年度執(zhí)行報告

　　執(zhí)行報告提綱具體內(nèi)容如下，記錄樣式參見附錄B.

　　1）排污單位基本情況；

　　2）污染防治設(shè)施運行情況；

　　3）自行監(jiān)測執(zhí)行情況；

　　4）環(huán)境管理臺賬執(zhí)行情況；

　　5）實際排放情況及合規(guī)判定分析；

　　6）信息公開情況；

　　7）排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運行情況；

　　8）其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況；

　　9）其他需要說明的問題；

　　10）結(jié)論；

　　11）附件附圖要求。

　　8.2.3.2  季度執(zhí)行報告

　　季度執(zhí)行報告應(yīng)包括污染物實際排放濃度、實際排放量、合規(guī)判定分析、超標(biāo)排放或污染防治設(shè)施異常情況說明等內(nèi)容。

　　畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位的廢水在核算時段內(nèi)的實際排放量等于正常情況與非正常情況實際排放量之和。核算時段根據(jù)管理需求，可以是季度、年等。

　　廢水污染物在核算時段內(nèi)的實際排放量等于主要排放口即排污單位廢水總排放口的實際排放量。核算方法包括實測法、產(chǎn)污系數(shù)法。

　　廢水污染物在核算時段內(nèi)正常情況下的實際排放量首先采用實測法核算，分為自動監(jiān)測實測法和手工監(jiān)測實測法。對于排污許可證中載明的要求采用自動監(jiān)測的污染物項目，應(yīng)采用符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算污染物實際排放量。對于未要求采用自動監(jiān)測的污染物項目，可采用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算污染物實際排放量。對于排污許可證中載明應(yīng)當(dāng)采用自動監(jiān)測的排放口或污染物而未采用的，采用產(chǎn)污系數(shù)法進行核算,且均按直排核算。未按照相關(guān)規(guī)范文件等要求進行手工自行監(jiān)測（無監(jiān)測數(shù)據(jù)或手工監(jiān)測數(shù)據(jù)無效）的排放口或污染物，采用產(chǎn)污系數(shù)法進行核算，且均按直排核算。

　　廢水污染物在核算時段內(nèi)非正常情況下的實際排放量采用產(chǎn)污系數(shù)法進行核算,且按直接排放進行核算。

　　畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位如含有適用其他行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)污設(shè)施,廢水、廢氣污染物的實際排放量為涉及的各行業(yè)實際排放量之和。廢氣污染物實際排放量按相應(yīng)行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范中實際排放量核算方法核算。廢水污染物的實際排放量采用實測法核算時，按本標(biāo)準(zhǔn)中核算方法核算。采用產(chǎn)污系數(shù)法核算時，實際排放量為涉及的各行業(yè)實際排放量之和。

　　9.2.1  正常情況

　　9.2.1.1  實測法

　　廢水自動監(jiān)測實測法是指根據(jù)符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)污染物的日平均排放濃度、平均流量、運行時間核算污染物年排放量，核算方法見式（4）。

　　                                      （4）

　　式中：E--核算時段內(nèi)主要排放口某項污染物的實際排放量，t；

　　ci--核算時段內(nèi)主要排放口某項水污染物在第i日的自動實測平均排放濃度，mg/L；

　　qi--核算時段內(nèi)主要排放口第i日的流量，m3/d；

　　n--核算時段內(nèi)主要排放口的水污染物排放時間，d。

　　當(dāng)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)由于某種原因出現(xiàn)中斷或其他情況時，根據(jù)HJ/T356等予以補遺。缺失時段超過25%的，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不能作為核算實際排放量的依據(jù)。

　　手工監(jiān)測實測法是指根據(jù)每次手工監(jiān)測時段內(nèi)每日污染物的平均排放濃度、平均排水量、運行時間核算污染物年排放量，核算方式見式（5）和式（6）。 手工監(jiān)測數(shù)據(jù)包括核算時間內(nèi)的所有執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)和排污單位自行或委托第三方的有效手工監(jiān)測數(shù)據(jù),若同一時間段既有執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)又有手工監(jiān)測數(shù)據(jù)，優(yōu)先使用執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)。排污單位自行或委托的手工監(jiān)測頻次、監(jiān)測期間生產(chǎn)工況、數(shù)據(jù)有效性等須符合相關(guān)規(guī)范文件等要求。

　　            （5）

　　                 （6）

　　式中：E--核算時段內(nèi)主要排放口水污染物的實際排放量，t；

　　c--核算時段內(nèi)主要排放口水污染物的實測日加權(quán)平均排放濃度，mg/L；

　　q--核算時段內(nèi)主要排放口的日平均排水量，m3/d；

　　ci--核算時段內(nèi)第i次監(jiān)測的日監(jiān)測濃度，mg/L；

　　qi--核算時段內(nèi)第i次監(jiān)測的日排水量，m3/d；

　　n--核算時段內(nèi)取樣監(jiān)測次數(shù)，無量綱；

　　h--核算時段內(nèi)主要排水口的水污染排放時間，d。

　　9.2.1.2  產(chǎn)污系數(shù)法.

　　畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位采用產(chǎn)污系數(shù)法核算污染物排放量的，根據(jù)單位畜禽污染物的產(chǎn)生量、畜禽養(yǎng)殖量按公式（7）、（8）進行核算。

　　E=N×{η×(1-θ)+c}×T×10-6                  （7）

　　θ=R/（N ×β×T）                                （8）

　　式中：E--核算時段內(nèi)主要排放口某項水污染物的實際排放量，t；

　　N--核算時段內(nèi)排污單位畜禽平均存欄量，頭（只）；

　　η--單位畜禽糞便中某項水污染物含量，g/d, 參見表9；

　　θ--排污單位固體糞便清出比例，%；

　　β--單位畜禽糞便日產(chǎn)生量，kg/頭（只），參見表9；

　　R--核算時段內(nèi)排污單位畜禽糞便清出量,kg,排污單位根據(jù)實際情況統(tǒng)計,無相關(guān)記錄時取零；

　　c--單位畜禽尿液中某項水污染物含量，g/d, 參見表9；

　　T--核算時段時間，d；

　　對具有不同畜禽種類的排污單位，污染物產(chǎn)生系數(shù)可將養(yǎng)殖量換算成相應(yīng)的畜禽品種養(yǎng)殖量后進行核定，換算比例為：1只鴨折算成1只雞（蛋鴨折算成蛋雞,肉鴨折算成肉雞），1只鵝折算成2只雞（蛋鵝折算成蛋雞，肉鵝折算成肉雞），3只羊折算成1頭豬,省級人民政府明確規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他養(yǎng)殖品種由省級政府部門自行設(shè)定換算系數(shù)。

　　9.2.2  非正常情況

　　廢水處理設(shè)施非正常情況下的排水，如無法滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求時，不應(yīng)直接進入外環(huán)境,待廢水處理設(shè)施恢復(fù)正常運行后排放。如因特殊原因造成污染防治設(shè)施未正常運行超標(biāo)排放污染物的，按產(chǎn)污系數(shù)法核算非正常情況期間的實際排放量，計算公式見式（7）、（8），式中核算時段為未正常運行時段。

　　合規(guī)是指排污單位許可事項符合排污許可證規(guī)定。

　　許可事項合規(guī)是指排污單位排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放限值、環(huán)境管理要求符合許可證規(guī)定。其中，排放限值合規(guī)是排污單位污染物實際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求。環(huán)境管理要求合規(guī)是指排污單位按許可證規(guī)定落實自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等環(huán)境管理要求。

　　排污單位可通過臺賬記錄、按時提交執(zhí)行報告和開展自行監(jiān)測、信息公開，自證其依證排污，滿足排污許可證要求。生態(tài)環(huán)境主管部門可依據(jù)排污單位環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測記錄中的內(nèi)容,判斷其污染物排放濃度和排放量是否滿足許可排放限值要求,也可通過執(zhí)法監(jiān)測判斷其污染物排放濃度是否滿足許可排放限值要求。

　　畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位實際的生產(chǎn)地點、主要生產(chǎn)單元、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施的位置、編號與排污許可證相符，實際情況與排污許可證載明的規(guī)模、參數(shù)等信息基本相符。廢水排放口的個數(shù)、類別、排放方式和去向等與排污許可證載明信息一致。

　　排污單位廢水排放口污染物排放濃度達標(biāo)是指任一有效日均值（除pH值外）滿足許可排放濃度要求。排放標(biāo)準(zhǔn)中濃度限值非日均值的污染物，其排放濃度達標(biāo)是指按相關(guān)監(jiān)測規(guī)范要求測定的排放濃度滿足許可排放濃度要求。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布自動監(jiān)測數(shù)據(jù)達標(biāo)判定方法的，從其規(guī)定。

　　10.3.1  排放濃度合規(guī)判定

　　10.3.1.1  執(zhí)法監(jiān)測

　　按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)超過許可排放限值的，即視為超標(biāo)。根據(jù)HJ/T 91確定監(jiān)測要求。

　　10.3.1.2  排污單位自行監(jiān)測

　　a）自動監(jiān)測

　　按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到有效日均濃度值（除pH值外）與許可排放濃度限值進行對比，超過許可排放濃度限值的，即視為超標(biāo)。對于應(yīng)當(dāng)采用自動監(jiān)測而未采用的排放口或污染物，即認為不合規(guī)。

　　b）手工監(jiān)測

　　按照自行監(jiān)測方案、監(jiān)測規(guī)范要求開展的手工監(jiān)測，當(dāng)日各次監(jiān)測數(shù)據(jù)平均值（或當(dāng)日混合樣監(jiān)測數(shù)據(jù)，除pH值外）超過許可濃度限值的，即視為超標(biāo)。

　　c）其他

　　若同一時段的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)作為優(yōu)先證據(jù)使用。

　　10.3.2  排放量合規(guī)判定

　　廢水排放口污染物排放量合規(guī)指畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位所有廢水排放口污染物年實際排放量之和不超過相應(yīng)污染物的年許可排放量。

　　畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位廢氣排放濃度合規(guī)是指場界無組織污染物排放濃度達標(biāo)，排污單位無組織排放滿，足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中排放濃度限值要求的，即認為合規(guī)。

　　固體糞污合規(guī)判定以現(xiàn)場檢查本標(biāo)準(zhǔn)6.4固體糞污管理要求落實情況為主。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)排污許可證中的管理要求，以及畜禽養(yǎng)殖行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，審核環(huán)境管理臺賬記錄和排污許可證執(zhí)行報告；核查排污單位是否按照自行監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測；是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄頻次、形式等是否滿足許可證要求；是否按照排污許可證中執(zhí)行報告要求定期提交,提交內(nèi)容是否符合要求等；是否按照排污許可證要求定期開展信息公開。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部于2019年6月14日發(fā)布，2019年6月14日實施。