2015年為了支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央乃至地方政府對發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)支持力度進一步加大，對肉?；A(chǔ)母牛擴群增量政策扶持進一步增強，深化了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。當前，肉牛養(yǎng)殖場適度規(guī)模程度增強，工商業(yè)資本已經(jīng)開始向母牛養(yǎng)殖業(yè)滲透，肉牛養(yǎng)殖“放牧區(qū)繁育”+農(nóng)區(qū)育肥模式逐漸形成，單純育肥逐漸轉(zhuǎn)型為自繁自育的適度規(guī)模化養(yǎng)殖模式。但是，肉牛養(yǎng)殖效益空間縮小、犢牛以及育肥牛價格倒掛以及進口沖擊等問題也依然比較突出。由于基礎(chǔ)母牛存欄量低，牛源不足問題突出，養(yǎng)殖效益低以及產(chǎn)業(yè)鏈條短、龍頭企業(yè)帶動能力弱，優(yōu)勢區(qū)域市場主導地位不明顯等因素的制約，肉牛生產(chǎn)增長較為較慢。目前肉牛產(chǎn)業(yè)主要呈現(xiàn)為高價格、高成本和低收益的“兩高一低”的產(chǎn)業(yè)特征。

　　2015年肉牛養(yǎng)殖數(shù)量總體基本穩(wěn)定，基于肉牛、牦牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成，逐漸形成牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)、農(nóng)區(qū)放牧加補飼、適度規(guī)模肉牛養(yǎng)殖模式、集中規(guī)模化育肥模式，促進了因地制宜的種養(yǎng)加結(jié)合全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。肉牛存欄和出欄數(shù)量總體有所增加，但是，能繁母牛和養(yǎng)殖戶數(shù)量仍處于下滑趨勢。牧區(qū)及半農(nóng)半牧區(qū)及南方省區(qū)繼續(xù)向母牛養(yǎng)殖區(qū)及育肥區(qū)轉(zhuǎn)變，中原、東北等主產(chǎn)區(qū)屠宰加工企業(yè)洗牌深化。工商業(yè)資本進入母牛養(yǎng)殖業(yè)，推進了母牛養(yǎng)殖標準化和規(guī)?；l(fā)展。

　　2015年肉牛養(yǎng)殖處于微利狀態(tài)，養(yǎng)殖戶規(guī)模擴增動力不足。根據(jù)不同養(yǎng)殖場、不同育肥牛養(yǎng)殖情況的平均利潤為500-1200元左右。而從價格倒掛的情況看，每頭牛倒掛費用都在300-500元/頭，嚴重影響了肉牛養(yǎng)殖業(yè)利潤和肉牛養(yǎng)殖戶擴繁的積極性。養(yǎng)殖環(huán)境有所改善，標準化程度有所提升。隨著國家以及省政府對牧業(yè)小區(qū)的支持，標準化、規(guī)?；^(qū)的發(fā)展，促進了肉牛養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

　　重視發(fā)掘地方牛種（棗北黃牛、大別山牛等）的生長潛力和產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉的潛力，形成了以本地肉牛差異化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，使肉牛階段營養(yǎng)調(diào)控技術(shù)和飼養(yǎng)管理技術(shù)進一步推廣，進而帶動了肉牛專用預混料、舔磚、濃縮料和精料補充料等商品飼料的推廣普及和全混合日糧飼喂制度的建立。

　　繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策，肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛500-1000元、牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。肉牛在內(nèi)的7類農(nóng)產(chǎn)品被納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》，專項用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的開發(fā)。同時，實施了肉牛種群擴群工作。肉牛牦牛養(yǎng)殖支持力度進一步得到加強。

　　中小規(guī)模養(yǎng)殖戶將逐漸成為肉牛養(yǎng)殖主體。企業(yè)逐漸向養(yǎng)殖環(huán)節(jié)延伸以及主產(chǎn)區(qū)加工企業(yè)進口大量低價牛肉成為2015年肉牛加工業(yè)發(fā)展的一個重要特點。母牛分散養(yǎng)殖仍是主體，工商業(yè)資本開始進入肉牛養(yǎng)殖業(yè)，對推動肉牛規(guī)模養(yǎng)殖和標準化養(yǎng)殖發(fā)展有著顯著的推動作用。

　　國內(nèi)聯(lián)合育種趨勢明顯，首次成立了由全國15家公牛站組成的肉牛后裔測定聯(lián)盟，制定了2016年的肉牛后裔測定計劃和方案，這將有力促進我國肉牛用公牛選擇的準確度，并逐步與國際接軌。并持續(xù)從澳大利亞、新西蘭等國大批進口母牛及胚胎，2015年我國進口西門塔爾牛、安格斯牛、利木贊胚胎約2400枚，進口活體3萬頭左右，繼續(xù)與國內(nèi)牛種格局產(chǎn)生互動。

　　肉牛飼養(yǎng)育肥牛向著專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，改變了粗放經(jīng)營和飼料單一的飼養(yǎng)模式，向著科學飼養(yǎng)、飼喂全價料方向發(fā)展，提升了牛肉安全水平和效益。但是隨著牛肉價格達到高位，牛肉消費增量放緩，進口量有所增加，但是幅度不大。近期，特別是替代品羊肉價格的大幅度下滑，進一步抑制了牛肉價格的攀升。肉牛養(yǎng)殖投資成本較高，效益較低，信貸抑制問題突出。

　　牛呼吸系統(tǒng)疾病、犢牛腹瀉和血液梨形蟲病仍是危害肉牛牦牛養(yǎng)殖的主要疾病，牛病防、診、治技術(shù)及產(chǎn)品市場化進程緩慢，缺醫(yī)少藥現(xiàn)象依然嚴重?；钆．惖剡\輸是誘發(fā)和傳播牛病的重要因素，檢疫和流通監(jiān)管不到位是主因。布魯氏菌病、結(jié)核病等人獸共患性牛病和母牛繁殖障礙性疾病防控將進一步得到重視。牛病預防為主、綜合聯(lián)防聯(lián)控是保障肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重點。

　　研究提出商業(yè)化本地黃牛胴體分割技術(shù)規(guī)程。提出了乳用淘汰牛胴體與分割肉質(zhì)量評價報告，胴體等級規(guī)格標準。對不同類型牛肉分級分割差異化評價分析，實現(xiàn)牛肉的精細分割增值，肉牛牦牛胴體品質(zhì)特征與脂肪沉積預測模型與判定技術(shù)，涮烤牛肉熱剔骨生產(chǎn)加工技術(shù)研究。研制出天然嫩化劑，開發(fā)嫩化牛肉制品，通過酸、堿、高壓等一系列物理、化學方法改善牛肉嫩度的研究仍在進行。

　　進一步加大了肉牛養(yǎng)殖政策支持力度，如“肉牛良種補貼”、“基礎(chǔ)母牛擴群補貼”、“畜牧發(fā)展扶持資金”等項目性補貼，但是總的來看適合國情的農(nóng)牧結(jié)合模式尚待系列政策配套引領(lǐng)，這些碎片化產(chǎn)業(yè)政策和“項目性、運動性”補貼，不能滿足促進肉牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的需要，亟待頂層設(shè)計產(chǎn)業(yè)政策和措施。政策支持力度小，無法起到刺激養(yǎng)殖戶積極性的作用。

　　沒有母牛，肉牛產(chǎn)業(yè)將很快垮掉，肉牛產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是相對分散的適度規(guī)模母牛養(yǎng)殖。肉牛產(chǎn)業(yè)急需各關(guān)聯(lián)部門摒棄“運動性、項目性”思維，加強溝通協(xié)作，共同設(shè)計、研制具有現(xiàn)實性、方向性、全局性、協(xié)調(diào)性和可操作性兼具的產(chǎn)業(yè)基本政策和措施，支撐產(chǎn)業(yè)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

　　構(gòu)建全國牛肉安全、品質(zhì)與價格、產(chǎn)量市場信息平臺與網(wǎng)絡，借助互聯(lián)網(wǎng)等先進信息傳播手段，全面提升市場信息服務層級。運用大數(shù)據(jù)、云存儲等技術(shù)手段，加強對肉牛產(chǎn)業(yè)趨勢、牛源數(shù)量、分布及動態(tài)走向、產(chǎn)品供求變化和成本效益的科學分析預測，建立比較完善的產(chǎn)業(yè)預警機制，增強政府部門對產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策的科學性、準確性，使養(yǎng)殖場（戶）盡早掌握市場動態(tài)，化解可能遇到的生產(chǎn)和經(jīng)營風險。

　　運用財政貼息、補助等方式，引導各類金融機構(gòu)增加對肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的貸款規(guī)模和授信額度，鼓勵有條件的地方設(shè)立肉牛產(chǎn)業(yè)貸款擔?；稹９?，為養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)融資提供服務；創(chuàng)新金融擔保機制，支持采取聯(lián)戶擔保、專業(yè)合作社擔保等方式，為養(yǎng)殖場戶提供信用擔保服務。