為了促進本區(qū)水產畜牧產品養(yǎng)殖者,生鮮乳收購、運輸,獸藥、飼料、飼料添加劑生產、經營、使用者進一步落實產品質量安全管理的相關規(guī)定,保障水產畜牧產品質量安全,根據(jù)《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī),以及自治區(qū)人民政府的有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條在廣西壯族自治區(qū)境內從事水產畜牧養(yǎng)殖,生鮮乳收購、運輸,獸藥、飼料、飼料添加劑生產、經營、使用的,適用本辦法。
第三條縣級以上地方人民政府水產畜牧獸醫(yī)主管部門應當設立水產畜牧產品質量安全“黑名單”管理工作領導小組,負責本行政區(qū)域內水產畜牧產品質量安全“黑名單”管理工作。
第四條畜禽、水產養(yǎng)殖企業(yè)(養(yǎng)殖者),生鮮乳收購、運輸,獸藥、飼料、飼料添加劑生產、經營企業(yè)應當按要求取得相關許可證照,建立健全產品質量安全管理相關制度,如實記錄生產、經營、使用過程,并接受縣級以上水產畜牧獸醫(yī)主管部門的管理,實現(xiàn)產品質量安全可追溯。
第五條有下列情形之一的畜禽養(yǎng)殖場,列入黑名單:
(一)發(fā)生生鮮乳質量安全事故的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)存放或使用違禁藥品和其他化合物的;
?。ㄈ┻B續(xù)發(fā)現(xiàn)兩次以上(含兩次)使用假劣獸藥,不合格飼料、飼料添加劑,違規(guī)使用原料藥、人用藥品的;
?。ㄋ模╀N售尚在用藥期、休藥期內的動物及其產品用于食品消費的;
?。ㄎ澹┮荒陜葍纱我陨?含兩次)抽樣檢測結果不合格的;
?。┎话匆?guī)定處理結核病、布魯氏菌病陽性動物的;
?。ㄆ撸┌l(fā)生重大動物疫情不按規(guī)定上報、處置的;
?。ò耍┎话匆?guī)定對病死畜禽進行無害化處理的;
?。ň牛┪唇泴徟缡∫M種用、乳用動物的;
(十)從事擠奶工作人員無有效健康證明的;
?。ㄊ唬┎环目h級以上水產畜牧獸醫(yī)主管部門畜牧產品質量安全管理其他情形的。
第6條有下列情形之一的水產養(yǎng)殖者,第7條列入黑名第8條單:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)存放或使用違禁藥品和其他化合物的;
?。ǘ┻B續(xù)發(fā)現(xiàn)兩次以上(含兩次)使用假劣獸藥,不合格飼料、飼料添加劑,違規(guī)使用原料藥、人用藥品的;
?。ㄈ┮荒陜葍纱我陨?含兩次)抽樣檢測結果不合格的;
?。ㄋ模┎话匆?guī)定進行無害化處理病死水生動物及其產品的;
(五)未取得《廣西壯族自治區(qū)水產苗種生產許可證》從事水產苗種生產經營的;
?。┎环目h級以上水產畜牧獸醫(yī)主管部門水產品質量安全管理其他情形的。
第七條獸藥、飼料、飼料添加劑生產、經營企業(yè)有下列情形之一的,列入黑名單:
(一)生產企業(yè)
1.有非法添加違禁藥品的;
2.發(fā)現(xiàn)生產有假劣獸藥,不合格飼料、飼料添加劑的;
3.一年內4個以上(含4個)獸藥產品或者批次抽檢結果不合格的;
4.一年內同一品種飼料、飼料添加劑出現(xiàn)兩次不合格產品的;
5.有超范圍生產行為的;
6.不服從縣級以上水產畜牧獸醫(yī)主管部門產品質量安全管理其他情形的。
?。ǘ┙洜I企業(yè)
1.有經營或非法添加違禁藥品的;
2.一年內兩次以上(含兩次)抽樣檢測結果不合格的;
3.一年內被農業(yè)部或自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局通報兩次以上(含兩次)經營假、劣獸藥或飼料、飼料添加劑行為的;
4.一年內日常監(jiān)督檢查累計發(fā)現(xiàn)兩次以上(含兩次)所經營獸藥、飼料、飼料添加劑不能提供合法產品所需證明的;
5.有超范圍經營行為的;
6.不服從縣級以上水產畜牧獸醫(yī)主管部門產品質量安全管理其他情形的。
第八條有下列情形之一的生鮮乳收購站和運輸車,列入黑名單:
?。ㄒ唬┌l(fā)生生鮮乳質量安全事故的;
?。ǘ┰谏r乳抽檢中重要指標有不合格記錄的,或發(fā)現(xiàn)有違禁物質或其它非法添加行為的;
?。ㄈ┮蜻`規(guī)被相關媒體曝光、被投訴舉報經查證屬實的;
?。ㄋ模┰谏暾埳r乳收購許可證、運輸證時隱瞞有關情況或者提供虛假材料的;
?。ㄎ澹┥r乳運輸車不符合農業(yè)部《生鮮乳生產收購管理辦法》規(guī)定的;
(六)生鮮乳收購、銷售和檢測記錄不全,未按規(guī)定進行保存經限期整改仍未達到要求的;
?。ㄆ撸┦召彙N售禁止收購的生鮮乳;
(八)從業(yè)人員無有效健康證明的;
(九)隨意變更購銷合同,跨區(qū)域爭搶奶源,壓級壓價,破壞生鮮乳收購市場秩序的;
?。ㄊ┎环目h級以上水產畜牧獸醫(yī)主管部門產品質量安全管理其他情形的。
第九條除上述第五、六、七、八條規(guī)定的情形外,對因產品質量安全問題受到相關部門處罰、情節(jié)嚴重的,列入“黑名單”管理。
第十條畜禽、水產養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖者),生鮮乳收購、運輸,獸藥、飼料、飼料添加劑生產、經營企業(yè)有第五、六、七、八、九條情形之一的,由縣級水產畜牧獸醫(yī)主管部門填報《廣西水產畜牧產品質量安全“黑名單”管理審核表》(市轄區(qū)未設立水產畜牧獸醫(yī)主管部門的,由市級水產畜牧獸醫(yī)主管部門填報),同時向管理相對人告知列入“黑名單”事實、理由、以及陳述和申辯的權利,管理相對人如在3個工作日內不陳述申辯的,縣級水產畜牧獸醫(yī)主管部門5個工作日內審核上報市級水產畜牧獸醫(yī)主管部門,市級水產畜牧獸醫(yī)主管部門5個工作日內審核上報到自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局確認。
第十一條自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局將列入“黑名單”企業(yè)(場)在媒體上公布并按有關規(guī)定上報。
第十二條被列入“黑名單”的企業(yè)(場),不得享受各級地方水產畜牧獸醫(yī)主管部門相關優(yōu)惠扶持政策,并列入重點監(jiān)控對象,加大日常監(jiān)督管理力度。
第十三條凡列入“黑名單”管理的企業(yè)(場),在兩年內沒有再出現(xiàn)第五、六、七、八、九條情形之一的,可以向屬地水產畜牧獸醫(yī)主管部門提出解除“黑名單”申請,填報《廣西水產畜牧產品質量安全“黑名單”解除申請審核表》,由屬地水產畜牧獸醫(yī)主管部門初審,逐級審核后上報到自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局確認解除“黑名單”,并在媒體上公布解除“黑名單”信息。
第十四條本辦法由自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局負責解釋。
第十五條本辦法自公布之日起施行。
第二條在廣西壯族自治區(qū)境內從事水產畜牧養(yǎng)殖,生鮮乳收購、運輸,獸藥、飼料、飼料添加劑生產、經營、使用的,適用本辦法。
第三條縣級以上地方人民政府水產畜牧獸醫(yī)主管部門應當設立水產畜牧產品質量安全“黑名單”管理工作領導小組,負責本行政區(qū)域內水產畜牧產品質量安全“黑名單”管理工作。
第四條畜禽、水產養(yǎng)殖企業(yè)(養(yǎng)殖者),生鮮乳收購、運輸,獸藥、飼料、飼料添加劑生產、經營企業(yè)應當按要求取得相關許可證照,建立健全產品質量安全管理相關制度,如實記錄生產、經營、使用過程,并接受縣級以上水產畜牧獸醫(yī)主管部門的管理,實現(xiàn)產品質量安全可追溯。
第五條有下列情形之一的畜禽養(yǎng)殖場,列入黑名單:
(一)發(fā)生生鮮乳質量安全事故的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)存放或使用違禁藥品和其他化合物的;
?。ㄈ┻B續(xù)發(fā)現(xiàn)兩次以上(含兩次)使用假劣獸藥,不合格飼料、飼料添加劑,違規(guī)使用原料藥、人用藥品的;
?。ㄋ模╀N售尚在用藥期、休藥期內的動物及其產品用于食品消費的;
?。ㄎ澹┮荒陜葍纱我陨?含兩次)抽樣檢測結果不合格的;
?。┎话匆?guī)定處理結核病、布魯氏菌病陽性動物的;
?。ㄆ撸┌l(fā)生重大動物疫情不按規(guī)定上報、處置的;
?。ò耍┎话匆?guī)定對病死畜禽進行無害化處理的;
?。ň牛┪唇泴徟缡∫M種用、乳用動物的;
(十)從事擠奶工作人員無有效健康證明的;
?。ㄊ唬┎环目h級以上水產畜牧獸醫(yī)主管部門畜牧產品質量安全管理其他情形的。
第6條有下列情形之一的水產養(yǎng)殖者,第7條列入黑名第8條單:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)存放或使用違禁藥品和其他化合物的;
?。ǘ┻B續(xù)發(fā)現(xiàn)兩次以上(含兩次)使用假劣獸藥,不合格飼料、飼料添加劑,違規(guī)使用原料藥、人用藥品的;
?。ㄈ┮荒陜葍纱我陨?含兩次)抽樣檢測結果不合格的;
?。ㄋ模┎话匆?guī)定進行無害化處理病死水生動物及其產品的;
(五)未取得《廣西壯族自治區(qū)水產苗種生產許可證》從事水產苗種生產經營的;
?。┎环目h級以上水產畜牧獸醫(yī)主管部門水產品質量安全管理其他情形的。
第七條獸藥、飼料、飼料添加劑生產、經營企業(yè)有下列情形之一的,列入黑名單:
(一)生產企業(yè)
1.有非法添加違禁藥品的;
2.發(fā)現(xiàn)生產有假劣獸藥,不合格飼料、飼料添加劑的;
3.一年內4個以上(含4個)獸藥產品或者批次抽檢結果不合格的;
4.一年內同一品種飼料、飼料添加劑出現(xiàn)兩次不合格產品的;
5.有超范圍生產行為的;
6.不服從縣級以上水產畜牧獸醫(yī)主管部門產品質量安全管理其他情形的。
?。ǘ┙洜I企業(yè)
1.有經營或非法添加違禁藥品的;
2.一年內兩次以上(含兩次)抽樣檢測結果不合格的;
3.一年內被農業(yè)部或自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局通報兩次以上(含兩次)經營假、劣獸藥或飼料、飼料添加劑行為的;
4.一年內日常監(jiān)督檢查累計發(fā)現(xiàn)兩次以上(含兩次)所經營獸藥、飼料、飼料添加劑不能提供合法產品所需證明的;
5.有超范圍經營行為的;
6.不服從縣級以上水產畜牧獸醫(yī)主管部門產品質量安全管理其他情形的。
第八條有下列情形之一的生鮮乳收購站和運輸車,列入黑名單:
?。ㄒ唬┌l(fā)生生鮮乳質量安全事故的;
?。ǘ┰谏r乳抽檢中重要指標有不合格記錄的,或發(fā)現(xiàn)有違禁物質或其它非法添加行為的;
?。ㄈ┮蜻`規(guī)被相關媒體曝光、被投訴舉報經查證屬實的;
?。ㄋ模┰谏暾埳r乳收購許可證、運輸證時隱瞞有關情況或者提供虛假材料的;
?。ㄎ澹┥r乳運輸車不符合農業(yè)部《生鮮乳生產收購管理辦法》規(guī)定的;
(六)生鮮乳收購、銷售和檢測記錄不全,未按規(guī)定進行保存經限期整改仍未達到要求的;
?。ㄆ撸┦召彙N售禁止收購的生鮮乳;
(八)從業(yè)人員無有效健康證明的;
(九)隨意變更購銷合同,跨區(qū)域爭搶奶源,壓級壓價,破壞生鮮乳收購市場秩序的;
?。ㄊ┎环目h級以上水產畜牧獸醫(yī)主管部門產品質量安全管理其他情形的。
第九條除上述第五、六、七、八條規(guī)定的情形外,對因產品質量安全問題受到相關部門處罰、情節(jié)嚴重的,列入“黑名單”管理。
第十條畜禽、水產養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖者),生鮮乳收購、運輸,獸藥、飼料、飼料添加劑生產、經營企業(yè)有第五、六、七、八、九條情形之一的,由縣級水產畜牧獸醫(yī)主管部門填報《廣西水產畜牧產品質量安全“黑名單”管理審核表》(市轄區(qū)未設立水產畜牧獸醫(yī)主管部門的,由市級水產畜牧獸醫(yī)主管部門填報),同時向管理相對人告知列入“黑名單”事實、理由、以及陳述和申辯的權利,管理相對人如在3個工作日內不陳述申辯的,縣級水產畜牧獸醫(yī)主管部門5個工作日內審核上報市級水產畜牧獸醫(yī)主管部門,市級水產畜牧獸醫(yī)主管部門5個工作日內審核上報到自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局確認。
第十一條自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局將列入“黑名單”企業(yè)(場)在媒體上公布并按有關規(guī)定上報。
第十二條被列入“黑名單”的企業(yè)(場),不得享受各級地方水產畜牧獸醫(yī)主管部門相關優(yōu)惠扶持政策,并列入重點監(jiān)控對象,加大日常監(jiān)督管理力度。
第十三條凡列入“黑名單”管理的企業(yè)(場),在兩年內沒有再出現(xiàn)第五、六、七、八、九條情形之一的,可以向屬地水產畜牧獸醫(yī)主管部門提出解除“黑名單”申請,填報《廣西水產畜牧產品質量安全“黑名單”解除申請審核表》,由屬地水產畜牧獸醫(yī)主管部門初審,逐級審核后上報到自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局確認解除“黑名單”,并在媒體上公布解除“黑名單”信息。
第十四條本辦法由自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局負責解釋。
第十五條本辦法自公布之日起施行。