北京市質(zhì)監(jiān)局已起草了《北京市食品生產(chǎn)許可管理辦法》(以下簡稱《生產(chǎn)許可辦法》)、《北京市委托加工食品備案管理辦法》(以下簡稱《食品備案辦法》)、《北京市關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工作坊監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)及《北京市食品生產(chǎn)企業(yè)違法懲戒現(xiàn)場公示工作規(guī)程》(以下簡稱《工作規(guī)程》)等4個配套條例,并公開征求意見。
《許可辦法》規(guī)定,企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可,除符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合規(guī)?;a(chǎn)的要求,例如應(yīng)具備食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等生產(chǎn)場所;應(yīng)有相應(yīng)的消毒、更衣、洗滌及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施;應(yīng)具備食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、檢驗人員和生產(chǎn)操作人員等專職人員,這些人員總數(shù)不得少于10名。
《指導(dǎo)意見》中規(guī)定,作坊不得接受其他企業(yè)的委托加工;禁止向食堂、連鎖經(jīng)營的集中交易市場、超市銷售生產(chǎn)加工的食品;作坊禁止生產(chǎn)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品等。
《備案辦法》中規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者禁止委托或被委托生產(chǎn)乳粉、嬰幼兒配方乳粉、食品添加劑。
《工作規(guī)程》規(guī)定,要對食品生產(chǎn)企業(yè)的嚴重違法行為進行公示。嚴重違法行為包括:涉嫌構(gòu)成刑事犯罪,移交公安機關(guān)的;發(fā)生食品安全事故的;違反食品安全法相關(guān)法條的,例如生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品,生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品等。
■部分條例摘要
《許可辦法》規(guī)定了吊銷企業(yè)食品生產(chǎn)許可證書的6種情形:
故意使用衛(wèi)生部開出的食品添加劑“黑名單”中的物質(zhì);
故意生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類;
故意生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、感官性狀異常的食品及地溝油;
故意在食品生產(chǎn)中摻雜、摻假,以假充真,以次充好的,如摻假食用植物油脂、牛羊肉、蜂蜜、綠豆糕、藕粉、芝麻醬、調(diào)味品等食品;
故意將超過保質(zhì)期的食品再加工生產(chǎn)的;
利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn),未經(jīng)過安全性評估的。《工作規(guī)程》中規(guī)定,要對食品生產(chǎn)企業(yè)的嚴重違法行為進行公示:
涉嫌構(gòu)成刑事犯罪,移交公安機關(guān)的;發(fā)生食品安全事故的;
違反食品安全法相關(guān)法條的,例如生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品,生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品等。
《許可辦法》規(guī)定,企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可,除符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合規(guī)?;a(chǎn)的要求,例如應(yīng)具備食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等生產(chǎn)場所;應(yīng)有相應(yīng)的消毒、更衣、洗滌及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施;應(yīng)具備食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、檢驗人員和生產(chǎn)操作人員等專職人員,這些人員總數(shù)不得少于10名。
《指導(dǎo)意見》中規(guī)定,作坊不得接受其他企業(yè)的委托加工;禁止向食堂、連鎖經(jīng)營的集中交易市場、超市銷售生產(chǎn)加工的食品;作坊禁止生產(chǎn)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品等。
《備案辦法》中規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者禁止委托或被委托生產(chǎn)乳粉、嬰幼兒配方乳粉、食品添加劑。
《工作規(guī)程》規(guī)定,要對食品生產(chǎn)企業(yè)的嚴重違法行為進行公示。嚴重違法行為包括:涉嫌構(gòu)成刑事犯罪,移交公安機關(guān)的;發(fā)生食品安全事故的;違反食品安全法相關(guān)法條的,例如生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品,生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品等。
■部分條例摘要
《許可辦法》規(guī)定了吊銷企業(yè)食品生產(chǎn)許可證書的6種情形:
故意使用衛(wèi)生部開出的食品添加劑“黑名單”中的物質(zhì);
故意生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類;
故意生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、感官性狀異常的食品及地溝油;
故意在食品生產(chǎn)中摻雜、摻假,以假充真,以次充好的,如摻假食用植物油脂、牛羊肉、蜂蜜、綠豆糕、藕粉、芝麻醬、調(diào)味品等食品;
故意將超過保質(zhì)期的食品再加工生產(chǎn)的;
利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn),未經(jīng)過安全性評估的。《工作規(guī)程》中規(guī)定,要對食品生產(chǎn)企業(yè)的嚴重違法行為進行公示:
涉嫌構(gòu)成刑事犯罪,移交公安機關(guān)的;發(fā)生食品安全事故的;
違反食品安全法相關(guān)法條的,例如生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品,生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品等。