1月19日這天,吉木乃縣托斯特鄉(xiāng)闊依塔森村牧民達吾力·肯杰拜特別高興,他從人保財險吉木乃縣支公司領(lǐng)到了7020元的畜牧業(yè)政策性保險災(zāi)后賠款。2012年11月,他家的13只羊被狼咬死了,保險公司以每只540元給他支付賠款。這是新疆首次對牧民因狼害造成牛羊損失支付政策性保險賠款。
達吾力·肯杰拜說,吉木乃縣近幾年狼害較嚴重,牛羊被狼咬死后,牧民們只能自認倒霉。去年夏天,自治區(qū)畜牧廳聯(lián)合人保財險新疆分公司,在吉木乃縣啟動畜牧業(yè)政策性保險試點工作。他家100只生產(chǎn)母羊參加了保險,每只羊的保險費僅需5元錢。讓達吾力·肯杰拜意外的是,當(dāng)13只生產(chǎn)母羊被狼咬死后,他竟拿到7020元保險賠款,全家人感到萬分驚喜。
當(dāng)天,自治區(qū)畜牧廳還聯(lián)合人保財險新疆分公司,在吉木乃縣托斯特鄉(xiāng)舉行畜牧業(yè)政策性保險試點賠付兌現(xiàn)大會,托斯特鄉(xiāng)因狼害、風(fēng)雪災(zāi)害、疾病導(dǎo)致生產(chǎn)母羊死亡的30戶牧民,領(lǐng)到了近10萬元的畜牧業(yè)政策性保險災(zāi)后賠款。
在2012年5月,自治區(qū)畜牧廳聯(lián)合人保財險新疆分公司在阿勒泰地區(qū)吉木乃縣、昌吉州瑪納斯縣、伊犁州察布查爾錫伯自治縣3個縣,開展了以肉羊、良種肉牛為主的畜牧業(yè)政策性保險試點工作。
試點工作實施后,三個試點縣有10.47萬頭(只)牲畜參加了保險。截至目前,1452頭(只)參保牲畜因各種原因死亡,保險公司已兌現(xiàn)保戶賠償金310.11萬元。
人保財險吉木乃縣支公司殷德生說,吉木乃縣一只生產(chǎn)母羊保費為24元,牧民只需繳納其中的20%(即5元錢),剩余的錢由自治區(qū)財政和吉木乃縣財政補助。這些生產(chǎn)母羊在火災(zāi)、爆炸、暴雨、洪水、雷電、狼害、雪災(zāi)、凍災(zāi)、泥石流、山體滑坡、建筑物倒塌、空中運行物體墜落、毒草中毒以及口蹄疫等傳染病中發(fā)生死亡的,保險公司都會給予賠償。
自治區(qū)畜牧廳副巡視員余曉光說,畜牧業(yè)是新疆傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,又是受各種災(zāi)害影響較大的產(chǎn)業(yè)。特別是自然災(zāi)害的易發(fā)、多發(fā)造成全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展極不穩(wěn)定,新中國成立以來,最嚴重的畜牧業(yè)災(zāi)害年份有1966、1969、1979、1997、2001和2010年,據(jù)統(tǒng)計,1950至1980年間,平均每年冬春死亡牲畜200萬頭(只);1981至1990年間,平均每年冬春死亡牲畜150萬頭(只)。
而阿勒泰地區(qū)雪災(zāi)損失最嚴重的1959年和1966年,分別損失牲畜40萬頭(只)和80萬頭(只),占當(dāng)年牲畜存欄的22.4%和40%,幾年都難以恢復(fù)。同時狼害也是草原畜牧業(yè)的大敵,每年都給畜牧業(yè)造成一定損失。二十世紀70年代初,阿勒泰地區(qū)每年因狼害損失牲畜4.4萬頭(只)。
去年入冬以來,狼害已造成我區(qū)牲畜損失千頭(只)以上。畜牧業(yè)政策性保險有效降低了各種災(zāi)害對參保農(nóng)牧民造成的損失,各地參加畜牧業(yè)政策性保險的積極性高漲。新疆計劃今年把畜牧業(yè)政策性保險試點縣擴大到10個,以加快推進畜牧業(yè)政策性保險的工作步伐,保證牧民的切身利益。
政令備忘
2012年5月,新疆正式啟動畜牧業(yè)政策性保險試點工作,按照“政府引導(dǎo)、突出公益,市場運作、自主自愿,協(xié)同推進、整合政策”的原則,對肉羊、肉牛開展政策性保險,以增強畜牧業(yè)風(fēng)險防御能力,提高畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,保障農(nóng)牧民增收致富,保障市場牛羊肉供應(yīng)。