各市(州)畜牧業(yè)管理(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)局,長白山管委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,各縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)局:
為貫徹落實省政府《關(guān)于印發(fā)穩(wěn)定全省經(jīng)濟若干措施的通知》(吉政發(fā)〔2022〕9號)精神,省局制定了促進畜牧經(jīng)濟增長的政策措施,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
一、加快向企業(yè)和場(戶)釋放政策紅利
加快生豬調(diào)出大縣、基礎(chǔ)母牛引進、基礎(chǔ)母牛擴群增量、一季度生豬、肉牛出欄獎勵、種公牛站核心育種場建設(shè)補助等支持政策落實,使資金在最短時間直達企業(yè)、養(yǎng)殖場戶,緩解企業(yè)、場戶資金壓力,鼓勵其繼續(xù)擴大規(guī)模,提高生產(chǎn)能力。肉牛存欄排名前10名的獎勵縣,要按所得資金多少,采取無償提供凍精的方式進行獎勵,抓緊核對需求數(shù)量,確定種牛凍精號和發(fā)放范圍,建立發(fā)放使用機制,盡快使用到場、到戶。
責任單位:畜牧發(fā)展處牽頭,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
二、突出抓好生豬產(chǎn)能調(diào)控
嚴格落實《吉林省生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(暫行)》,緊盯大縣、大場、大戶三個要害,突出能繁母豬、規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建上下聯(lián)動、響應(yīng)及時的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制,加強生豬監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)調(diào)整存出欄結(jié)構(gòu),促進節(jié)本增效。
責任單位:畜牧發(fā)展處牽頭,省牧業(yè)信息中心配合,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
三、拓寬畜牧業(yè)金融政策覆蓋面
充分發(fā)揮“政銀保擔”聯(lián)動支牧聯(lián)盟作用,持續(xù)放大畜牧業(yè)專屬金融產(chǎn)品、政策性保險及“強牧貸”風(fēng)險金等金融政策覆蓋范圍,加快整村授信、活體抵押的推廣普及力度,滿足養(yǎng)殖場(戶)融資需求。依托“吉牛·云上繁改貸”金融產(chǎn)品,為省內(nèi)繁殖改良員提供總額度約 4500 萬元的肉牛凍精采購全額貼息貸款,加快肉牛配種繁育進程。組織吉林銀行等金融機構(gòu)與大型生豬、肉雞屠宰企業(yè)進行銀企“一對一”對接,建立綠色通道,及時解決流動資金缺口問題。
責任單位:省信息中心處牽頭,規(guī)劃財務(wù)處配合,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
四、大力推進肉牛產(chǎn)業(yè)大項目建設(shè)
重點抓好 34 個大縣、100 個大鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1000 個專業(yè)村,10000 個養(yǎng)殖大戶的肉牛養(yǎng)殖,堅持“整縣推進,全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全村帶動,分戶施策”原則,強化產(chǎn)業(yè)政策宣傳,協(xié)調(diào)解決疑難問題,精準服務(wù)到場到戶,加快提升大縣、大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)村、大戶擴群增量能力。加強對 34 個原有千頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場支持力度,鼓勵擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提升生產(chǎn)能力,發(fā)揮示范帶動作用。抓好新建 63 個肉牛產(chǎn)業(yè)大項目建設(shè),推動 48個已開工項目建成投產(chǎn)、擴容增量。
責任單位:省牛辦、畜牧發(fā)展處、畜產(chǎn)品加工管理處、規(guī)劃財務(wù)處按照分工分別牽頭,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
五、提高秸稈飼料化利用率
落實秸稈飼料化利用政策,將“秸稈變?nèi)?rdquo;工程試點示范縣政策在全省全面推開,對符合條件的秸稈飼料收貯利用主體、莖穗兼收試點示范主體給予政策支持。支持市縣政府利用“中央秸稈綜合利用資金、中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(糧改飼)資金、中央草原生態(tài)補助獎勵資金”等政策,加快提高秸稈飼料化利用率,促進草食畜牧業(yè)發(fā)展。
責任單位:飼料飼草處牽頭,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
六、實施重大動物疫病強制免疫補助
對養(yǎng)殖場(戶)口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病免疫所需疫苗實施“先打后補”,對小散養(yǎng)殖戶實施免費供應(yīng)疫苗,免費集中開展防疫。
責任單位:防疫監(jiān)督處牽頭,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
七、深入實施承諾達標合格證制度
進一步壓實畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體責任,加強對畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體承諾達標合格證開具工作的宣傳,指導(dǎo)生產(chǎn)主體合規(guī)開具承諾達標合格證,強化畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識。加強試行工作的督促指導(dǎo)。在日常巡查檢查和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中,強化對開具承諾達標合格證的畜產(chǎn)品進行重點監(jiān)督管理,防止虛假開具承諾合格現(xiàn)象發(fā)生,加快推動全省食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度試行工作。
責任單位:畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處牽頭,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
八、持續(xù)開展屠宰企業(yè)標準化建設(shè)工作
持續(xù)開展“畜屠宰企業(yè)規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量提升年”活動,深入貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,開展生豬屠宰標準化企業(yè)示范創(chuàng)建,開展生豬屠宰企業(yè)分級管理,在牛、羊、禽屠宰企業(yè)中創(chuàng)建省級標準化示范企業(yè)。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范項目(生豬屠宰標準化建設(shè))創(chuàng)建工作,在得利斯等三家屠宰企業(yè)爭創(chuàng)國家級生豬屠宰標準化示范廠的基礎(chǔ)上,推進華正、華統(tǒng)和美澤等企業(yè)繼續(xù)爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范項目,提升全省生豬屠宰企業(yè)標準化建設(shè)水平。
責任單位:畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處牽頭,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
九、加大力度保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
組織開展2022年全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測,對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點品種開展“瘦肉精”“獸藥殘留”定量檢測,嚴查非法使用禁用藥物和違法添加行為,嚴厲打擊畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域違法犯罪活動。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署要求,深入開展屠宰行業(yè)“強監(jiān)管保安全”行動,嚴格小型屠宰場點審核清理,強化日常監(jiān)管和飛行檢查,強化行刑銜接,嚴厲打擊屠宰違法行為,督促落實安全生產(chǎn)和疫情防控主體責任。
責任單位:畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處牽頭,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
十、強化獸醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)能力
強化獸醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,逐步擴大獸醫(yī)社會化服務(wù)工作試點范圍,深入推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考核授予,做好“一村一名大學(xué)生獸醫(yī)計劃”調(diào)研摸底和試點方案,嚴格官方獸醫(yī)資格確認,扎實開展獸醫(yī)實驗室考核。
責任單位:獸醫(yī)藥政處牽頭、人事處配合,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
十一、強化獸藥質(zhì)量安全管控
強化獸藥質(zhì)量安全管控,穩(wěn)步實施獸藥新版GMP,深入推進獸用抗菌藥使用減量化行動和獸藥二維碼全鏈條追溯管理,確保全省獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)動態(tài)入網(wǎng)率力爭達到100%,追溯實施率達到95%以上。
責任單位:獸醫(yī)藥政處牽頭,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
十二、實施畜禽散養(yǎng)密集村(屯)糞污治理適用模式試點示范
統(tǒng)籌“政研企農(nóng)”合力開展畜禽散養(yǎng)密集村(屯)糞污治理適用模式試點,集成推廣投入成本低、可復(fù)制可推廣、養(yǎng)殖戶認可度高的新技術(shù)新模式,促進糞污資源無害化處理和就地轉(zhuǎn)化、就近利用,變廢為寶。
責任單位:畜產(chǎn)品加工管理處牽頭,規(guī)劃財務(wù)處配合,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
十三、強化基層動物防疫服務(wù)
在中央和省級可用于畜牧業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付中安排資金,購買村級動物防疫服務(wù),建立村級防疫員工作量化,績效考核,按勞取酬工作機制,推行協(xié)檢員制度,確?;鶎觿游锓酪吖ぷ髀鋵崱?/div>
責任單位:防疫監(jiān)督處牽頭,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。
十四、強化科技支撐幫扶指導(dǎo)
充分發(fā)揮畜牧科技強牧聯(lián)盟作用,組織專家積極深入到養(yǎng)殖場(戶)開展指導(dǎo)服務(wù),幫助紓困解難,提高養(yǎng)殖場(戶)從業(yè)人員技術(shù)水平。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點采取線上為主的方式,依托印發(fā)的肉牛養(yǎng)殖應(yīng)急技術(shù)指南,組織開展肉牛養(yǎng)殖系列技術(shù)培訓(xùn)。支持“吉牛云”專業(yè)合作社與吉林農(nóng)大聯(lián)合培訓(xùn)繁改員計劃,提升肉牛繁殖技術(shù)水平。借鑒推廣“放母收犢或寄母還犢”、“退戶入?yún)^(qū)”、“訂單養(yǎng)殖”、“托養(yǎng)分紅”等養(yǎng)殖模式及“外引內(nèi)繁”等好做法,加快推動肉牛補欄,擴能升級。
責任單位:畜牧發(fā)展處牽頭,省牛辦、省畜牧總站配合,各市(州)、縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理局推進落實。

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