2022年是黨的二十大召開之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵之年，全力保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給意義重大。為進一步促進糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理，實現(xiàn)面積增長、產(chǎn)能提升，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，落實北京市農(nóng)村工作會議部署，嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”責(zé)任制，強化先進技術(shù)示范引領(lǐng)，提升糧食蔬菜單產(chǎn)水平，充分利用有限的耕地資源，提高土地資源利用率，穩(wěn)固生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，推動糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理工作落實，保障首都“米袋子”“菜籃子”有效供給。

　　二、主要任務(wù)

　　開展工作督導(dǎo)。市級成立糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理督導(dǎo)組，由市委農(nóng)工委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按照督導(dǎo)分組安排，在重要時間節(jié)點開展糧食蔬菜生產(chǎn)管理工作督導(dǎo)。從壓實工作責(zé)任、落實惠農(nóng)政策、強化技術(shù)服務(wù)、科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)、加強農(nóng)資保障等方面，對各區(qū)工作進行督導(dǎo)和工作評價。同時，各督導(dǎo)組按照《北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)<北京市生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案（暫行）>的函》（京政農(nóng)函〔2021〕75號）的要求，對9個生豬生產(chǎn)任務(wù)區(qū)生豬產(chǎn)能調(diào)控工作進行督導(dǎo)檢查，確保全市能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬頭左右，防止生豬產(chǎn)能大幅波動（督導(dǎo)分組安排見附件1）。

　　開展工作落實情況調(diào)度。通過召開工作調(diào)度會等方式，對各區(qū)糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理各項工作進行調(diào)度，包括生產(chǎn)進度、重點任務(wù)落實情況、存在問題、采取措施等。同時，加強農(nóng)情調(diào)度，在春播、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時，開展糧食及油料作物生產(chǎn)調(diào)度，每周開展蔬菜生產(chǎn)調(diào)度；定期開展生豬生產(chǎn)和非洲豬瘟防控調(diào)度，掌握各區(qū)生豬生產(chǎn)和非洲豬瘟等重大動物疫病防控情況、分析研判突出問題和解決措施等。

　　開展拉練檢查。由種植業(yè)管理處牽頭，組織相關(guān)處、站（中心），以及各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在重要時間節(jié)點開展拉練檢查，重點查看各區(qū)責(zé)任落實、政策落實、生產(chǎn)管理措施落實情況，促進各區(qū)交流經(jīng)驗，取長補短，整改提升。

　　由種植業(yè)管理處牽頭，會同相關(guān)處室、站所，對各區(qū)工作督導(dǎo)、調(diào)度和檢查情況進行評價。評價滿分100分，工作督導(dǎo)情況占30%、工作調(diào)度情況占20%、拉練檢查情況占50%。

　?。ǘ┘訌娂夹g(shù)服務(wù)和措施落實

　　強化技術(shù)服務(wù)。市、區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要加強統(tǒng)籌協(xié)作，組織技術(shù)人員分片包干，對各區(qū)糧食蔬菜生產(chǎn)進行技術(shù)指導(dǎo)，通過發(fā)放明白紙和服務(wù)卡片，力爭覆蓋所有生產(chǎn)主體，提高技術(shù)服務(wù)覆蓋率。市級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要根據(jù)農(nóng)時，及時提出技術(shù)指導(dǎo)意見，通過線上、線下相結(jié)合的方式，重點做好對種植大戶、專業(yè)合作社等規(guī)模種植戶的指導(dǎo)服務(wù)。區(qū)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要深入田間地頭，加強對重點鎮(zhèn)、村糧食和蔬菜生產(chǎn)的現(xiàn)場指導(dǎo)，與市級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門合力解決技術(shù)服務(wù)“最后一公里”問題。

　　市、區(qū)兩級畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門要強化生豬養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場合理安排豬群結(jié)構(gòu)，順勢出欄肥豬，提升能繁母豬生產(chǎn)性能，淘汰落后產(chǎn)能母豬，穩(wěn)定基礎(chǔ)生產(chǎn)能力。同時，加強非洲豬瘟疫情防控，保障生豬養(yǎng)殖安全。

　　強化技術(shù)示范推廣。由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭，各區(qū)推廣部門配合，促進新技術(shù)集成、示范、推廣。圍繞糧食作物生產(chǎn)，集成小麥、玉米和大豆高產(chǎn)高效技術(shù)模式，推廣主推品種和技術(shù)，建設(shè)一批百畝樣板方、千畝示范片和萬畝產(chǎn)業(yè)帶；圍繞蔬菜主要品種不同茬口和設(shè)施生產(chǎn)，集成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、輕簡技術(shù)模式，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)示范田，推動10個萬畝鎮(zhèn)、100個千畝村、1000個百畝示范園建設(shè)。

　　強化生產(chǎn)托管服務(wù)。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、發(fā)展服務(wù)帶動規(guī)模經(jīng)營的重要方式。對于農(nóng)戶經(jīng)營意愿較強的地區(qū)，從推廣單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管入手，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式；對于農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移程度較高的地區(qū)，重點推廣關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管、全程托管等，逐步擴大托管對小農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋面。

　　由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭，聯(lián)合市植物保護站，對各區(qū)糧食蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、措施落實、作物長勢情況等進行評價，評價滿分100分（評價辦法另行下發(fā)）。

　?。ㄈ╅_展高產(chǎn)擂臺賽

　　由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭，組織各區(qū)開展糧食和蔬菜高產(chǎn)擂臺賽。充分調(diào)動和激發(fā)種植戶的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進高產(chǎn)高效技術(shù)落地，帶動全市糧食蔬菜單產(chǎn)水平和效益提升。

　　糧食高產(chǎn)擂臺賽主要圍繞小麥、玉米和大豆三種作物，蔬菜高產(chǎn)擂臺賽主要圍繞番茄、黃瓜、大白菜等主要作物重點茬口，從種植面積、技術(shù)應(yīng)用、田間管理、單產(chǎn)水平等方面評選出高產(chǎn)獎；根據(jù)各區(qū)獲獎情況、參賽點平均單產(chǎn)、工作總結(jié)等，評選出優(yōu)秀組織獎。同時，對各區(qū)糧食蔬菜擂臺賽參賽情況進行評價，滿分100分（糧食蔬菜高產(chǎn)擂臺賽實施方案另行下發(fā)）。

　　結(jié)合工作督導(dǎo)調(diào)度和檢查評價情況、技術(shù)措施落實和作物長勢評價情況、高產(chǎn)擂臺賽情況，對各區(qū)糧食蔬菜生產(chǎn)管理工作進行總體評價，生豬生產(chǎn)工作不參與評價（評價表見附件2）。

　　總體評價滿分100分，結(jié)果由以下四部分構(gòu)成：工作督導(dǎo)調(diào)度和檢查評價（權(quán)重占25%）、技術(shù)服務(wù)和措施落實評價（權(quán)重占35%）、糧食蔬菜高產(chǎn)擂臺賽情況評價（權(quán)重占30%）、各區(qū)生產(chǎn)規(guī)模貢獻(xiàn)度（權(quán)重占10%）。

　　評價的最終結(jié)果，將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、區(qū)級黨委政府落實糧食安全責(zé)任制考核掛鉤。同時，積極協(xié)調(diào)市級財政，對總體評價排名靠前的區(qū)以及高產(chǎn)擂臺賽獲獎?wù)呓o予適當(dāng)獎勵。階段性的評價結(jié)果在市級相關(guān)工作調(diào)度會進行通報。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要將糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理工作作為落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”區(qū)長負(fù)責(zé)制的重要抓手，層層壓實責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實，不斷提升糧食蔬菜生豬綜合生產(chǎn)能力，確保高質(zhì)量完成年度糧食蔬菜生豬生產(chǎn)任務(wù)。

　　（二）建立長效機制。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌推進，將提升糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理水平作為長期堅持的工作任務(wù)，不斷完善督導(dǎo)檢查、技術(shù)服務(wù)、正向激勵、通報約談等各項工作機制，創(chuàng)新工作方法，推動工作落實，促進長效發(fā)展。

　?。ㄈ娀块T協(xié)作。市區(qū)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動與氣象部門、統(tǒng)計部門溝通協(xié)作，定期進行會商研判，及時開展分析預(yù)警，共享信息數(shù)據(jù)，做到提前謀劃、科學(xué)處置，最大程度減少災(zāi)害損失，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

　?。ㄋ模┳龊眯麄靼l(fā)動。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視等多種媒體平臺，緊緊圍繞糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理等重點工作，廣泛宣傳好經(jīng)驗、好措施、好典型，引導(dǎo)種植主體積極提升生產(chǎn)管理水平，形成全社會高度關(guān)注、各級齊抓共管的良好氛圍。