根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署和智利共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于中國從智利輸入牛肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》的規(guī)定,允許符合相關(guān)要求的智利牛肉進(jìn)口?,F(xiàn)將中國進(jìn)口智利牛肉檢驗(yàn)檢疫要求予以公布(見附件)。
特此公告。
海關(guān)總署
2022年2月17日
中國進(jìn)口智利牛肉檢驗(yàn)檢疫要求
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
(一)法律法規(guī)以及部門規(guī)章。
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,以及《進(jìn)出口食品安全管理辦法》《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。
?。ǘ╇p邊議定書。
《中華人民共和國海關(guān)總署和智利共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于中國從智利輸入牛肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。
二、允許進(jìn)口產(chǎn)品
允許進(jìn)口的智利牛肉指冷凍和冰鮮剔骨和帶骨骨骼肌【牛經(jīng)宰殺、放血后除去皮毛、內(nèi)臟、頭尾及四肢(腕及關(guān)節(jié)以下)后的軀體部分】及牛副產(chǎn)品(牛心、牛肝、牛腎、牛頭肉、牛軟骨、牛心管、牛食管、牛氣管、牛舌、牛唇、牛臉頰肉、牛蹄筋、牛橫膈膜、牛尾)。
碎肉、肉糜、絞肉、下角料、機(jī)械分離肉及不可食用牛副產(chǎn)品不允許輸華。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
向中華人民共和國出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)(包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè))應(yīng)位于智利境內(nèi),在智方的監(jiān)督之下,符合中國和智利有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》,向中國出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國注冊。未經(jīng)注冊的牛肉生產(chǎn)企業(yè)不得向中國出口。
四、檢驗(yàn)檢疫要求
?。ㄒ唬﹦?dòng)物疫病管理。
智方確認(rèn)其境內(nèi)沒有牛傳染性胸膜肺炎、牛結(jié)節(jié)性皮膚病和牛瘟,且智利是世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)認(rèn)可的非免疫無口蹄疫、小反芻獸疫無疫和牛海綿狀腦病風(fēng)險(xiǎn)可忽略國家。
(二)輸華牛肉的活牛須符合的條件。
1.出生、飼養(yǎng)并屠宰于智利,具有唯一身份標(biāo)識,可追溯到其來源農(nóng)場。
2.來自于宰前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過布魯氏菌病、Q熱、結(jié)核病、副結(jié)核病、炭疽、牛病毒性腹瀉/粘膜病、牛生殖道彎曲桿菌病、牛傳染性鼻氣管炎和牛白血病,過去24個(gè)月內(nèi)未發(fā)生旋毛蟲病臨床病例的農(nóng)場。
3.來自于宰前6個(gè)月內(nèi)未因發(fā)生中國、智利動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)及OIE列出的疫病及傳染病,存在可疑畜群感染或確認(rèn)感染而受到檢疫限制或監(jiān)測的場所。
4.屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。
5.從未飼喂過含有反芻動(dòng)物來源的肉骨粉和油渣。
6.從未使用過中國和(或)智利禁止或未批準(zhǔn)使用的獸藥和/或飼料添加劑。
7.在運(yùn)往屠宰場過程中和在屠宰場里,沒有接觸過不符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的牛以及來自未在華注冊企業(yè)的牛和其它種類動(dòng)物。
?。ㄈ┘庸み^程要求。
1.用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛:
?。?)在中方注冊的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存;
(2)來源于符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的農(nóng)場,依照中國和智利的有關(guān)法律法規(guī)對其實(shí)施宰前宰后檢查,結(jié)果合格;
?。?)所有屠宰牛是健康的,沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀,胴體和臟器無病理變化,且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。腦、頭骨、眼睛、脊髓、扁桃體和回腸末端,在生產(chǎn)加工過程中有效去除,未污染輸華牛肉。
?。?)胴體在屠宰后和分割前,在2℃以上溫度條件下至少預(yù)冷和熟化24小時(shí),并保證相應(yīng)時(shí)間內(nèi)肉的中心溫度為2℃至4℃之間,胴體背最長肌中央的pH 值在6.0以下。
(5)生產(chǎn)輸華牛肉時(shí),未對屠宰牛使用向腦腔內(nèi)注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法,或脊髓刺死法。
2.執(zhí)行智利國家殘留監(jiān)控計(jì)劃,證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、持久性有機(jī)污染物(POPs)及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過中國、智利法律法規(guī)和/或國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“最高殘留限量”(MRLs)。
3.產(chǎn)品沒有被致病微生物污染,沒有受到核輻射污染,符合中國、智利法律規(guī)定的要求。
4.產(chǎn)品不得與其它種類的動(dòng)物產(chǎn)品、不符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的產(chǎn)品、非本企業(yè)的產(chǎn)品、不向中國出口的產(chǎn)品一起加工。
5.產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的,適合人類食用。
6.在重大公共衛(wèi)生疫病如新冠肺炎流行期間,企業(yè)按照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)如聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織制定發(fā)布的《新冠肺炎與食品安全:對食品企業(yè)指南》開展疫情防控,定期對員工開展相關(guān)疫病檢測,制定必要的肉類安全防控措施,確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程防控措施有效,未被交叉污染。
?。ㄋ模┐娣乓蟆?/div>
貯存牛肉的冷庫應(yīng)設(shè)有貯存輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識。
五、證書要求
向中國出口的每一集裝箱牛肉應(yīng)至少隨附1份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書,證明該批產(chǎn)品符合中國和智利獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。證書用中文,西班牙文和英文(必填)寫成,證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。
智方應(yīng)提供官方肉類檢疫印章印模、獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識說明、證書電子信息發(fā)送郵箱地址(如適用)等資料給中方備案。如有更改、變換,應(yīng)至少提前1個(gè)月向中方通報(bào)。
智方應(yīng)于證書簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi),通過中方指定途徑將已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書電子信息發(fā)送至中國海關(guān),以便中方進(jìn)行口岸檢查。智方應(yīng)確保電子信息安全無誤。
六、包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識要求
產(chǎn)品必須用符合中國、智利和國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝,且應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝,內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和西班牙文標(biāo)識,標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號;外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號、目的地(目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國)、生產(chǎn)日期(年/月/日)、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容,加施智利官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識。預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
產(chǎn)品從包裝、貯存到運(yùn)輸?shù)娜^程,均應(yīng)符合中國和智利的相關(guān)衛(wèi)生要求,防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。運(yùn)輸工具應(yīng)清潔無污染,運(yùn)輸產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免日曬、雨淋,不得與有毒有害、有異味或影響產(chǎn)品質(zhì)量的物品混裝運(yùn)輸。產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行,冷凍牛肉的中心溫度不應(yīng)高于零下15℃,冰鮮牛肉中心溫度介于零至4℃。產(chǎn)品裝入集裝箱后,在智利官方監(jiān)督下施加封識,封識號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程不得拆開及更換包裝。
輸華冰鮮真空或非真空包裝牛肉(不論是否氣調(diào)包裝)應(yīng)符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和智利包裝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),出口商應(yīng)確認(rèn)保質(zhì)期并在包裝上明確標(biāo)識。輸華冰鮮真空包裝牛肉保質(zhì)期不超過120天。輸華冰鮮非真空包裝牛肉保質(zhì)期不超過14天。
七、其他要求
獲準(zhǔn)輸華的可食用牛副產(chǎn)品應(yīng)符合以下加工衛(wèi)生要求:
?。ㄒ唬┮话阋?。
1.根據(jù)中國和智利的法律法規(guī),本加工衛(wèi)生要求所指的牛副產(chǎn)品均屬于人類可食用肉類產(chǎn)品的范圍。
2.智利已針對輸華產(chǎn)品建立了包括相關(guān)可食用牛副產(chǎn)品的食品安全衛(wèi)生管理體系。
3.輸華可食用牛副產(chǎn)品應(yīng)來自已建立追溯系統(tǒng)的農(nóng)場、屠宰場和加工廠,保證輸華可食用牛副產(chǎn)品可以追溯到來源地。
4.只有取得注冊的牛肉生產(chǎn)企業(yè)方可向中國出口可食用牛副產(chǎn)品,其牛副產(chǎn)品專用加工車間也須獲得中方認(rèn)可。
5.輸華可食用牛副產(chǎn)品已經(jīng)納入智利國家殘留物質(zhì)、污染物質(zhì)和微生物等有毒有害物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃,并定期向中方提供其年度監(jiān)控計(jì)劃和監(jiān)控結(jié)果報(bào)告。
6.所有輸華可食用牛副產(chǎn)品均應(yīng)按照供人類食用肉類產(chǎn)品的方式和安全衛(wèi)生要求進(jìn)行加工、處理,建立相關(guān)可食用牛副產(chǎn)品的質(zhì)量安全衛(wèi)生控制體系(如HACCP體系)確保并符合要求。
?。ǘ┛墒秤门8碑a(chǎn)品加工過程要求。
1.加工場所及設(shè)施設(shè)備要求。輸華可食用牛副產(chǎn)品應(yīng)有獨(dú)立的加工車間或區(qū)域,與牛肉的去骨和分割相對隔離。加工車間或區(qū)域及其加工衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合智利有關(guān)可食用肉類產(chǎn)品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加工車間的面積應(yīng)與屠宰加工能力相適宜,設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生要求,工藝布局應(yīng)做到臟、凈分開,流程合理,避免交叉污染。各類輸華可食用牛副產(chǎn)品應(yīng)設(shè)有專用的預(yù)冷設(shè)施、包裝間。牛蹄、尾加工處理間應(yīng)設(shè)浸燙池、脫毛機(jī)和清洗機(jī)等設(shè)備。
2.人員衛(wèi)生要求。生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)根據(jù)可食用牛副產(chǎn)品加工流程配備相應(yīng)人員,肉類和可食用牛副產(chǎn)品加工區(qū)域的人員,以及潔凈度不同的各加工區(qū)域的人員不得相互串崗。
3.溫度要求??墒秤门8碑a(chǎn)品預(yù)冷設(shè)施溫度控制在0℃至4℃之間。加工分割間、包裝間的溫度應(yīng)控制在12℃以下(不包括蹄、尾的燙洗車間);凍結(jié)間溫度應(yīng)控制在零下28℃以下;冷藏貯存庫溫度應(yīng)控制在零下18℃以下??墒秤门8碑a(chǎn)品凍結(jié)時(shí)間和終產(chǎn)品中心溫度要求應(yīng)與同品種牛肉產(chǎn)品保持一致。可食用內(nèi)臟預(yù)冷后,其中心溫度應(yīng)當(dāng)保持3℃以下。設(shè)施清洗用熱水溫度不應(yīng)低于40℃,設(shè)備消毒用熱水溫度不應(yīng)低于82℃。運(yùn)輸工具應(yīng)符合衛(wèi)生要求,并根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)配置制冷、保溫設(shè)施。
4.加工后對產(chǎn)品的要求。可食用牛副產(chǎn)品在冷凍和包裝前需經(jīng)過充分的清洗、修整,并確認(rèn)其表面清潔,無病變組織、分泌物、傷斑、膿包、淋巴結(jié),無糞污、膽污、其他異物(塑料、金屬、殘留飼料等)。完成清洗、修整后的可食用牛副產(chǎn)品不得與非食用產(chǎn)品在同一區(qū)域內(nèi)加工。向中國出口的可食用牛副產(chǎn)品必須按產(chǎn)品種類單獨(dú)包裝,有專門區(qū)域存放并明顯標(biāo)識。
5.生產(chǎn)過程衛(wèi)生控制。生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)制定可食用牛副產(chǎn)品微生物監(jiān)測計(jì)劃,保存記錄并定期分析微生物監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)??墒秤门8碑a(chǎn)品生產(chǎn)過程的衛(wèi)生控制應(yīng)符合相關(guān)微生物指標(biāo)要求。


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