一、起草背景

　　為加強(qiáng)省級(jí)肉類(lèi)儲(chǔ)備管理，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格和儲(chǔ)存安全，做到儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，有效發(fā)揮作用，根據(jù)《中央儲(chǔ)備肉管理辦法》《河北省省級(jí)重要商品儲(chǔ)備管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　二、適用對(duì)象

　　本辦法所稱(chēng)省級(jí)肉類(lèi)儲(chǔ)備，是指為應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、動(dòng)物疫情或者其他突發(fā)事件等引發(fā)市場(chǎng)異常波動(dòng)而進(jìn)行的肉類(lèi)儲(chǔ)備，采取生豬活體和凍肉儲(chǔ)備兩種方式，實(shí)行常年儲(chǔ)備、企業(yè)承儲(chǔ)、定期輪換制度。從事河北省省級(jí)肉類(lèi)儲(chǔ)備管理、監(jiān)督、公檢、承儲(chǔ)等活動(dòng)適用本辦法。

　　三、框架和內(nèi)容

　　辦法列十章四十六條明確了省級(jí)肉類(lèi)儲(chǔ)備組織實(shí)施的有關(guān)規(guī)定要求，主要內(nèi)容：

　　第一章總則。闡述制訂目的、適用對(duì)象、儲(chǔ)備方式、質(zhì)量安全、儲(chǔ)備補(bǔ)貼等。

　　第二章職責(zé)分工。主要明確職責(zé)管理部門(mén)、第三方公檢單位和承儲(chǔ)企業(yè)職責(zé)分工。

　　第三章承儲(chǔ)企業(yè)管理。依照《中央儲(chǔ)備肉管理辦法》《國(guó)家儲(chǔ)備凍肉儲(chǔ)存冷庫(kù)資質(zhì)條件》《中央儲(chǔ)備肉活畜儲(chǔ)備基地場(chǎng)資質(zhì)條件》等相關(guān)要求，明確承儲(chǔ)企業(yè)、肉類(lèi)儲(chǔ)備冷庫(kù)、生豬活體儲(chǔ)備基地場(chǎng)應(yīng)滿(mǎn)足的條件。明確承儲(chǔ)企業(yè)確認(rèn)方式，以招標(biāo)方式安排承儲(chǔ)任務(wù)的，依據(jù)招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)承儲(chǔ)企業(yè)。以其它方式確認(rèn)企業(yè)的，由企業(yè)向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提交申請(qǐng)，市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)組織評(píng)定，符合條件企業(yè)經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)省商務(wù)廳，列入《河北省省級(jí)肉類(lèi)儲(chǔ)備企業(yè)備選名錄庫(kù)》，從名錄庫(kù)中選擇企業(yè)安排承儲(chǔ)任務(wù)。

　　第四章入儲(chǔ)管理。主要明確入儲(chǔ)條件和要求。包括簽訂承儲(chǔ)協(xié)議、生豬活體計(jì)重方式、凍肉品類(lèi)要求、入儲(chǔ)檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查驗(yàn)收等。

　　第五章在儲(chǔ)管理。主要明確省級(jí)肉類(lèi)儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)建立的儲(chǔ)備管理制度和工作制度。包括建立儲(chǔ)備臺(tái)賬、懸掛標(biāo)識(shí)牌、確保儲(chǔ)備安全等具體要求。

　　第六章輪換管理。主要明確儲(chǔ)備肉類(lèi)輪換要求。在儲(chǔ)凍肉儲(chǔ)存期限一般不超過(guò)4個(gè)月（以加工生產(chǎn)日期起算），在欄儲(chǔ)備育肥豬應(yīng)按育肥期輪換。同時(shí)，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)制訂輪換計(jì)劃，并報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案。

　　第七章監(jiān)督管理。主要明確省級(jí)肉類(lèi)儲(chǔ)備行政管理部門(mén)按職責(zé)加強(qiáng)儲(chǔ)備監(jiān)管。市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革等部門(mén)做好日常監(jiān)管工作。公檢單位每年安排兩次省級(jí)肉類(lèi)儲(chǔ)備公檢，對(duì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量、任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查抽檢，出具公檢結(jié)果報(bào)告，對(duì)公檢結(jié)果負(fù)責(zé)。承儲(chǔ)企業(yè)于每月向市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告上一月儲(chǔ)備情況，市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)按季度向省商務(wù)廳報(bào)送日常監(jiān)管和企業(yè)承儲(chǔ)情況，特殊情況隨時(shí)報(bào)告。

　　第八章動(dòng)用管理。主要明確省級(jí)肉類(lèi)儲(chǔ)備的動(dòng)用權(quán)、動(dòng)用條件、質(zhì)量要求、組織運(yùn)送、結(jié)算方式及補(bǔ)儲(chǔ)等相關(guān)要求。

　　第九章責(zé)任管理。主要明確承儲(chǔ)企業(yè)、公檢單位等違反本辦法規(guī)定的懲戒措施。